原告周某某，男，xxxx年xx月xx日出生，土家族，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，住宣恩縣。
原告雷某某，女，xxxx年xx月xx日出生，土家族，文盲，務(wù)農(nóng)，住宣恩縣。
委托代理人覃仕龍，湖北正典律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
委托代理人李相國(guó)，湖北正典律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告冉某某，曾用名涂家勝，男，xxxx年xx月xx日出生，土家族，初中文化，務(wù)農(nóng)，住宣恩縣。
委托代理人李桂林，湖北夷水（宣恩）律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告椒園鎮(zhèn)椒園村村民委員會(huì)，住所地：宣恩縣椒園鎮(zhèn)椒園村椒石路42號(hào)。
法定代表人趙啟緒，該村委會(huì)主任。

原告周某某、雷某某訴被告冉某某、椒園鎮(zhèn)椒園村村民委員會(huì)確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案，本院于2015年11月10日立案受理后，依法適用普通程序，由審判員李覃擔(dān)任審判長(zhǎng)，與人民陪審員冉啟國(guó)、龍安桃組成合議庭，于2016年10月27日公開開庭進(jìn)行了審理。原告雷某某及二原告委托代理人覃仕龍、李相國(guó)與被告冉某某及其委托代理人李桂林、被告椒園鎮(zhèn)椒園村村民委員會(huì)的法定代表人趙啟緒均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告周某某、雷某某訴稱，宣恩縣椒園鎮(zhèn)椒園村五組村民涂德明與其妻吳金連因未生育子女，便收養(yǎng)了被告冉某某（曾用名涂家勝）的父親涂振華，后涂振華于1982年左右病逝，涂振華妻子湯梅英改嫁至宣恩縣椒園鎮(zhèn)××××組冉姓男子家，被告冉某某（曾用名涂家勝）隨其母親湯梅英一起至慶陽(yáng)××村生活，并將戶口遷至慶陽(yáng)××村。1986年左右涂德明去世，其妻吳金連被安排至福利院居住生活，因其土地?zé)o人耕種，椒園村村委會(huì)在征得吳金連本人同意后將屬涂德明與吳金連的承包地和宅基地作為“菜園子地”承包給原告周某某與雷某某耕種，便由當(dāng)時(shí)的村支部書記雷廷均、村主任覃正六、五組組長(zhǎng)吳國(guó)清及吳金連現(xiàn)場(chǎng)指界。原告二人自1988年左右一直耕種至今，由于當(dāng)時(shí)椒園村的“菜園子地”均未辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，原告二人便一直沒(méi)有辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。2014年年初，被告冉某某（曾用名涂家勝）聲稱其持有該土地的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，并通知原告二人不能再繼續(xù)耕種該土地。原告經(jīng)調(diào)查得知，2005年6月5日被告冉某某（曾用名涂家勝）與椒園鎮(zhèn)椒園村村民委員會(huì)簽訂了農(nóng)村土地承包合同，該爭(zhēng)議土地在承包合同范圍內(nèi)。原告認(rèn)為，被告冉某某（曾用名涂家勝）戶籍所在地為椒××鎮(zhèn)××壩村，不屬于椒園鎮(zhèn)椒園村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，其不具有與椒園鎮(zhèn)椒園村村民委員會(huì)簽訂土地承包合同的主體資格，且被告冉某某（曾用名涂家勝）已于2005年6月15日與椒××鎮(zhèn)××壩村村民委員會(huì)簽訂了農(nóng)村土地承包合同，在慶陽(yáng)××村承包土地3.5畝。被告冉某某（曾用名涂家勝）不能同時(shí)在兩個(gè)不同的集體經(jīng)濟(jì)組織承包土地，故被告冉某某（曾用名涂家勝）與椒園鎮(zhèn)椒園村村民委員會(huì)于2005年6月5日簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》無(wú)效。

本院經(jīng)審查后認(rèn)為，涉農(nóng)村土地承包范疇側(cè)重政策性指導(dǎo)調(diào)整，本案中二原告未實(shí)際取得爭(zhēng)議土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，為不適格當(dāng)事人?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》規(guī)定：“集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決”。因此本案不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、《最高人民法院關(guān)于適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一百三十九條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告周某某、雷某某的起訴。
原告預(yù)交的案件受理費(fèi)80元，予以退還。
如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第13條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院，開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號(hào)：17×××04。上訴人在上訴期屆滿后7日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長(zhǎng) 李覃
人民陪審員 冉啟國(guó)
人民陪審員 龍安桃

書記員： 石喬