上訴人（原審被告）吳某某安陵鎮(zhèn)謝某村民委員會(huì)，住所地吳某某安陵鎮(zhèn)。
上訴人（原審被告）謝某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住吳某某安陵鎮(zhèn)謝某村。
被上訴人（原審原告）河北省南運(yùn)河河務(wù)管理處，住所地滄州市新華西路10號(hào)。
委托代理人邊某某，該單位職工。
委托代理人胡愛軍，河北海岳律師事務(wù)所律師。

上訴人吳某某安陵鎮(zhèn)謝某村民委員會(huì)、謝某某因土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，不服河北省吳某某人民法院（2014）吳民初字第579號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明，2013年7月份左右，原告在安陵閘東北70米處建配套設(shè)施一處，吳某某土地管理局于1992年12月向原告頒發(fā)了吳國用（92）字第14號(hào)國有土地使用證，原告對(duì)配套設(shè)施所占土地享有合法使用權(quán)。2003年10月5日，二被告簽訂了土地承包合同，約定原告配套設(shè)施所占的其中3.63畝土地由被告謝某某承包，承包期限是30年。
上述事實(shí)，由當(dāng)事人陳述、原告提交的吳國用（92）字第14號(hào)國有土地使用證、二被告于2003年10月5日簽訂的土地承包合同、吳某某國土資源局于2005年5月8日出具的吳某某國土資源局關(guān)于安陵鎮(zhèn)西謝村與南運(yùn)河河務(wù)管理處安陵閘所土地權(quán)屬糾紛的處理意見、吳某某國土資源局關(guān)于河北省南運(yùn)河河務(wù)管理處安陵閘所新建配套設(shè)施有關(guān)情況的證明和吳某某國土資源局出具的附圖在案佐證。
原審認(rèn)為，原告對(duì)配套設(shè)施所占土地享有合法使用權(quán)，有吳某某土地管理局頒發(fā)的吳國用（92）字第14號(hào)國有土地使用證、吳某某國土資源局關(guān)于河北省南運(yùn)河河務(wù)管理處安陵閘所新建配套設(shè)施有關(guān)情況的證明及附圖在案佐證，且被告謝某某對(duì)土地使用證的真實(shí)性及吳某某國土資源局出具的證明及附圖均無異議，足以證明原告所建配套設(shè)施未超出土地證范圍，對(duì)所占土地享有合法使用權(quán)。而二被告未經(jīng)原告許可，以原告享有合法使用權(quán)的土地作為標(biāo)的簽訂土地承包合同損害了原告的合法權(quán)益，故該土地承包合同無效。被告提供的安陵鎮(zhèn)謝某村基本農(nóng)田保護(hù)圖系復(fù)印件，原告對(duì)其真實(shí)性及關(guān)聯(lián)性提出異議，被告未能提供其他有效證據(jù)佐證，故本院不予認(rèn)定。被告提供的補(bǔ)貼發(fā)放通知書無法證實(shí)與本案的關(guān)聯(lián)性，原告亦不予認(rèn)可，本院不予認(rèn)定。被告提供的其他證據(jù)均系復(fù)印件，證人未能出庭作證，原告不予以認(rèn)可，而被告也未能提供其他有效證據(jù)證明其真實(shí)性與關(guān)聯(lián)性，故本院不予采信。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，遂判決：2003年10月5日被告安陵鎮(zhèn)謝某村民委員會(huì)與被告謝某某簽訂的土地承包合同無效。案件受理費(fèi)100元，由二被告共同承擔(dān)。
二審經(jīng)審理查明的事實(shí)與原審一致。

本院認(rèn)為，國家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度，依法登記的土地使用權(quán)受法律保護(hù)，土地證書是證明當(dāng)事人享有土地權(quán)屬有效的法律憑證。吳某某人民政府于1992年12月為被上訴人頒發(fā)了吳國用（92）字第14號(hào)國有土地使用證，被上訴人即取得該土地的國有土地使用權(quán)。吳某某國土資源局于2005年5月8日出具的吳某某國土資源局關(guān)于安陵鎮(zhèn)西謝村與南運(yùn)河河務(wù)管理處安陵閘所土地權(quán)屬糾紛的處理意見、吳某某國土資源局關(guān)于河北省南運(yùn)河河務(wù)管理處安陵閘所新建配套設(shè)施有關(guān)情況的證明及吳某某國土資源局出具的附圖證實(shí)被上訴人新建配套設(shè)施未超出其土地證使用范圍，其對(duì)所建配套設(shè)施所占土地享有合法使用權(quán)。2003年10月5日，二上訴人簽訂了土地承包合同，約定被上訴人新建配套設(shè)施所占的其中3.63畝土地由上訴人謝某某承包，承包期限是30年。二上訴人未經(jīng)被上訴人許可，以被上訴人享有合法土地使用權(quán)的土地作為標(biāo)的簽訂了土地承包合同，損害了被上訴人的合法權(quán)益，故該土地承包合同無效。上訴人吳某某安陵鎮(zhèn)謝某村民委員會(huì)經(jīng)本院合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，本院按撤回上訴處理。上訴人的上訴理由不能成立，本院不予支持。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)100元，由上訴人吳某某安陵鎮(zhèn)謝某村民委員會(huì)、謝某某承擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　位海珍 審判員　　王濟(jì)長(zhǎng) 審判員　　陳　華

書記員：蘇志越