原告齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民政府，住所地齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)龍華路164號(hào)。
法定代表人劉曉東，職務(wù)區(qū)長(zhǎng)。
委托代理人劉明月，黑龍江維民律師事務(wù)所律師。
委托代理人宣建民，原龍浮玻璃有限公司辦公室主任。
被告齊齊哈爾先鋒玻璃制品有限公司，住所地齊齊哈市鐵鋒區(qū)樹(shù)新路2-16號(hào)。
法定代表人曹先鋒，該公司經(jīng)理。
委托代理人杜海龍，該公司法律顧問(wèn)。

原告齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民政府訴被告齊齊哈爾先鋒玻璃制品有限公司排除妨害糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理，原告齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民政府的委托代理人劉明月、宣建民以及被告齊齊哈爾先鋒玻璃制品有限公司委托代理人杜海龍到庭參加訴訟，本案依法開(kāi)庭審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，原告齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)政府于2005年12月28日在哈爾濱簽署了不良貸款債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。鐵鋒區(qū)政府以1，360，000.00元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司102，082，803.29元的債權(quán)資產(chǎn)，其中齊齊哈爾龍浮玻璃有限公司（廠(chǎng)）債權(quán)資產(chǎn)97，717，268.55元。龍浮玻璃有限公司于2008年在本院申請(qǐng)破產(chǎn)，2009年2月9日本院作出（2008）齊鐵破字3-8-1號(hào)民事裁定書(shū)裁定終結(jié)齊齊哈爾龍浮玻璃有限責(zé)任公司破產(chǎn)程序。破產(chǎn)期間，鐵鋒區(qū)政府作為債權(quán)人向破產(chǎn)清算組申報(bào)債權(quán)17，519，000.00元。（2008）齊鐵破字3-8-14號(hào)民事裁定書(shū)證實(shí)龍浮公司破產(chǎn)時(shí)第一順位債權(quán)人（職工）受償比例為84.9%，即法定第一順位債權(quán)人分配不足，其他受償人受償比例為零。
被告于1999年與齊齊哈爾龍浮玻璃有限責(zé)任公司簽訂了《租賃協(xié)議書(shū)》，被告租賃齊齊哈爾龍浮玻璃有限責(zé)任公司廠(chǎng)區(qū)東南角部分場(chǎng)地、簡(jiǎn)易庫(kù)棚等地。租賃期限為十年或十五年（原、被告各執(zhí)一份合同，均加蓋公章，唯租賃期限不同），約定以投資建筑物抵頂租金，每年伍萬(wàn)元。后被告以齊齊哈爾龍浮玻璃有限責(zé)任公司在2002年停水、電為由不再繳納租金。

本院認(rèn)為，龍浮玻璃有限公司破產(chǎn)程序終結(jié)后，破產(chǎn)管理人清算組應(yīng)為其法定的國(guó)有資產(chǎn)及土地取得管理者，齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民政府不能代為行使法定權(quán)利，本案中，齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民政府不是適格訴訟主體，依據(jù)本院審判委員會(huì)討論決定及依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》二十二條、二十五條《中華人民共和國(guó)民訴法》第一百一十九條四款之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民政府的起訴。
本案訴訟費(fèi)100.00元，由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本裁定，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于齊齊哈爾市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　才振軍 審　判　員　　紀(jì)　芳 人民陪審員　　崔滌非

書(shū)記員：徐爽