葉某
陳維芳（湖北太圣律師事務(wù)所）
湖北華順置業(yè)有限公司
童柳瓊（湖北思普潤律師事務(wù)所）
劉某某
廖伙舟（湖北本正律師事務(wù)所）

原告葉某。
委托代理人陳維芳，湖北太圣律師事務(wù)所律師（一般授權(quán)）。
被告湖北華順置業(yè)有限公司，住所地:鄂州市花湖開發(fā)區(qū)（武黃路黃石迎賓大道旁）。
法定代表人李從順，該公司經(jīng)理。
委托代理人童柳瓊，湖北思普潤律師事務(wù)所律師（特別授權(quán)）。
被告劉某某。
委托代理人廖伙舟，湖北本正律師事務(wù)所律師（特別授權(quán)）。
原告葉某訴被告湖北華順置業(yè)有限公司（以下簡稱華順公司）、劉某某房屋買賣合同糾紛一案，本院于2014年7月7日立案受理，依法組成合議庭并公開開庭進(jìn)行審理，原告委托代理人陳維芳、被告華順公司委托代理人童柳瓊、被告劉某某委托代理人廖伙舟到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告葉某訴稱:劉三元（原告葉某親戚）承建被告華順公司鑫瑞商住綜合樓項(xiàng)目部工程，鑫瑞商住綜合樓項(xiàng)目部將
位于鄂州市花湖開發(fā)區(qū)南京路北側(cè)綜合樓5層?xùn)|戶房屋以89，160.40元抵給劉三元。后劉三元將房屋交給原告，2007年6月6日辦理了房屋所有權(quán)證。2009年10月被告通知原告，收取原告454.00元辦理土地使用權(quán)證費(fèi)用，之后被告一直未為原告辦理國有土地使用權(quán)證。原告多次要求被告為其辦理土地使用權(quán)證，雙方多次協(xié)商辦證事宜未果后，原告為維護(hù)自身合法權(quán)益，遂訴至法院，要求被告立即辦理土地使用權(quán)證，并支付違約金8，916.00元，由被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。
被告華順公司辯稱:華順公司不是本案適格被告，應(yīng)駁回原告對(duì)華順公司的訴訟請(qǐng)求；被告劉某某改變土地使用用途未經(jīng)法定國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，原告請(qǐng)求辦理土地使用權(quán)證的請(qǐng)求不能得到法律支持；辦理土地使用權(quán)證是法定國家機(jī)關(guān)的特定職權(quán)。華順公司無辦理土地使用權(quán)證的資質(zhì)，只能協(xié)助辦理土地使用權(quán)證；華順公司一直在與土地部門協(xié)商溝通辦理土地使用權(quán)證事宜，不存在違約情形，請(qǐng)求駁回原告要求華順公司支付違約金的訴訟請(qǐng)求。
被告劉某某辯稱:劉某某不是本案適格被告；被告劉某某不是辦理土地使用權(quán)證的特定國家機(jī)關(guān)，不能為原告辦理土地使用權(quán)證；華順公司項(xiàng)目部是無獨(dú)立法人資格的組織，華順公司項(xiàng)目部無權(quán)對(duì)外與原告簽訂房屋購銷合同書，該合同書屬無效合同，原告與華順公司項(xiàng)目部簽訂的合同與被告劉某某無關(guān)；被告劉某某已依合同約定履行完合同義務(wù)，不存在違約情形。
原告葉某為支持其主張向本院提交如下證據(jù):
一、原告身份證復(fù)印件、被告劉某某身份證復(fù)印件、被告華順公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。擬證明原、被告訴訟主體資格。
二、買房結(jié)賬單、購房發(fā)票。擬證明原告以89，160.40元取得位于鄂州市花湖開發(fā)區(qū)南京路北側(cè)綜合樓5層?xùn)|戶房屋一套，被告出具了購房款為89，160.40元的發(fā)票一張。
三、房屋所有權(quán)證。擬證明2007年6月6日，原告領(lǐng)到房屋所有權(quán)證的事實(shí)。
四、函告文書、收條。擬證明2009年10月，被告通知并收取原告辦理土地證費(fèi)用454.00元。
五、邀請(qǐng)函。擬證明2013年6月，被告曾通知原告商議辦理土地使用權(quán)證的事實(shí)。
六、土地證明。擬證明原告所購買房屋的土地系被告劉某某以出讓方式取得，可以進(jìn)行分割。
被告華順公司為支持其主張向本院提交如下證據(jù):
一、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。擬證明被告華順公司信息。
二、土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證復(fù)印件。擬證明涉案房屋、土地屬被告劉某某所有的事實(shí)。
三、花湖規(guī)劃土地局情況說明和移送函。擬證明鑫瑞商住綜合樓系被告劉某某在其原有宅基地上建成的事實(shí)；鑫瑞商住綜合樓實(shí)際用地比土地證面積超出33.4平方米的事實(shí)；鑫瑞商住綜合樓沒有依法辦理開發(fā)用地的事實(shí)。
四、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、湖北省建筑工程竣工驗(yàn)收備案證。擬證明鑫瑞商住綜合樓用地單位、建設(shè)單位系劉某某。
被告劉某某為支持其主張向本院提交如下證據(jù):
一、授權(quán)委托書。擬證明2006年7月10日，被告華順公司委托被告劉某某全權(quán)代理華順公司處理鑫瑞商住綜合樓工程開發(fā)建設(shè)中有關(guān)事宜。
二、湖北省建筑工程竣工驗(yàn)收備案證。擬證明涉案鑫瑞商住綜合樓工程于2006年12月12日通過竣工驗(yàn)收。
三、鄂州土直文（2014）8號(hào)文件復(fù)印件一份、花湖開發(fā)區(qū)220戶個(gè)人建房花名冊(cè)復(fù)印件一份。擬證明涉案房屋至今不能辦理土地使用權(quán)證是由于歷史遺留原因造成。
被告華順公司對(duì)原告提交的證據(jù)一、證據(jù)三無異議；對(duì)證據(jù)二需對(duì)原告提交的買房結(jié)賬單以及購房發(fā)票進(jìn)行核實(shí)；對(duì)證據(jù)四的收條無異議，函告文書的真實(shí)性無異議，但對(duì)函告文書的證明目的有異議，認(rèn)為函告文書可證明被告一直在協(xié)助原告辦理土地證；對(duì)證據(jù)五的真實(shí)性無異議，但對(duì)其證明目的有異議，從邀請(qǐng)函的內(nèi)容來看，鑫瑞商住綜合樓項(xiàng)目部一直在協(xié)助原告辦理土地證，不存在違約行為；對(duì)證據(jù)六的真實(shí)性無異議，但對(duì)其證明目的有異議，辦理土地使用權(quán)證的主體應(yīng)是土地部門，而不是被告劉某某。被告劉某某對(duì)原告提交的證據(jù)一、二、三均無異議；對(duì)證據(jù)四、五、六的質(zhì)證意見同被告華順公司一致。原告對(duì)被告華順公司提交的證據(jù)一、二、四無異議；對(duì)證據(jù)三的真實(shí)性無異議，但對(duì)證明目的有異議，認(rèn)為土地出讓的問題是可以解決的。被告劉某某對(duì)華順公司提交的證據(jù)一、二、三、四均無異議。原告對(duì)被告劉某某提交的證據(jù)二無異議；對(duì)證據(jù)一的真實(shí)性無異議，對(duì)證明目的有異議，認(rèn)為授權(quán)委托書屬內(nèi)部約定，對(duì)外無約束力，與原告無關(guān)；對(duì)證據(jù)三的真實(shí)性無異議，但對(duì)證明目的有異議，認(rèn)為至今未辦理涉案房屋土地所有權(quán)證不是歷史遺留原因造成。被告華順公司對(duì)被告劉某某提交的證據(jù)一、二、三均無異議。
經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院認(rèn)定:原、被告均無異議的證據(jù)因符合證據(jù)的客觀性、真實(shí)性、合法性，可以作為本案認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。原告提交的證據(jù)四、五，被告未對(duì)證據(jù)內(nèi)容反映的事實(shí)以及證明目的進(jìn)行否定，本院依法予以采信；原告提交的證據(jù)六，被告對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性雖然沒有異議，但土地分割是由土地管理部門依法辦理，因此該證據(jù)不能達(dá)到原告的證明目的，本院依法不予采信。被告華順公司提交的證據(jù)三，鑫瑞商住綜合樓用地使用情況屬實(shí)，本院依法予以采信。被告劉某某提交的證據(jù)一，該授權(quán)委托書屬二被告之間內(nèi)部約定，對(duì)第三人無約束力，因此，本院依法不予采信。被告劉某某提交的證據(jù)三，因不能辦理土地分割證是歷史遺留問題造成，辦證主體系土地部門，本院依法予以采信。
根據(jù)以上有效證據(jù)對(duì)本案的基本事實(shí)認(rèn)定如下:
劉三元（原告葉某親戚）承建被告華順公司的鑫瑞商住綜合樓項(xiàng)目部工程，鑫瑞商住綜合樓項(xiàng)目部將位于鄂州市花湖開發(fā)區(qū)南京路北側(cè)綜合樓5層?xùn)|戶房屋以89，160.40元抵給劉三元，后劉三元將房屋交給原告。2007年6月6日辦理了房屋所有權(quán)證，2007年10月8日，被告劉某某向原告出具89，160.40元發(fā)票一張。2009年10月23日，被告通知原告，收取原告454.00元辦理土地使用權(quán)證費(fèi)用，之后被告一直未為原告辦理國有土地使用權(quán)證。原告多次要求被告為其辦理土地使用權(quán)證，雙方多次協(xié)商辦證事宜未果。
本院認(rèn)為:原告未提交其與被告華順公司之間存在房屋買賣合同關(guān)系的證據(jù)，因此，本院對(duì)原告要求被告華順公司為其立即辦理土地使用權(quán)證和支付違約金的訴訟請(qǐng)求不予支持。當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張或者訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，有責(zé)任提供證據(jù)加以說明，沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。本案中，原告要求被告劉某某辦理土地使用權(quán)證的證據(jù)不足，該訴訟請(qǐng)求，本院依法不予支持。原告雖然提交了買房結(jié)賬清單、購房發(fā)票，但原告與被告劉某某未對(duì)雙方的違約責(zé)任進(jìn)行約定，原告于2007年6月6日領(lǐng)到了房屋所有權(quán)證，被告劉某某不存在違約行為，因此，本院對(duì)原告要求被告劉某某承擔(dān)違約責(zé)任的訴訟請(qǐng)求不予支持。根據(jù)《民法通則》第八十五條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉》第二條之規(guī)定，判決如下:
一、駁回原告葉某對(duì)被告華順公司的訴訟請(qǐng)求；
二、駁回原告葉某對(duì)被告劉某某的訴訟請(qǐng)求。
本案訴訟費(fèi)人民幣100.00元，由原告葉某承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省鄂州市中級(jí)人民法院。對(duì)財(cái)產(chǎn)案件提起上訴的，上訴案件受理費(fèi)按照不服一審判決部分的上訴請(qǐng)求預(yù)交。在上訴期滿后的次日起七日內(nèi)仍未交納的，按自動(dòng)撤回上訴處理。住所地和經(jīng)常居住地在本市的當(dāng)事人，請(qǐng)到鄂州市中級(jí)人民法院立案大廳辦理現(xiàn)金交費(fèi)手續(xù)，并將交費(fèi)憑證復(fù)印件送交本院。外埠當(dāng)事人交費(fèi)可通過轉(zhuǎn)賬或匯款，收款單位:鄂州市財(cái)政局財(cái)政專戶，開戶銀行:xxxx61，請(qǐng)?jiān)趨R款用途上注明“法院訴訟費(fèi)”字樣，匯款后將匯款憑證傳真至本院，傳真號(hào)為:0711-3357122。

本院認(rèn)為:原告未提交其與被告華順公司之間存在房屋買賣合同關(guān)系的證據(jù)，因此，本院對(duì)原告要求被告華順公司為其立即辦理土地使用權(quán)證和支付違約金的訴訟請(qǐng)求不予支持。當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張或者訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，有責(zé)任提供證據(jù)加以說明，沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。本案中，原告要求被告劉某某辦理土地使用權(quán)證的證據(jù)不足，該訴訟請(qǐng)求，本院依法不予支持。原告雖然提交了買房結(jié)賬清單、購房發(fā)票，但原告與被告劉某某未對(duì)雙方的違約責(zé)任進(jìn)行約定，原告于2007年6月6日領(lǐng)到了房屋所有權(quán)證，被告劉某某不存在違約行為，因此，本院對(duì)原告要求被告劉某某承擔(dān)違約責(zé)任的訴訟請(qǐng)求不予支持。根據(jù)《民法通則》第八十五條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉》第二條之規(guī)定，判決如下:

一、駁回原告葉某對(duì)被告華順公司的訴訟請(qǐng)求；
二、駁回原告葉某對(duì)被告劉某某的訴訟請(qǐng)求。
本案訴訟費(fèi)人民幣100.00元，由原告葉某承擔(dān)。

審判長：方向陽
審判員：劉春燕
審判員：張春曼

書記員：胡志雷