原告:周某某,女,xxxx年xx月xx日出生,住湖北省五峰土家族自治縣。委托訴訟代理人:王志偉,北京京平律師事務(wù)所律師,一般授權(quán)代理。被告:五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)曹某某村委會(huì),住湖北省五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)曹某某村。法定代表人:陳章銀,該村委會(huì)主任。委托訴訟代理人:王鄂,五峰土家族自治縣漁洋關(guān)法律服務(wù)所法律工作者,特別授權(quán)代理。
原告周某某訴被告五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)曹某某村委會(huì)合同糾紛一案,本院于2018年6月8日立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序,于2018年6月27日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告周某某及其委托訴訟代理人王志偉、被告五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)曹某某村委會(huì)的委托訴訟代理人王鄂到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告周某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:依法判令被告在崇陽(yáng)古槐安置點(diǎn)交付原告宅基地一宗;由???告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。事實(shí)和理由:原告原有房屋位于五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)曹某某村,因崇陽(yáng)樹(shù)隧洞工程建設(shè)該房屋被拆遷。為保障原告被拆遷后得到合理安置,原被告經(jīng)協(xié)商一致決定,被告在崇陽(yáng)古槐安置點(diǎn)為原告提供一宗宅基地作為自建房地點(diǎn),落實(shí)安置后原告向被告支付費(fèi)用15萬(wàn)元,雙方形成事實(shí)上的合同關(guān)系。2018年5月初約定的自建房宅基地安置點(diǎn)已規(guī)劃好,但被告拒絕按照約定履行合同義務(wù),一直不提供約定的宅基地給原告。原告認(rèn)為被告不依法按照約定全面履行合同義務(wù)的行為違法,為此,特向法院提起訴訟。被告五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)曹某某村委會(huì)辯稱,原告所述事實(shí)屬實(shí),按照合同約定是同意給原告宅基地,但是本案原告不是與本案被告簽訂的合同,后因規(guī)劃的調(diào)整,導(dǎo)致不能給原告提供宅基地,如果???院判令責(zé)任在于被告,被告愿意依法承擔(dān)違約責(zé)任。被告不是本案適格的主體,因?yàn)槭欠窠桓墩夭皇潜桓嫠軟Q定的,本案中,被告就是協(xié)調(diào)者的身份,所以原告現(xiàn)在要求被告給原告宅基地,被告無(wú)法給付,被告在主觀上也沒(méi)有過(guò)錯(cuò),因此,請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。審理查明,2016年4月18日,原告與五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)人民政府簽訂《房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議》,約定原告的房屋被征收,原告選擇第一項(xiàng)安置方案即申購(gòu)安置房安置,并已得到兩套安置房。2016年4月19日,五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)曹某某村委會(huì)出具證明,曹某某村九組周某某,因崇陽(yáng)樹(shù)隧洞工程房子被拆遷,按政策落實(shí)15萬(wàn)元宅基地一宗。后因縣城規(guī)劃調(diào)整,按照五峰土家族自治縣人民政府(2017)25號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要,對(duì)安置方案進(jìn)行了變更,作出了新???安置方案,被告無(wú)法向原告提供約定的自建房宅基地,原告亦未向被告交納15萬(wàn)元地基款。
本院認(rèn)為,民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,本案原、被告之間因行政拆遷安置建房宅基地發(fā)生爭(zhēng)議,原、被告之間也未簽訂完整的書(shū)面合同來(lái)約定雙方的權(quán)利義務(wù),當(dāng)事人爭(zhēng)議的宅基地應(yīng)屬行政審批范疇,不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條第四項(xiàng)之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告周某某的起訴。案件受理費(fèi)100.00元,已收取50.00元,本院予以退還。如不服本裁定,可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級(jí)人民法院。
審判員 丁 潔
書(shū)記員:李敬之
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