原告:史志軍,女,1968年10月3日出生,漢族,住襄陽市襄城區(qū)。
原告:陳新林,男,1968年12月3日出生,漢族,住襄陽市襄城區(qū)。
委托訴訟代理人:劉淑軍,廣東匯俊律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:特別授權(quán)。
委托訴訟代理人:秦天宇,廣東匯俊律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。代理權(quán)限:一般代理。
被告:襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱襄陽高新管委會(huì)),住所地:襄陽市高新區(qū)東風(fēng)汽車大道15號。
法定代表人:鄧卓海,該管委會(huì)主任。
委托訴訟代理人:陳文勝,湖北周成律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
委托訴訟代理人:張鶯鶯,襄陽高新管委會(huì)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心副主任。代理權(quán)限:一般代理。
原告史志軍、陳新林與被告襄陽高新管委會(huì)合同糾紛一案,本院受理后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告史志軍、陳新林委托訴訟代理人劉淑軍、秦天宇,被告襄陽高新管委會(huì)委托訴訟代理人陳文勝、張鶯鶯到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告史志軍、陳新林向本院提出訴訟請求:1.依法判決被告配合原告辦理襄陽市高新區(qū)春園西路火炬大廈1幢11層C.D室住宅的土地使用權(quán)分?jǐn)偟怯浭掷m(xù);2.依法判決被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由:襄陽高新區(qū)法院以(2011)高新執(zhí)字第00356號執(zhí)行裁定,將周紅艷位于襄陽市高新區(qū)春園西路火炬大廈1幢11層C.D室的房屋抵付給史志軍、陳新林。2012年1月20日,史志軍、陳新林入住房屋并取得房屋所有權(quán)證,土地是劃撥性質(zhì),故無法辦理土地使用權(quán)證。后高新物業(yè)公司并入襄陽高新管委會(huì),火炬大廈的權(quán)利義務(wù)由管委會(huì)承擔(dān)。2014年7月14日,襄陽高新管委會(huì)簽訂土地出讓合同,并交納土地出讓金,2015年12月22日,取得出讓性質(zhì)的土地使用權(quán)?,F(xiàn)要求管委會(huì)辦理土地使用權(quán)分?jǐn)偸掷m(xù)。
被告襄陽高新管委會(huì)辯稱,1.襄樊高新區(qū)物業(yè)集團(tuán)公司現(xiàn)在已經(jīng)注銷了,承接權(quán)利和義務(wù)的是被告下屬機(jī)構(gòu)高新區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。被告認(rèn)可有義務(wù)協(xié)助,但從未推遲協(xié)助義務(wù),原告要求被告配合辦理手續(xù)的起訴是無謂的起訴。2.原告有應(yīng)當(dāng)先予履行的義務(wù),應(yīng)當(dāng)交納土地出讓金。原告買房時(shí)對于土地的所有權(quán)性質(zhì)是知道的,合同第一條明確記載,乙方對于甲方所要出售的房地產(chǎn)做了充分了解,愿意購買該房地產(chǎn),我方提供的證據(jù)也表明原告知道火炬大廈土地是劃撥方式取得。根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法第40條規(guī)定,以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的。應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定交納土地使用權(quán)出讓金,這里的受讓方毫無疑問是業(yè)主,既取得了房屋所有權(quán)又要求取得土地使用權(quán)。關(guān)于原告所說的購房價(jià)格高于市場價(jià)等問題,按照合同法有關(guān)規(guī)定,合同簽訂是雙方意思自治,價(jià)格問題是雙方合意,不能作為包含土地出讓金的證據(jù)。按照物權(quán)法,對于土地使用權(quán)的權(quán)屬問題應(yīng)當(dāng)以登記作為標(biāo)準(zhǔn),既然業(yè)主要求辦理土地使用權(quán)分?jǐn)偸掷m(xù),應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定交納土地出讓金。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
本院經(jīng)審理認(rèn)定如下事實(shí):1997年3月10日,襄樊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)物業(yè)(集團(tuán))公司通過襄陽晚報(bào)經(jīng)濟(jì)特刊刊登了火炬大廈(原名科工貿(mào)大廈)售房廣告。
1998年9月28日,農(nóng)行樊東支行(乙方)與該公司(甲方)簽訂合同,購買火炬大廈1幢11層C.D室的房屋一處。約定1998年8月3日交房,交房時(shí),該建筑物范圍內(nèi)的土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)移。甲方保證該房地產(chǎn)權(quán)屬清楚,若發(fā)生與甲方有關(guān)的產(chǎn)權(quán)糾紛或債務(wù),概由甲方負(fù)責(zé)清理,并承擔(dān)民事訴訟責(zé)任,因此給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失,甲方負(fù)責(zé)賠償。上述房地產(chǎn)辦理過戶手續(xù)所需交納的稅費(fèi),由甲乙雙方按規(guī)定各自承擔(dān)。2000年4月20日,農(nóng)行樊東支行將該房屋轉(zhuǎn)讓給周紅艷,總價(jià)139215元。
2011年12月19日,本院作出(2011)襄新執(zhí)字第00356號執(zhí)行裁定,將周紅艷所有的火炬大廈1幢11層C.D室的房屋一處作價(jià)408000元交付陳新林,抵償周紅艷債務(wù)408000元。陳新林可持該裁定到有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)。2012年1月20日,史志軍、陳新林取得房屋所有權(quán)證,因土地使用權(quán)是劃撥性質(zhì),故無法取得土地使用權(quán)證書。后襄樊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)物業(yè)(集團(tuán))公司并入襄陽高新管委會(huì),火炬大廈的權(quán)利義務(wù)由襄陽高新管委會(huì)承擔(dān)。
2013年8月6日,史志軍、陳新林等業(yè)主向高新區(qū)管委會(huì)提出關(guān)于辦理火炬大廈土地證的請示,并保證按照國家政策上繳一切該交費(fèi)用。2013年12月18日,襄陽高新管委會(huì)向襄陽市政府提出請示,申請補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)。2014年7月14日,襄陽高新管委會(huì)簽訂土地出讓合同,并交納土地出讓金15333091元。2015年12月22日,襄陽高新管委會(huì)取得出讓性質(zhì)的土地使用權(quán)。2017年7月28日,襄陽高新管委會(huì)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心委托湖北廣易房地產(chǎn)營銷策劃有限公司承辦辦理火炬大廈不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的工作。同時(shí),高新管委會(huì)通知火炬大廈業(yè)主按標(biāo)準(zhǔn)交納土地出讓金后辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。史志軍、陳新林認(rèn)為沒有義務(wù)交納土地出讓金,現(xiàn)訴至本院要求襄陽高新管委會(huì)無條件配合辦理土地使用權(quán)分?jǐn)偸掷m(xù)。
本院認(rèn)為,原告史志軍、陳新林通過人民法院生效裁定取得火炬大廈1幢11層C.D室的房屋一處,可持本院生效裁定到有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)。被告襄陽高新管委會(huì)是襄樊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)物業(yè)(集團(tuán))公司的權(quán)利義務(wù)繼受人,有義務(wù),也同意配合原告史志軍、陳新林辦理其取得房屋范圍內(nèi)的土地使用權(quán)分?jǐn)偸掷m(xù)。但是,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四十條第一款規(guī)定,以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的。應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定交納土地使用權(quán)出讓金。被告襄陽高新管委會(huì)墊付了土地使用權(quán)出讓金后,土地使用權(quán)性質(zhì)變?yōu)槌鲎?,原告史志軍、陳新林作為土地使用?quán)的受讓方,請求被告襄陽高新管委會(huì)配合辦理土地使用權(quán)分?jǐn)偸掷m(xù),必須以按比例交納該項(xiàng)費(fèi)用為前提。另一方面,按照公平原則,原告史志軍、陳新林取得房屋時(shí),土地使用權(quán)的性質(zhì)為劃撥,其為實(shí)現(xiàn)債權(quán)對房屋的折價(jià),不包含取得土地使用權(quán)的相應(yīng)費(fèi)用,現(xiàn)土地使用權(quán)的性質(zhì)變?yōu)槌鲎?,原告史志軍、陳新林理?yīng)補(bǔ)齊相應(yīng)費(fèi)用,方能請求辦理土地使用權(quán)分?jǐn)偸掷m(xù)。故原告史志軍、陳新林不交納相應(yīng)費(fèi)用,尚未履行辦理土地使用權(quán)證的相應(yīng)義務(wù),被告襄陽高新管委會(huì)在原告史志軍、陳新林未交納相應(yīng)土地出讓金的情況下,沒有配合其辦理土地使用權(quán)分?jǐn)偸掷m(xù)并無不當(dāng)。
綜上所述,原告史志軍、陳新林的訴訟請求,本院不予支持。依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四十條第一款的規(guī)定,并經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定,判決如下:
駁回原告史志軍、陳新林的訴訟請求。
案件受理費(fèi)80元,由原告史志軍、陳新林負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。
審判長 董嘯
人民陪審員 楊光久
人民陪審員 呂煥云
書記員: 程建卓
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