原告（反訴被告）：林某某。
　　委托訴訟代理人：錢(qián)亦肖，上海市朝華律師事務(wù)所律師。
　　委托訴訟代理人：陳帆，上海市朝華律師事務(wù)所律師。
　　被告（反訴原告）：上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司。
　　法定代表人：陳春梅，經(jīng)理。
　　委托訴訟代理人：劉敏，上海申之春律師事務(wù)所律師。
　　委托訴訟代理人：李景軍，上海申之春律師事務(wù)所律師。
　　原告（暨反訴被告，簡(jiǎn)稱原告）林某某與被告（暨反訴原告，簡(jiǎn)稱被告）上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛一案，本院于2019年1月21日立案受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，由審判員馬培獨(dú)任審判。訴訟過(guò)程中，上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司對(duì)林某某提起反訴，本院經(jīng)審查符合反訴的受理?xiàng)l件，遂予以受理，并與本訴合并審理。本案于2019年4月15日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告委托訴訟代理人錢(qián)亦肖、鄧凌宇、被告法定代表人陳春梅、委托訴訟代理人劉敏到庭參加訴訟。后因案情復(fù)雜，本案轉(zhuǎn)為普通程序，于2019年7月17日再次公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告委托訴訟代理人陳帆、被告法定代表人陳春梅、委托訴訟代理人劉敏到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原告向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.被告向原告雙倍返還保證金280,000元；2.被告賠償原告裝修損失138,324.29元。事實(shí)和理由：2018年6月13日，原告與被告簽訂《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》，約定由原告承包經(jīng)營(yíng)被告租賃的位于上海市某處店鋪，承包經(jīng)營(yíng)期限自2018年6月16日至2021年9月6日。該協(xié)議簽訂后，原告已向被告支付保證金人民幣14萬(wàn)元，并將該店鋪進(jìn)行裝修后正常開(kāi)展餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，原告得知該店鋪缺少消防證并多次要求被告盡快辦理，但均未果。2018年10月16日，該店鋪經(jīng)營(yíng)地所屬消防管理部門(mén)進(jìn)行消防檢查，并明確告知原告經(jīng)營(yíng)地有關(guān)消防安全手續(xù)不齊，不符合餐飲經(jīng)營(yíng)的條件，要求暫停營(yíng)業(yè)。事后，原告已將相關(guān)情況告知被告并要求及時(shí)處理上述消防問(wèn)題，但始終未得到解決。為了避免損失的繼續(xù)擴(kuò)大，2018年10月27日原告向被告提出終止合作，并提出于2018年10月29日向被告移交店鋪，但被告再三拖延，未予配合。2018年10月31日，原告委托律師致函被告及被告之法定代表人，依據(jù)該協(xié)議及相關(guān)法律法規(guī)，通知被告解除該協(xié)議。雙方于2018年11月2日對(duì)店鋪進(jìn)行了交接，但關(guān)于保證金及裝修損失等未能達(dá)成一致意見(jiàn)。原告認(rèn)為，雙方簽訂的《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》合法有效，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的合法性是協(xié)議繼續(xù)履行的前提，現(xiàn)由于被告無(wú)法提供合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地致使雙方合同目的不能實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害原告利益，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。雙方協(xié)商未果，原告遂起訴。
　　被告辯稱，不同意原告訴訟請(qǐng)求。原告單方提前解除合同，責(zé)任在原告，被告有權(quán)沒(méi)收原告交納的保證金。原告作為餐飲企業(yè)的法定代表人，了解餐飲行業(yè)規(guī)則，被告將系爭(zhēng)店鋪承包給原告時(shí)，店鋪具備餐飲營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，原告有義務(wù)配合被告辦理相關(guān)消防手續(xù)，但其拒不配合，違反了合同約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。原告反而把未辦理消防安全手續(xù)的責(zé)任推給被告，其訴狀所述與事實(shí)不符。依據(jù)系爭(zhēng)合同，裝修費(fèi)應(yīng)由原告自行承擔(dān)，原告主張由被告承擔(dān)沒(méi)有依據(jù)。
　　被告向本院提出反訴請(qǐng)求：1.原告支付被告違約金49,000元；2.原告支付被告承包金9,333元；3.原告支付被告行政罰款30,000元；4.原告支付被告水電費(fèi)23,336.58元。事實(shí)和理由：原告與被告簽訂的《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》約定，租金在第一周期期滿15天支付下一周期的費(fèi)用，以后以此類推。原告在承包店鋪期間兩次拖延支付承包費(fèi)用，2018年8月1日應(yīng)支付的承包費(fèi)拖延至8月7日才支付，2018年10月1日的承包費(fèi)拖延至10月16日才支付，而且2018年10月30日至11月2日的承包費(fèi)未支付。根據(jù)雙方協(xié)議約定，原告應(yīng)支付未付的租賃費(fèi)并賠償逾期付款違約金。另外，原告在承包店鋪期間，對(duì)店鋪進(jìn)行了重新裝修。因辦理消防手續(xù)需要，被告要求原告提供裝修圖紙等材料，但原告一直未予配合，導(dǎo)致消防安全手續(xù)無(wú)法辦理。而且，在未通過(guò)消防檢查的情況下，原告擅自將店鋪投入使用，導(dǎo)致被告被上海市寶山區(qū)消防支隊(duì)處以30,000元罰款。經(jīng)營(yíng)期間，原告還拖欠物業(yè)公司水電費(fèi)23,336.58元。上述罰款、拖欠物業(yè)公司水電費(fèi)應(yīng)由原告承擔(dān)?；谏鲜鍪聦?shí)和理由，被告遂提起反訴。
　　原告對(duì)被告反訴辯稱，不同意被告的第1-3項(xiàng)反訴訴訟請(qǐng)求。對(duì)于被告訴訟請(qǐng)求1，原告認(rèn)為，其不存在逾期付款的違約行為，即使原告違約，違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也過(guò)高，請(qǐng)求調(diào)整。對(duì)于被告訴訟請(qǐng)求2，原告向被告返還了店鋪，但被告不配合交接，且擅自留置原告財(cái)產(chǎn)，2018年10月29日被告把店鋪加鎖，原告已無(wú)法進(jìn)入店鋪，故此后原告不應(yīng)再支付承包費(fèi)或租金。對(duì)于被告訴訟請(qǐng)求3，行政罰款的通知書(shū)存在問(wèn)題，原告對(duì)其不予認(rèn)可，且與原告無(wú)關(guān)。被告已實(shí)際繳納罰款，對(duì)該行政罰款沒(méi)有提出復(fù)議和訴訟，所以原告不應(yīng)為被告放棄的權(quán)利承擔(dān)責(zé)任。同意被告訴訟請(qǐng)求4，對(duì)于應(yīng)付物業(yè)公司水電費(fèi)金額無(wú)異議。
　　當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了本訴和反訴證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)當(dāng)事人有爭(zhēng)議的事實(shí)和證據(jù)，本院認(rèn)定如下：
　　1.原告提供的定制產(chǎn)品加工合同、上海市家庭居室裝飾裝修施工合同，被告對(duì)其不予認(rèn)可，但認(rèn)可原告對(duì)系爭(zhēng)店鋪進(jìn)行過(guò)裝修。鑒于上述情況，本院對(duì)上述證據(jù)的證據(jù)效力予以認(rèn)定，對(duì)其證明力將結(jié)合案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)另行評(píng)定。
　　2.被告提供的水電費(fèi)催繳函、付款通知書(shū)，原告對(duì)其不予認(rèn)可，其后又表示對(duì)所欠水電費(fèi)金額予以認(rèn)可。鑒于上述情況，本院對(duì)其證據(jù)效力予以認(rèn)定。
　　3.被告提供的行政處罰決定書(shū)、代收罰沒(méi)款收據(jù)，原告對(duì)其真實(shí)性不予認(rèn)可。因該份證據(jù)符合證據(jù)的形式要件，本院對(duì)其證據(jù)效力予以認(rèn)定。
　　4.被告提供的社會(huì)保險(xiǎn)收據(jù)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、關(guān)于用人單位報(bào)送書(shū)面材料的通知，原告均不予認(rèn)可。因上述證據(jù)符合證據(jù)的形式要件，本院對(duì)其證據(jù)效力予以認(rèn)定。
　　5.被告提供的中介費(fèi)收款收據(jù)用以證明原告與被告之間達(dá)成交易被告曾支付中介費(fèi)35,000元，原告對(duì)此不予認(rèn)可，因該收款收據(jù)收款事由為出租房屋中介費(fèi)，在無(wú)其他證據(jù)佐證的情況下，該證據(jù)缺乏證明力，故本院對(duì)被告該份證據(jù)不予采信。
　　根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
　　1.2018年6月13日，原告（乙方）與被告（甲方）簽訂《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》，主要內(nèi)容為：甲方將上海市某處建筑面積約704平方米的使用經(jīng)營(yíng)權(quán)（包括裝修及餐飲所需現(xiàn)有設(shè)備）承包給乙方經(jīng)營(yíng)使用，乙方利用自己的品牌優(yōu)勢(shì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。乙方承包及經(jīng)營(yíng)期限為2018年6月16日至2021年9月6日止，甲方依照原合同擁有優(yōu)先續(xù)租權(quán)，本合同期滿后，甲方將優(yōu)先續(xù)租權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給乙方?；诩追教峁┈F(xiàn)有設(shè)備、裝修等由乙方使用，乙方承包費(fèi)用為每月70,000元整（含物業(yè)費(fèi)，不含稅）。首期承包費(fèi)用于2018年6月15日交接完畢后支付，當(dāng)日付清。如乙方需開(kāi)具承包費(fèi)的發(fā)票，產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。雙方明確，在本協(xié)議書(shū)簽訂時(shí)為保障協(xié)議的履行乙方自愿向甲方支付保證金140,000元整，承包期滿后5日內(nèi)雙方結(jié)清相關(guān)費(fèi)用后，由甲方不計(jì)息退還給乙方……雙方明確甲方所得承包費(fèi)用由乙方每二個(gè)月作為周期向甲方支付一次，“于先付后用原則”。在第一周期期滿前15天支付下一周期的費(fèi)用，以后以此類推。甲方的權(quán)利義務(wù)為：甲方確保在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，證照的有效合法。自行承擔(dān)乙方承包經(jīng)營(yíng)前所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)。提供甲方現(xiàn)有的廣告燈箱位，其變更、審批、加工、制作等所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。協(xié)議書(shū)簽訂后，2日內(nèi)交付乙方使用。按時(shí)收取雙方約定的承包費(fèi)用，不得干涉乙方的經(jīng)營(yíng)管理。乙方需要店鋪相關(guān)證件及印章時(shí)，甲方須在5日內(nèi)配合提供。乙方的權(quán)利義務(wù)為：建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，乙方應(yīng)依法建立用工制度，衛(wèi)生制度，消防法規(guī)定，遵紀(jì)守法規(guī)范管理，及時(shí)申報(bào)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)的防火、防災(zāi)、防盜、安全生產(chǎn)以及內(nèi)部保衛(wèi)工作均由乙方負(fù)責(zé)，發(fā)生的一切公安事故，行政處罰，整改產(chǎn)生的費(fèi)用和法律責(zé)任均由乙方自行承擔(dān)責(zé)任；乙方按規(guī)定交納稅費(fèi)、用工保險(xiǎn)及一切行政規(guī)費(fèi)，按時(shí)繳納水、電、煤、稅金、用工保險(xiǎn)金等經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的費(fèi)用。若產(chǎn)生政府相關(guān)部門(mén)罰款等乙方應(yīng)及時(shí)改正錯(cuò)誤并交納罰款。在對(duì)使用的房屋進(jìn)行裝修時(shí)，不得改變房屋的建筑結(jié)構(gòu)，必須按照建筑、裝潢、消防等法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，并取得相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)同意。且施工期間文明施工不得妨礙相鄰商家正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。乙方自行承擔(dān)承包經(jīng)營(yíng)期間對(duì)使用房屋進(jìn)行再裝修及設(shè)備添置等相關(guān)費(fèi)用，獨(dú)自承擔(dān)經(jīng)營(yíng)投資，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及債權(quán)債務(wù)；承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)未經(jīng)甲方書(shū)面同意不得轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，若乙方私自進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，乙方向甲方承擔(dān)違約責(zé)任，甲方可沒(méi)收乙方履約保證金。乙方承諾按時(shí)向甲方支付雙方約定的承包費(fèi)用。承包經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)配合甲方所有證照的年檢及相關(guān)整改工作費(fèi)用由乙方支付?！瓍f(xié)議書(shū)簽訂完成2天后需準(zhǔn)時(shí)前來(lái)交接。若有消防檢查，需要甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，乙方配合，確保乙方正常經(jīng)營(yíng)。若須補(bǔ)辦消防安全檢查合格證的，甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，產(chǎn)生費(fèi)用由甲乙雙方各承擔(dān)一半。若因證件辦不下來(lái)導(dǎo)致店鋪停業(yè)的，雙方解除合同，互不承擔(dān)違約責(zé)任。乙方未按本協(xié)議第四條各項(xiàng)規(guī)定向甲方支付費(fèi)用的，每逾期一日應(yīng)按乙方應(yīng)向甲方支付的承包費(fèi)按日均額的兩倍向甲方支付違約金；逾期十五日的甲方可采取停水停電等措施，由此產(chǎn)生的一切后果由乙方承擔(dān)；逾期三十日的，甲方可解除合同并沒(méi)收履約保證金，乙方應(yīng)無(wú)條件退出經(jīng)營(yíng)返還房屋。乙方還應(yīng)承擔(dān)甲方的經(jīng)濟(jì)損失。合作經(jīng)營(yíng)期間，非本合同規(guī)定情況，甲方擅自解除本合同提前收回房屋或因甲方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致合同提前解除的，甲方須退還乙方履約保證金，同時(shí)支付履約保證金一倍金額作為賠償。合同經(jīng)營(yíng)期間乙方擅自解除合同，甲方有權(quán)沒(méi)收乙方履約保證金。
　　2.2018年6月13日原告向被告支付保證金14萬(wàn)元。2018年6月15日支付14萬(wàn)元承包費(fèi)、2018年8月7日支付14萬(wàn)元承包費(fèi)、2018年10月16日支付32,000元。
　　被告陳述，第一個(gè)承包費(fèi)付款周期從2018年6月16日至8月14日，之后每2個(gè)自然月為一個(gè)周期。根據(jù)承包合同，第二期承包費(fèi)應(yīng)在2018年8月1日前支付，第三期承包費(fèi)應(yīng)在2018年10月1日前支付。原告陳述，第一個(gè)承包費(fèi)付款周期從2018年6月15日至8月14日，之后每2個(gè)自然月為一個(gè)周期。根據(jù)承包合同約定，周期期滿前15天應(yīng)理解為不超過(guò)周期期滿之日前15日支付都可以，而非以周期期滿之前15天為最后付款期限。
　　3.2018年6月13日，被告將系爭(zhēng)店鋪交付給原告。之后原告對(duì)系爭(zhēng)店鋪進(jìn)行了裝修，2018年7月初，原告在裝修完成后即開(kāi)始在系爭(zhēng)店鋪經(jīng)營(yíng)飯店，實(shí)際經(jīng)營(yíng)至2018年10月底。2018年11月2日原告搬離系爭(zhēng)店鋪，將系爭(zhēng)店鋪交還給被告。被告陳述，目前系爭(zhēng)店鋪已轉(zhuǎn)由他人承包經(jīng)營(yíng)。
　　4.2018年10月16日，上海市某消防支隊(duì)向原告發(fā)送手機(jī)短信，通知原告該支隊(duì)于當(dāng)日對(duì)上海市某處的上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司蜀伊蜀傲餐飲店開(kāi)展消防檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供消防手續(xù)，要求原告單位抓緊落實(shí)整改。同時(shí)，上海市某消防支隊(duì)通過(guò)手機(jī)短信送達(dá)《責(zé)令立即改正通知書(shū)》，內(nèi)容為“上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司蜀伊蜀傲餐飲店：”，上海市某消防支隊(duì)2018年10月16日對(duì)你單位（場(chǎng)所）進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供消防手續(xù)，現(xiàn)責(zé)令立即改正。你單位（場(chǎng)所）應(yīng)當(dāng)采取措施，確保消防安全。對(duì)消防安全違法行為，將依法予以處罰。
　　5.2018年10月16日，被告法定代表人陳春梅通過(guò)微信聯(lián)系原告，要求其提供系爭(zhēng)店鋪重新裝修的審批資料，包括“開(kāi)業(yè)前裝修設(shè)計(jì)圖管路圖”“要消防審批的線路圖”，并約原告18日一起去消防部門(mén)。在上述微信聊天中原告發(fā)送信息“消防審批？我們沒(méi)找過(guò)消防，只找了物業(yè)”。陳春梅回復(fù)“裝修沒(méi)找過(guò)消防？”。原告回復(fù)“沒(méi)找過(guò)”“沒(méi)有消防證，主動(dòng)去找消防？”。陳春梅問(wèn)“那煤氣灶管道是誰(shuí)改的”，原告回復(fù)“灶具公司改了一下管子”。原告問(wèn)“開(kāi)業(yè)前裝修設(shè)計(jì)圖是指平面圖？管路圖是指煤氣灶管路？”，陳春梅回復(fù)“是的”。原告稱“煤氣灶管路我這里沒(méi)有，你的原圖提供一下”，陳春梅回復(fù)“原圖已修改過(guò)多次，沒(méi)有正確的”。
　　2018年10月18日，原告和陳春梅一起前往寶山區(qū)消防支隊(duì)，消防支隊(duì)工作人員告知系爭(zhēng)店鋪沒(méi)有消防驗(yàn)收合格手續(xù)，店鋪重新裝修必須要履行消防報(bào)批手續(xù)，并要求雙方回去準(zhǔn)備審批材料。
　　6.2018年10月20日，陳春梅通過(guò)微信要求原告提供平面布局圖，原告回復(fù)“裝修公司不靠譜，要明天周一來(lái)弄”。2018年10月27日，原告在與陳春梅等人的微信聊天群中發(fā)言稱，10月16日店鋪被消防檢查，因?yàn)闊o(wú)消防證，店鋪被警告可能會(huì)暫停營(yíng)業(yè)，受此影響，原告擔(dān)心店鋪的合法性不足會(huì)影響后續(xù)經(jīng)營(yíng)，被告說(shuō)啟動(dòng)辦證工作，但既沒(méi)有費(fèi)用預(yù)算，也不知道多少時(shí)間能辦理，鑒于上述原因，原告決定停業(yè)，雖然店鋪生意每天有十幾桌，人氣也在不斷增加，原告前期裝修也花了不少錢(qián)。請(qǐng)被告告知店鋪移交時(shí)間，原告最快可以在10月29日將店鋪移交。陳春梅回復(fù)稱，原告應(yīng)于10月1日前支付下個(gè)周期的費(fèi)用，但拖延未付，已經(jīng)違約。原告未按消防要求提供裝修圖紙。被告不同意原告停業(yè)移交的要求，原告主張停業(yè)移交是單方嚴(yán)重違約行為。2018年10月29日，陳春梅向原告發(fā)送微信表示，消防部門(mén)需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、房產(chǎn)證復(fù)印件、租賃合同復(fù)印件、原建筑消防驗(yàn)收批文復(fù)印件、內(nèi)裝修涉及的整套圖紙（CAD的平面圖）等6類材料，其中的5類材料陳春梅已準(zhǔn)備妥當(dāng)，室內(nèi)裝修圖紙?jiān)鎽?yīng)予次日提交，否則因此造成損失應(yīng)由原告承擔(dān)一切后果。2018年10月29日晚，原告通過(guò)微信向陳春梅發(fā)送一個(gè)電子文件，該文件為一張平面布置圖圖紙。原告在微信中陳述“我們只有這個(gè)圖紙，因?yàn)榻拥旰笾辉谶@個(gè)范圍作了局部裝修。其他內(nèi)容無(wú)法提供”。
　　7.2018年10月31日，原告委托律師向被告發(fā)函，提出因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地缺少消防證照，違反法律規(guī)定，應(yīng)向原告正常使用和經(jīng)營(yíng)，故原告通知被告于2018年10月31日解除雙方的《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》，并主張被告退還雙倍退還保證金并賠償裝修費(fèi)損失等。
　　8.2018年12月5日，上海市某消防支隊(duì)向被告送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，其中載明被處罰單位為被告，2018年10月16日被告店鋪開(kāi)設(shè)在上海市某處的見(jiàn)龍卸甲存在未經(jīng)消防安全檢查擅自投入使用的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》的相關(guān)規(guī)定。上海市某消防支隊(duì)依法給予被告責(zé)令停止使用，并處罰款30,000元的處罰。
　　2018年12月14日，被告向上海市某消防支隊(duì)繳納了上述30,000元罰款。
　　9.被告陳述，原告應(yīng)就其違約行為分別承擔(dān)下述違約責(zé)任：首先，逾期支付承包費(fèi)、水電費(fèi)，應(yīng)承擔(dān)雙倍違約金49,000元。其次，在承包期間單方面解除合同，被告有權(quán)沒(méi)收其保證金14萬(wàn)元。
　　原告陳述，原告不存在上述違約行為，且被告主張的違約金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，請(qǐng)求法院依法調(diào)整。
　　10.審理中被告主張?jiān)嬷Ц栋犭x店鋪時(shí)尚欠的水電費(fèi)23,336.58元，原告對(duì)此予以認(rèn)可。
　　本院認(rèn)為，原告與被告之間簽訂的《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》依法成立并生效，受法律保護(hù)，雙方均應(yīng)嚴(yán)格履行各自義務(wù)。本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于：1.原告單方提出解除合同是否構(gòu)成違約；2.原告是否逾期支付承包費(fèi)等費(fèi)用。
　　關(guān)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)1，本院分析如下：其一，系爭(zhēng)合同約定，原告在對(duì)使用的房屋進(jìn)行裝修時(shí)，不得改變房屋的建筑結(jié)構(gòu)，必須按照建筑、裝潢、消防等法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，并取得相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)同意。本案中，原告對(duì)系爭(zhēng)店鋪進(jìn)行了重新裝修，但未經(jīng)消防安全檢查即擅自投入使用，在消防部門(mén)責(zé)令整改期間，亦未提交符合要求的裝修圖紙，致使系爭(zhēng)店鋪被消防部門(mén)處罰，原告的行為違反了法律規(guī)定和雙方約定。其二，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百五十九條的規(guī)定，附條件的民事法律行為，當(dāng)事人為自己的利益不正當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的，視為條件已成就；不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的，視為條件不成就。本案中，系爭(zhēng)合同雖然約定，系爭(zhēng)店鋪若因消防相關(guān)證件辦不下來(lái)導(dǎo)致店鋪停業(yè)的，雙方解除合同，互不承擔(dān)違約責(zé)任。但是，如前所述，結(jié)合審理查明的事實(shí)，系爭(zhēng)店鋪未能辦理消防手續(xù)的主要責(zé)任在于原告，故即使系爭(zhēng)合同附有上述解除條件，原告據(jù)此主張解除合同亦缺乏依據(jù)，故本院認(rèn)定原告單方提出解除合同已構(gòu)成違約。其三，原告單方解除合同雖構(gòu)成違約，但雙方已于2018年11月2日交接了系爭(zhēng)店鋪，故本院認(rèn)定系爭(zhēng)合同于當(dāng)日解除。其四，關(guān)于原告相應(yīng)的違約責(zé)任，系爭(zhēng)合同約定，合同經(jīng)營(yíng)期間原告擅自解除合同，原告有權(quán)沒(méi)收其履約保證金。本案中，原告認(rèn)為即使其違約，被告主張沒(méi)收履約保證金亦屬主張違約金過(guò)高，請(qǐng)求本院依法調(diào)整。本院認(rèn)為，結(jié)合系爭(zhēng)合同的性質(zhì)、雙方簽約時(shí)對(duì)消防手續(xù)無(wú)法辦理有所預(yù)見(jiàn)以及被告實(shí)際損失等情況，本案中被告主張沒(méi)收全部保證金140,000元，該違約金的金額確屬過(guò)高。鑒于系爭(zhēng)合同已解除，本院酌情確定被告可保留保證金80,000元，其余60,000元應(yīng)退還原告。其五，關(guān)于原告主張被告雙倍返還保證金并賠償其裝修損失的訴訟請(qǐng)求，如前所述，本案系原告違約，原告上述訴訟請(qǐng)求缺乏依據(jù)，本院不予支持。
　　關(guān)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)2。本院認(rèn)為，結(jié)合審理查明的事實(shí)，原告存在逾期支付第三期承包費(fèi)及水電費(fèi)的違約行為，具體理由和法律后果分析如下：其一，關(guān)于承包費(fèi)的支付期限。系爭(zhēng)合同約定，承包期限2018年6月16日開(kāi)始，承包費(fèi)用每?jī)蓚€(gè)月作為周期支付一次，先付后用，原告應(yīng)在第一周期期滿前15天支付下一周期的費(fèi)用，以后以此類推。審理中，雙方確認(rèn)，第一個(gè)付款周期于2018年8月14日屆滿，之后每2個(gè)自然月為一個(gè)周期。依據(jù)對(duì)上述約定的通常理解，并結(jié)合雙方關(guān)于付款周期為2個(gè)月的約定，本院認(rèn)為，所謂期滿前15天，一般應(yīng)理解為原告應(yīng)于2018年8月14日前15天內(nèi)支付第二周期的承包費(fèi)用，于2018年10月14日前15天內(nèi)支付第三周期的費(fèi)用，相應(yīng)的最后付款期限應(yīng)分別在2018年8月14日前、10月14日前。被告主張最后付款期限在2018年8月1日前、10月1日前，不符合對(duì)上述約定的通常理解，也違反了雙方關(guān)于付款周期為2個(gè)月的約定，本院對(duì)被告該主張不予采信。其二，原告于2018年8月7日支付第二周期承包費(fèi)14萬(wàn)元，符合合同約定，并不存在逾期支付的情況。但第三期承包費(fèi)被告于2018年10月16日支付32,000元，違反了雙方約定，水電費(fèi)23,336.58元尚未支付，亦屬違約。其三，關(guān)于被告主張?jiān)嬷Ц?018年10月30日至11月2日的承包費(fèi)9,333元的訴訟請(qǐng)求，第三期承包費(fèi)自2018年10月15日起支付，如前所述，系爭(zhēng)合同實(shí)際履行至2018年11月2日，被告主張?jiān)嬷Ц断鄳?yīng)承包費(fèi)至當(dāng)日合法有據(jù)。原告已支付之前的承包費(fèi)32,000元，但考慮到原告提出解除合同后，10月底11月初雙方實(shí)際上已經(jīng)在著手辦理交接手續(xù)，且原告已就其單方解除合同承擔(dān)了違約責(zé)任，本院認(rèn)為，被告主張?jiān)嫒园凑３邪诘臉?biāo)準(zhǔn)支付承包費(fèi)不盡合理。鑒于案件情況，本院酌情確定原告應(yīng)再向被告支付的承包費(fèi)金額為7,000元。其四，關(guān)于被告主張?jiān)嬷Ц队馄谥Ц冻邪M(fèi)、水電費(fèi)違約金49,000元的訴訟請(qǐng)求，本院認(rèn)為，如前所述，原告第二期承包費(fèi)并未逾期支付，但原告確實(shí)存在逾期支付第三期承包費(fèi)及水電費(fèi)的情況，但如前所述，原告提出解除合同后，10月底11月初雙方實(shí)際上已經(jīng)在著手辦理交接手續(xù)，且原告已就其單方解除合同承擔(dān)了違約責(zé)任，綜合考慮上述因素，本院酌情確定原告應(yīng)承擔(dān)的逾期付款違約金數(shù)額為466元。
　　關(guān)于被告主張?jiān)嬷Ц侗桓嫘姓P款30,000元的訴訟請(qǐng)求。如前所述，原告對(duì)系爭(zhēng)店鋪進(jìn)行了重新裝修，但未經(jīng)消防安全檢查即擅自投入使用，在消防部門(mén)責(zé)令整改期間，亦未提交符合要求的裝修圖紙，致使系爭(zhēng)店鋪被消防部門(mén)處罰，原告的行為違反了法律規(guī)定和雙方約定。且系爭(zhēng)合同約定，若產(chǎn)生政府相關(guān)部門(mén)罰款等原告應(yīng)及時(shí)改正錯(cuò)誤并交納罰款。本院認(rèn)為，本案中，被告主張其繳納的30,000元罰款由原告承擔(dān)，合法有據(jù)，本院予以支持。
　　關(guān)于被告主張?jiān)嬷Ц端娰M(fèi)23,336.58元的訴訟請(qǐng)求，原告對(duì)此予以認(rèn)可，本院予以認(rèn)定。
　　另外，鑒于原告單方解除合同構(gòu)成違約，本院雖酌情確定被告退還其部分保證金，但本訴訴訟費(fèi)均應(yīng)由原告自行承擔(dān)。
　　綜上，依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百五十九條、《中華人民共和國(guó)合同法》第九十七條、第一百零九條、第一百一十四條的規(guī)定，判決如下：
　　　　一、被告（反訴原告）上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)返還原告（反訴被告）林某某保證金60,000元；
　　二、原告（反訴被告）林某某于本判決生效之日起十日內(nèi)支付被告（反訴原告）上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司承包費(fèi)7,000元；
　　三、原告（反訴被告）林某某于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償被告（反訴原告）上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司逾期付款違約金466元；
　　四、原告（反訴被告）林某某于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償被告（反訴原告）上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司罰款損失30,000元；
　　五、原告（反訴被告）林某某于本判決生效之日起十日內(nèi)支付被告（反訴原告）上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司水電費(fèi)23,336.58元；
　　六、對(duì)原告（反訴被告）林某某的其余訴訟請(qǐng)求不予支持；
　　七、對(duì)被告（反訴原告）上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司的其余反訴訴訟請(qǐng)求不予支持；
　　八、上述第一項(xiàng)與第二至五項(xiàng)相互折抵后，原告（反訴被告）林某某應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)支付被告（反訴原告）上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司802.58元。
　　如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
　　本案本訴受理費(fèi)7,575元，由原告（反訴被告）林某某負(fù)擔(dān)；反訴受理費(fèi)1,267元由原告（反訴被告）林某某負(fù)擔(dān)690元，由被告（反訴原告）上海大味口餐飲管理服務(wù)有限公司負(fù)擔(dān)577元。
　　如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀及副本，并按不服判決部分的上訴請(qǐng)求金額預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
　　

審判員：馬??培

書(shū)記員：毛曉青