原告：吳某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住邯鄲市峰峰礦區(qū)。
委托訴訟代理人：索曉華，河北超群律師事務(wù)所律師。
被告：邯鄲市峰峰乾唐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地邯鄲市峰峰礦區(qū)保衛(wèi)路。
法定代表人：翟世忠，該公司董事長。
委托訴訟代理人：付崇義，河北精強(qiáng)律師事務(wù)所律師。

原告吳某某與被告邯鄲市峰峰乾唐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱乾唐房地產(chǎn)公司）房屋買賣合同糾紛一案，本院于2018年1月12日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告吳某某的委托訴訟代理人索曉華、被告乾唐房地產(chǎn)公司的委托訴訟代理人付崇義到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
吳某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.判令解除原、被告簽訂的峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認(rèn)購協(xié)議；2.判令被告返還原告購房款266928元及其他費(fèi)用15328元共計(jì)282256元；3.判令被告承擔(dān)282256元的30%違約金；4.判令被告賠償原告購房利息損失108386元，房屋裝修損失、房價(jià)上漲損失待鑒定后另行追加；5.本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。本案審理過程中，原告變更訴訟請(qǐng)求為：1.判令解除原、被告簽訂的峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認(rèn)購協(xié)議；2.判令被告返還原告購房款266928元及其他費(fèi)用15328元共計(jì)282256元；3.判令被告賠償原告一倍購房款即266928元；4.判令被告賠償原告購房款利息損失198193.8元；5.判令被告賠償原告房屋裝修損失、房價(jià)上漲損失共計(jì)139472元；6.本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2009年9月20日，原、被告簽訂峰峰文化大廈商業(yè)公寓認(rèn)購協(xié)議，原告已將購房款及其他費(fèi)用全部繳納。后原告找到被告處工作人員，要求被告與原告簽訂國家規(guī)定的房屋買賣合同并要求辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。被告以無法辦理為由，不予辦理。無奈，為維護(hù)原告的合法權(quán)益，依照合同法及相關(guān)法律規(guī)定訴至法院，請(qǐng)求判如所請(qǐng)。
被告乾唐房地產(chǎn)開公司辯稱，峰峰文化大廈案涉房屋不能辦理產(chǎn)權(quán)證并非答辯人原因所致，原告訴求解除合同依法不應(yīng)予以支持。2008年為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣指示精神，峰峰礦區(qū)陸續(xù)出臺(tái)區(qū)委峰字13號(hào)文件、區(qū)委發(fā)8號(hào)文件、區(qū)長辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要【2008】21號(hào)文件，批準(zhǔn)在位于峰峰礦區(qū)滏××路與滏××大街交叉口東南角建設(shè)框架結(jié)構(gòu)綜合樓一棟（峰峰文化大廈）。因該地塊涉及峰峰新華書店、峰峰電影院和峰峰社會(huì)福利被服廠三家單位，答辯人陸續(xù)與這三家單位協(xié)商簽訂了聯(lián)合開發(fā)建設(shè)協(xié)議，以峰峰新華書店（該單位有房產(chǎn)證、土地證）名義立項(xiàng)，由答辯人出資建設(shè)。工程立項(xiàng)后答辯人依法辦理了《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》。由于項(xiàng)目占地涉及三個(gè)單位的房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)界限劃分上存在很大難度，導(dǎo)致前期建設(shè)的一些手續(xù)未能及時(shí)辦理。2009年6月該項(xiàng)目開工建設(shè)，2009年9月峰峰礦區(qū)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)指揮部辦公室就下發(fā)《峰城鎮(zhèn)指辦[2009]71號(hào)》文件，督促文化大廈項(xiàng)目按照倒排進(jìn)度要求，盡快抓緊項(xiàng)目建設(shè)。2010年4月2日峰峰礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)峰發(fā)[2010]7號(hào)《2010年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作實(shí)施意見》和《重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解表》，將文化大廈項(xiàng)目確定為城鎮(zhèn)精品重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要求2010年度主體完工。在區(qū)政府相關(guān)部門的督促下，該項(xiàng)目于2011年6月竣工。由于文化大廈建設(shè)項(xiàng)目屬于三年大變樣特殊時(shí)期的建設(shè)工程，時(shí)間緊任務(wù)重進(jìn)度要求快，答辯人在辦理了土地確權(quán)手續(xù)后，因政府相關(guān)部門原因?qū)е峦恋厥褂米C擱置至今不予辦理，由此直接影響到房屋購買人的房產(chǎn)證無法辦理。答辯人陸續(xù)于2013年6月3日、2013年9月6日和2013年10月18日，2015年1月20日多次向區(qū)政府反映情況，牛穎建區(qū)長和樊四明副區(qū)長親筆批示住建局和國土局商討意見，完善手續(xù)，確保業(yè)主利益?？墒沁t延至今文化大廈項(xiàng)目的土地使用證仍就未能依法辦理。2009年9月20日答辯人與原告簽訂《峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認(rèn)購協(xié)議》后，原告陸續(xù)交付購房款262572元，答辯人為其開具銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票，并于2011年7月30日將案涉房屋交給原告。綜上答辯人認(rèn)為，案涉房屋至今不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證系政府部門行政不作為所致，并不是答辯人方面原因。依據(jù)《合同法》第九十五條二款“法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限，期限屆滿當(dāng)事人不行使的，該權(quán)利消滅”和最高院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十五條二款“法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定，經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人催告后，解除權(quán)行使的合理期限為三個(gè)月。對(duì)方當(dāng)事人沒有催告的，解除權(quán)應(yīng)當(dāng)在解除權(quán)發(fā)生之日起一年內(nèi)行使；逾期不行使的，解除權(quán)消滅”之規(guī)定，原告應(yīng)在解除權(quán)發(fā)生之日起一年內(nèi)行使合同解除權(quán)。答辯人于2011年7月30日將案涉房屋交給原告，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十三條“預(yù)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)”和最高院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十九條“《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限屆滿后超過一年，由于出賣人的原因，導(dǎo)致買受人無法辦理房屋所有權(quán)登記，買受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持”之規(guī)定，答辯人于2011年7月30日將案涉房屋交給原告，原告的合同解除權(quán)發(fā)生之日應(yīng)為2012年11月1日，其理應(yīng)在2013年11月1日前行使合同解除權(quán)，可是原告卻遲延至2017年11月6日才提起訴訟主張解除合同，依照上述法律規(guī)定原告合同解除權(quán)早已依法消滅。原告訴求解除合同依法不應(yīng)予以支持，懇請(qǐng)人民法院依法判決駁回原告之訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2008年，為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣指示精神，峰峰礦區(qū)陸續(xù)出臺(tái)區(qū)委峰字13號(hào)文件、區(qū)委發(fā)8號(hào)文件、區(qū)長辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要【2008】21號(hào)文件，批準(zhǔn)在位于峰峰礦區(qū)滏××路與滏××大街交叉口東南角建設(shè)框架結(jié)構(gòu)綜合樓一棟（峰峰文化大廈）。因該地塊涉及峰峰新華書店、峰峰電影院和峰峰社會(huì)福利被服廠三家單位，被告陸續(xù)與這三家單位協(xié)商簽訂了聯(lián)合開發(fā)建設(shè)協(xié)議，以峰峰新華書店（該單位有房產(chǎn)證、土地證）名義立項(xiàng)，由被告出資建設(shè)。工程立項(xiàng)后，2009年12月31日辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，2012年1月6日辦理了《建筑工程施工許可證》，被告至今未辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《國有土地使用權(quán)證》、《商品房銷售（預(yù)售）許可證》。
2009年9月20日，被告作為甲方與作為乙方的原告簽訂了峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認(rèn)購協(xié)議（編號(hào)：第059號(hào)），該協(xié)議約定：一，房屋位置：邯鄲市峰峰礦區(qū)新華書店原址；二，房屋狀況：房屋共計(jì)21層，1-6層為綜合商業(yè)場(chǎng)所，7-21層為綜合性商住公寓樓；三，房屋房號(hào)及單價(jià)：14層F戶型，66.4㎡，單價(jià)4080元平方米，總價(jià)270912元，優(yōu)惠后266928元；四，付款方式：1，……；2，分期付款：①第一次付款：捌萬零壹佰萬整（2009.9.20日付款）收據(jù)已開，現(xiàn)金80100元；②第二次付款捌萬元整（2009年12月29日付款）收據(jù)已開?，F(xiàn)金80000元；③第三次付款：捌萬元整（2010.4.28日付款）收據(jù)已開，現(xiàn)金80000；五，交房日期：暫定于2011年1月30日交房。（如遇人為不可抗因素日期順延），甲方負(fù)責(zé)在15日內(nèi)通知乙方；六，……；七，該協(xié)議只作認(rèn)購協(xié)議，待相關(guān)事項(xiàng)落實(shí)后，即換訂國家規(guī)定的正式房屋買賣合同。八，違約責(zé)任：1.乙方如未按照合同協(xié)議日期交足應(yīng)交房款，在甲方作出通知后仍未如期交足房款時(shí)，乙方應(yīng)每日按照總房款的1%向甲方支付違約金，如在作出通知后20日內(nèi)乙方仍未如期交房款時(shí)，甲方有權(quán)收回房號(hào)，并乙方向甲方支付總款的1%作為違約金。2.如甲方未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交房，由甲方按同期銀行貸款利率向乙方支付已付款項(xiàng)所承擔(dān)的利息。逾期三個(gè)月后仍未交房則乙方有權(quán)退房，并由甲方支付乙方自交房款之日起同期銀行貸款利息。
協(xié)議簽訂后，2010年3月16日,原告給付被告房款160100元；2011年7月19日，給付20000元；7月20日，給付60000元；7月30日，被告向原告交付房屋時(shí)，原告給付被告剩余房款22472元，因被告未按照協(xié)議約定的時(shí)間交房，原告給付被告剩余房款時(shí)，扣除了被告應(yīng)承擔(dān)的違約金4356元。上述房款總計(jì)262572元。交房當(dāng)天，原告給付被告三年物業(yè)費(fèi)2008元，空調(diào)初裝費(fèi)5312元和住房維修基金8008元，共計(jì)15328元。后因被告手續(xù)不全，無法與原告簽訂房屋買賣合同并辦理產(chǎn)權(quán)證書，原告訴至本院。
庭審中，原告向本院提出申請(qǐng)，要求對(duì)涉案房屋的現(xiàn)價(jià)值及裝修價(jià)值進(jìn)行鑒定。2018年7月13日，河北中城房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司出具房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告，估價(jià)結(jié)果：確認(rèn)吳某某位于峰峰礦區(qū)滏××文化大廈××號(hào)的房地產(chǎn)（包括所分?jǐn)偟耐恋兀?，在價(jià)值時(shí)點(diǎn)的價(jià)值為RMB40.64萬元，大寫人民幣：肆拾萬零陸仟肆佰元整（房地產(chǎn)單價(jià)：6120元平方米）。

本院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明，與買受人訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。被告就爭議房屋至今未取得商品房預(yù)售許可證明，因此，原、被告于2009年9月20日簽訂的峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認(rèn)購協(xié)議（編號(hào)：第059號(hào)）無效。無效的合同自始無效，故原告要求與被告解除峰峰文化大廈商業(yè)公寓房認(rèn)購協(xié)議（編號(hào)：第059號(hào)）的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。
關(guān)于原告主張被告返還購房款266928元及賠償一倍購房款的266928元的請(qǐng)求。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第九條規(guī)定,出賣人訂立商品房買賣合同時(shí)，具有下列情形之一，導(dǎo)致合同無效或者被撤銷、解除的，買受人可以請(qǐng)求返還已付購房款及利息、賠償損失，并可以請(qǐng)求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任：（一）故意隱瞞沒有取得商品房預(yù)售許可證明的事實(shí)或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明。本案中，原告實(shí)際向被告支付房款262572元，故被告應(yīng)返還原告購房款262572元。考慮到被告未取得商品房預(yù)售許可證并非其主觀原因造成且房屋已經(jīng)建成并交付給原告實(shí)際占有使用訴爭房屋已7年之久，本院酌定被告賠償原告實(shí)際購房款262572元的30%為宜即78771.6元。
關(guān)于原告主張被告賠償房價(jià)上漲損失的請(qǐng)求。原告購買爭議房產(chǎn)時(shí)，房屋價(jià)值262572元，根據(jù)評(píng)估部門的估價(jià)報(bào)告，該房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值406400元，自原告購買房屋至今，房屋上漲143828元，同樣考慮到房屋的交付情況及客觀原因，本院酌定被告賠償原告上漲部分143828元的30%為宜即43148.4元。
上述損失共計(jì)384492元，被告應(yīng)予賠償。對(duì)原告主張超出的部分，本院不予支持。
關(guān)于原告主張的其他損失，包括三年物業(yè)費(fèi)2008元，空調(diào)初裝費(fèi)5312元，住房維修基金8008元，以及購房利息損失，裝修損失，因估價(jià)部門對(duì)爭議房屋進(jìn)行價(jià)值評(píng)估時(shí)包含房地產(chǎn)價(jià)值及附著于評(píng)估對(duì)象內(nèi)部不可移動(dòng)或?yàn)闈M足使用功能必須配備的設(shè)施、設(shè)備的價(jià)值。故原告主張被告賠償?shù)纳鲜鰮p失（含三年物業(yè)費(fèi)、空調(diào)初裝費(fèi)、住房維修基金、購房利息損失、裝修損失）均已包含在房屋上漲損失中，再行支持屬重復(fù)計(jì)算，本院不予支持。
《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定，合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還。因本院已支持原告384492元（返還房款及賠償損失）的訴求，故原告占有的位于邯鄲市××礦區(qū)滏××文化大廈××號(hào)房屋房屋，應(yīng)返還被告。
綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十八條，《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第九條之規(guī)定，判決如下：

一、自本判決生效之日起十日內(nèi)，被告邯鄲市峰峰乾唐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司給付原告吳某某購房款和賠償款共計(jì)384492元；
二、自本判決生效之日起十日內(nèi)，原告吳某某將位于邯鄲市峰峰礦區(qū)滏陽東路17號(hào)文化大廈14-06號(hào)房屋返還被告邯鄲市峰峰乾唐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；
三、駁回原告吳某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)12668元，由原告負(fù)擔(dān)5601元，由被告邯鄲市峰峰乾唐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)7067元。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。

審判長 田學(xué)順
審判員 柳風(fēng)花
審判員 陳煥煥

書記員： 郝銀吾