原告吳某某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,黃岡市黃州區(qū)。
委托訴訟代理人王凡,湖北坤正律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:特別授權(quán)。
被告黃岡市黃州區(qū)禹某街道辦事處新河村民委員會(huì)。
法定代表人王耀紅,主任。
委托訴訟代理人陳麗玲,湖北德銘律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
原告吳某某訴被告黃岡市黃州區(qū)禹某街道辦事處新河村民委員會(huì)(以下簡稱新河村委會(huì))土地承包合同糾紛一案,本院于2016年6月16日受理后,依法組成合議庭于2016年8月4日公開開庭審理,原告吳某某委托訴訟代理人王凡,被告新河村委會(huì)委托訴訟代理人陳麗玲到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告吳某某向本院提出訴訟請(qǐng)求,請(qǐng)求法院判令被告賠償原告在不得使用9.56畝旱地期間造成的經(jīng)濟(jì)損失12萬元,并且由被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)。
事實(shí)與理由:2005年5月25日,原告與被告黃岡市黃州區(qū)禹某街道辦事處新河村民委員會(huì)口頭約定承包被告所有的9.56畝旱地并辦理土地使用權(quán)證,證號(hào)為A01071480170,承包方式為個(gè)人承包,承包土地用途為農(nóng)業(yè)用地,承包期限為2005年5月25日至2028年12月31日。原告承包該旱地后在旱地上種樹、種糧、養(yǎng)魚。2013年5月份,被告在沒有經(jīng)過原告允許的情況下私自收回原告的土地使用權(quán)。經(jīng)過原告多次與被告交涉后,被告于2014年元月份向原告支付1萬元補(bǔ)償款后,便對(duì)此事置之不理。故原告訴至本院。
被告新河村委會(huì)辯稱,原告的訴訟請(qǐng)求沒有法律依據(jù),承包土地必須依照公開民主方式進(jìn)行,而原告所稱的口頭約定,違反土地承包法的18、19、43條的規(guī)定,因而無效。因此原告不是所說的承包人,也無權(quán)利對(duì)被告主張權(quán)利。此外,原告憑借土地經(jīng)營權(quán)證,于2014年1月26日從新河村領(lǐng)取6萬元的土地補(bǔ)償款。綜上,被告認(rèn)為原告的請(qǐng)求沒有事實(shí)和法律依據(jù),請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
本案當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
原告為支持其訴訟請(qǐng)求,庭審中提交了如下證據(jù):
1、原告身份證復(fù)印件。證明原告主體適格。
2、土地承包經(jīng)營權(quán)證。證明原告已取得該9.25畝旱地的合法使用權(quán)。
3、政府信息公開答復(fù)書。證明黃州區(qū)禹某街道辦事處土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告對(duì)證據(jù)1沒有異議;對(duì)證據(jù)2真實(shí)性、證明目的有異議,被告方認(rèn)為該經(jīng)營權(quán)證是假的,編號(hào)有問題,不符合規(guī)定;對(duì)證據(jù)3,認(rèn)為與本案沒有關(guān)系。
經(jīng)審核,原告提供證據(jù)1,本院依法予以認(rèn)定;原告提供證據(jù)2,本院結(jié)合被告提供證據(jù)再一并作出認(rèn)定;原告提供證據(jù)3,系復(fù)印件,本案中不作認(rèn)定。
被告新河村委會(huì)為反駁原告訴訟請(qǐng)求,向法庭提供了下列證據(jù):
1、黃岡市黃州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理局黃州經(jīng)管(2005)10文件、承包情況登記、黃州區(qū)農(nóng)地承包權(quán)字第A01071480170號(hào)黃州區(qū)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)證、新河村出具的合同編號(hào)為A01031305029農(nóng)村土地承包合同復(fù)印件一份。證明經(jīng)管局沒有新河村吳某某的承包合同登記。證明原告向法院提交的黃州區(qū)農(nóng)地承包權(quán)(字)第01071480170號(hào)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證內(nèi)容不真實(shí),系無效證件。
2、新河村民委員會(huì)與李仁龍的征地協(xié)議、新河村農(nóng)戶土地補(bǔ)償協(xié)議(李仁龍),新河村民委員會(huì)與李建新征地協(xié)議,新河村民委員會(huì)與吳某某簽訂的土地補(bǔ)償協(xié)議,吳某某領(lǐng)款單。證明原告于2014年1月26日已經(jīng)領(lǐng)取華海項(xiàng)目二期土地補(bǔ)償款6萬元。
3、黃州區(qū)農(nóng)村財(cái)政和經(jīng)營管理局出具情況說明,證明吳某某沒有承包合同,該經(jīng)營權(quán)證編號(hào)與文件不符。
原告對(duì)證據(jù)1中黃岡市黃州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理局黃州經(jīng)管(2005)10文件沒有異議,其他都是復(fù)印件,不能證明我們這個(gè)土地證是否真實(shí),土地經(jīng)營權(quán)證是真實(shí)的,但是不能證明原告領(lǐng)了6萬;對(duì)于證據(jù)2沒有原件,不能作為證據(jù)使用;對(duì)證據(jù)3有異議,應(yīng)以黃州區(qū)農(nóng)村財(cái)政和經(jīng)營管理局發(fā)放證件為準(zhǔn),并不是所有經(jīng)營權(quán)證都要登記。
經(jīng)審核,被告提供證據(jù)1中黃岡市黃州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理局黃州經(jīng)管(2005)10文件,原告無異議,本院認(rèn)為可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù),其余證據(jù)系復(fù)印件,本案中不作認(rèn)定;被告提供證據(jù)2系復(fù)印件,本案中不作認(rèn)定;被告提供證據(jù)3,可以證明吳某某提供農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證未在黃州區(qū)農(nóng)村財(cái)政和經(jīng)營管理局備案登記,吳某某未提供相應(yīng)土地承包合同相印證,該土地經(jīng)營權(quán)證本案中不作認(rèn)定。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:
原告吳某某持有一份農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,該證注明,發(fā)包方為黃州區(qū)新河村五組,承包方吳某某,承包方住址新河村五組,證號(hào)為A10714107016,承包期限至2028年12月31日,承包方式為個(gè)人承包,承包土地用途為農(nóng)業(yè)用地,旱地9.56畝。因該宗土地已被征用,吳某某持此證要求被告新河村委會(huì)賠償各項(xiàng)征地?fù)p失。
另查明,黃州區(qū)農(nóng)村財(cái)政和經(jīng)營管理局出具情況說明,說明在該局農(nóng)村土地承包情況登記薄無吳某某戶主,而且吳某某提供農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證證號(hào)與文件規(guī)定編號(hào)不符。
還查明,吳某某不是新河村民委員會(huì)五組村民。
本院認(rèn)為,原告吳某某主張其承包新河村民委員會(huì)土地,該土地被征收后應(yīng)予以征地補(bǔ)償,本案中,原告吳某某僅提供農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,而黃州區(qū)農(nóng)村財(cái)政和經(jīng)營管理局出具情況說明稱該證存在問題,原告吳某某亦未能提供土地承包合同相印證,本案中原告提供證據(jù)不足以證實(shí)原告吳某某與被告新河村民委員會(huì)之間存在土地承包合同關(guān)系,故原告主張本院依法不予支持。依照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告吳某某訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)2700元由原告吳某某承擔(dān)。
如不服本判決,可在接到本判決之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本,上訴于湖北省黃岡市中級(jí)人民法院。
審判長 靖紅濤
代理審判員 張秋月
人民陪審員 趙杰
書記員: 陳妍
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