原告:吳某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍地上海市嘉定區(qū)。
委托訴訟代理人:黃佩鳳,上海志道律師事務(wù)所律師。
被告:嘉定區(qū)安某某聯(lián)群村民委員會,住所地上海市嘉定區(qū)。
負(fù)責(zé)人:季建根,主任。
委托訴訟代理人:王征,上海寶淳律師事務(wù)所律師。
原告吳某與被告嘉定區(qū)安某某聯(lián)群村民委員會間房屋拆遷安置補償合同糾紛一案,本院受理后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告吳某及其委托訴訟代理人黃佩鳳,被告嘉定區(qū)安某某聯(lián)群村民委員會之委托訴訟代理人王征到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向本院提出訴訟請求:確認(rèn)原被告于2009年3月24日簽訂的《黃渡鎮(zhèn)農(nóng)村集中建房配售安置協(xié)議書》無效。事實和理由:2009年3月24日,原被告簽訂《黃渡鎮(zhèn)農(nóng)村集中建房配售安置協(xié)議書》,約定由被告為原告配售安置農(nóng)村集中建房。同年5月9日,原告與上海綠盛房地產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司(以下簡稱“綠盛公司”)簽訂《黃渡鎮(zhèn)農(nóng)村村民集體建房配售合同》,原告配售安置房屋為嘉定區(qū)嘉松北路XXX弄XXX號XXX室,建筑面積128.61平方米,單價1,650元,總價為212,206.50元。但該房屋為違章建筑,至今無法辦理產(chǎn)證,也無法落戶,嚴(yán)重侵害了原告合法權(quán)益。
被告辯稱,原告為無房戶,只是戶籍在被告處。被告考慮原告家庭困難,按照相關(guān)規(guī)定對原告進行農(nóng)村配房安置。安置房屋有規(guī)劃許可證等相關(guān)批文,不是違章建筑。原告訴請沒有事實和法律依據(jù),要求予以駁回。
本案當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實如下:
原告出生后戶籍一直在嘉定區(qū)安某某(原為嘉定區(qū)黃渡鎮(zhèn))聯(lián)群村。2008年8月27日,原告提出農(nóng)村集中建房配售申請,陳述原告系被告村民,結(jié)婚后妻子女兒戶籍均在被告處,申請農(nóng)村建房配售,以后不享受農(nóng)村動拆遷待遇。同年9月8日,原告填寫了農(nóng)村集中建房配售安置申請書,陳述經(jīng)與家庭成員協(xié)商一致,自愿選擇申請黃渡鎮(zhèn)農(nóng)村集中建房配售安置,放棄和不再享有農(nóng)村宅基地,同意按照《上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》、《黃渡鎮(zhèn)農(nóng)村集中建房配售安置實施方案》的有關(guān)規(guī)定和具體要求,按序辦理農(nóng)村集中建房配售安置相關(guān)手續(xù)。同月11日,被告向鎮(zhèn)政府、土地所出具吳某無房的情況報告,陳述吳某一家戶籍長期掛在被告聯(lián)群村,一直為農(nóng)業(yè)戶口,在聯(lián)群村無一住處和房子,根據(jù)吳某本人請求,結(jié)合鎮(zhèn)農(nóng)村集中建房購置辦法文件精神,權(quán)當(dāng)配置。
2009年3月11日,原告(甲方)與被告(乙方)簽訂《黃渡鎮(zhèn)農(nóng)村集中建房配售安置協(xié)議書》,約定:甲方按照《上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》、《黃渡鎮(zhèn)農(nóng)村集中建房配售安置實施方案》的有關(guān)規(guī)定和具體要求,自愿選擇申請黃渡鎮(zhèn)農(nóng)村集中建房配售安置,甲方作為農(nóng)村集中建房配售安置對象,自愿放棄和不再享有農(nóng)村宅基地,并同意原籍地今后若遇有動拆遷,按照動拆遷安置政策有關(guān)規(guī)定,原有農(nóng)村宅基地不再享有動拆遷相關(guān)權(quán)益與經(jīng)濟補償;雙方同意,本次農(nóng)村集中建房配售安置房屋的基價為1,500元/平方米,由甲方在規(guī)定時限內(nèi)一次性全額付清房款等。同年5月19日,原告(甲方)與綠盛公司(乙方)簽訂《黃渡鎮(zhèn)農(nóng)村村民集體建房配售合同》,約定:乙方接受委托負(fù)責(zé)承建的農(nóng)村村民集體建房住宅房屋,主體建筑物結(jié)構(gòu)為六層混合結(jié)構(gòu);甲方配售安置住宅房屋為黃渡鎮(zhèn)嘉松北路XXX弄XXX號XXX室,建筑面積128.61平方米,每平方米單價1,650元(含層次費),總價212,206.50元;乙方須在2009年5月30日前,按規(guī)定辦理房屋配售款額支付及房屋交付使用相關(guān)手續(xù),配售安置房屋不得私自買賣轉(zhuǎn)讓等。上述協(xié)議簽訂后,原告繳納了房款后取得了配售房屋,居住使用至今。
另查明,2009年2月,上海市嘉定區(qū)黃渡鎮(zhèn)人民政府取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,用地項目為黃渡鎮(zhèn)農(nóng)民集中建房,用地性質(zhì)為村鎮(zhèn)建設(shè)用地(居住),用地面積為10,022.4平方米,建設(shè)規(guī)模為13,490平方米。同年4月,上海市嘉定區(qū)人民政府通知上海市嘉定區(qū)黃渡鎮(zhèn)人民政府,同意其建造黃渡鎮(zhèn)農(nóng)民集中建房項目用地使用集體土地10,022.4平方米,建設(shè)用地單位憑本通知,辦妥經(jīng)濟補償事宜后,向區(qū)房地局申領(lǐng)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》后方可用地。
本院認(rèn)為,民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。原告戶籍在被告處,因無房而明確表示自愿選擇申請黃渡鎮(zhèn)農(nóng)村集中建房配售安置并放棄和不再享有農(nóng)村宅基地,原被告簽訂了配售安置協(xié)議書,原告再次重申了其自愿放棄和不再享有農(nóng)村宅基地,協(xié)議書約定了集中配售房屋的基價等。在此基礎(chǔ)上,原告與綠盛公司簽訂了建房配售合同,雙方對配售房屋具體的坐落、價格等作了明確約定,原告支付了房款取得了配售房屋并居住使用至今。原被告間簽訂的配售安置協(xié)議書系雙方當(dāng)事人真實意思表示,且并不違反法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)屬合法有效。至于配售房屋產(chǎn)權(quán)證辦理及落戶等問題,原告可通過其他途徑另行解決。故原告要求確認(rèn)配售安置協(xié)議書無效之訴請,缺乏事實與法律依據(jù),本院不予支持。據(jù)此,依據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定,判決如下:
駁回原告吳某的訴訟請求。
本案受理費80元,減半收取40元,由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級人民法院。
審判員:徐熙春
書記員:凌東媛
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