原告周某須，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生.
委托訴訟代理人張遂考，河北德力律師事務所律師。
被告南宮市大村鄉(xiāng)前魏某村民委員會，地址南宮市大村鄉(xiāng)前魏某。
負責人尹志領，該村民委員會主任。

原告周某須與被告南宮市大村鄉(xiāng)前魏某村民委員會建設工程施工合同糾紛一案，本院于2017年7月4日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。本案當事人原告周某須及其委托訴訟代理人張遂考到庭參加訴訟，被告南宮市大村鄉(xiāng)前魏某村民委員會經(jīng)本院傳票傳喚無正當理由未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
周某須向本院提出訴訟請求：1、判令被告支付工程工料款214500元；2、本案訴訟費用由被告擔負。
事實理由：2012年10月28日，原、被告就前魏某至獨水線道路硬化工程簽訂協(xié)議一份，約定由原告以包工包料的方式，承包該段道路的路面硬化及相應工程，被告按每平米70元支付工料款。簽訂協(xié)議后，原告如期完工，并交付使用。按照實際工程量，被告應付工程工料款514500元。此后，由南宮市交通局、南宮市政府代付工程工料款共計295000元，扣除施工過程中被告所供沙子款5000元，被告下欠工程工料款2造500元。在原告多次討要下，雙方于2015年7月5日進行了工程結(jié)算，確定了欠款數(shù)額。鑒于被告至今未清償上述欠款，原告為切實保護自己的合法權(quán)益，現(xiàn)訴至貴院，請依法支持原告訴求。
為證明自己的主張，原告提供如下證據(jù)：1、前魏某至獨水線道路硬化施工協(xié)議，擬證明原告與被告就前魏某至獨水線道路硬化工程簽訂了施工協(xié)議，約定合同總價款為56萬元，被告應在工程施工完畢后在兩年內(nèi)付清全部款項；2、2012年秋南街路面及至董村西公路硬化竣工結(jié)算，擬證明原告實際施工道路總長度為2100米，被告應付工程款總計514500元，被告通過市交通局付款190000元，市政府付款105000元，被告供沙子合款5000元，總計付款30萬元，尚欠214500元。
本院經(jīng)審理認定事實如下，2012年10月28日，原、被告簽訂《前魏某至獨水線道路硬化施工協(xié)議》一份，約定由原告以包工包料的方式，承包前魏某至獨水線道路的路面硬化及其他相關(guān)工程，約定價格為按實際面積計算，每平方米70元。付款方式為工程完工并經(jīng)質(zhì)量驗收后，由上級財政補貼的工程款付清，剩余工程款分兩年付清，由大村鄉(xiāng)政府、前魏某村民委會負責。原告于2012年10月下旬開始施工，施工期間，被告南宮市大村鄉(xiāng)前魏某村民委員會曾為修路提供部分沙子，合款5000元，原告于2012年11月底完工。后該工程經(jīng)驗收合格，市交通局、市政府分別支付給原告周某須工程款190000元和105000元。2015年7月5日，原被告雙方就該工程進行了結(jié)算，結(jié)算結(jié)果為：工程總價為2100米×3.5米×70元／平方米＝514500元；已付工程款190000元+105000元+5000元=300000元；剩余工程款514500元-300000元=214500元。此后，大村鄉(xiāng)政府及前魏某村委會均未再向原告支付工程款，至今尚欠原告工程款214500元。
以上事實由原告提供的施工協(xié)議、竣工結(jié)算單，以及庭審中當事人陳述予以證實，本院予以確認。

本院認為，原告系自然人，不具備建筑施工企業(yè)資質(zhì)，故原被告之間簽訂的《前魏某至獨水線道路硬化施工協(xié)議》系無效合同，但因原告按協(xié)議完成了公路硬化工程，并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，依照相關(guān)規(guī)定，被告應當按照約定支付價款。施工協(xié)議中約定，上級財政補貼之外的工程款應由南宮市大村鄉(xiāng)政府和前魏某村民委員會在工程驗收后2年之內(nèi)付清，根據(jù)合同法第六十五條之規(guī)定：“當事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務，第三人不履行債務或者履行債務不符合約定，債務人應當向債權(quán)人承擔違約責任”，因此，剩余工程款應由被告南宮市大村鄉(xiāng)前魏某村民委員會承擔。從原告提供的結(jié)算單上可以看出，結(jié)算單簽訂是在工程驗收之后，而結(jié)算單的簽訂時間為2015年7月5日，從而可以推出：按照協(xié)議，被告付清剩余工程款的時間應當在2017年7月5日之前。因此，原告要求被告支付剩余工程款，有事實和法律依據(jù)，本院予以支持。被告南宮市大村鄉(xiāng)前魏某村民委員會經(jīng)本院合法傳喚，無正當理由拒不到庭參加訴訟，視為對自身權(quán)利的放棄。依照《中華人民共和國合同法》第六十五條、第一百零九條，《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條、第二條、第十六條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，缺席判決如下：

本判決生效后15日內(nèi)，被告南宮市大村鄉(xiāng)前魏某村民委員會支付給原告周某須工程款214500元。
如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延的履行期間的債務利息。
案件受理費4520元，減半收取2260元，由被告南宮市大村鄉(xiāng)前魏某村民委員會負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邢臺市中級人民法院。

審判員　　乞國忠

書記員：石保興