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原告齊化集團有限公司(以下簡稱齊化集團)與被告柳明清勞動爭議糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:齊化集團有限公司。
法定代表人:王正巖,該公司董事長。
委托訴訟代理人:王偉,黑龍江四方律師事務(wù)所律師。
被告:柳明清,男。
委托訴訟代理人:劉偉,黑龍江靈泉律師事務(wù)所律師。

原告齊化集團有限公司(以下簡稱齊化集團)與被告柳明清勞動爭議糾紛一案,本院于2017年5月2日立案受理后,依法適用普通程序,公開開庭進行了審理。原告齊化集團的委托訴訟代理人王偉,被告柳明清及委托訴訟代理人劉偉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告齊化集團向本院提出訴訟請求:請求撤銷昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會作出的齊昂勞人仲字(2017)第6號仲裁裁決。事實與理由:柳明清系原齊化集團職工,入廠時間為1998年7月,入廠工作單位為聚氯乙烯車間,擔任化驗員,后因工作調(diào)整于2003年7月調(diào)入永利公司,任加油員,2004年6月調(diào)入機修廠,任電焊工,后于2005年10月調(diào)入員工部待崗,2007年齊化集團受產(chǎn)品市場及企業(yè)效益影響所有生產(chǎn)裝置關(guān)停,全廠除少量留守人員外,大部分員工處于待崗狀態(tài),迫于生活壓力,許多員工在未告知企業(yè)的情況下選擇重新就業(yè),人員流失嚴重。2010年黑龍江昊華化工有限公司新建項目,召回部分齊化員工重新上崗,包括柳明清在內(nèi)的少部分員工因企業(yè)聯(lián)系不上本人或聯(lián)系上后也沒能按公司要求在規(guī)定時限內(nèi)到黑龍江昊華報到,致使這部分人長期在齊化集團掛名,成為“兩不找”人員。2016年初,按照國務(wù)院國資委及齊化集團所屬上級公司關(guān)于清理“僵尸”企業(yè)的工作部署及要求,齊化集團著手推進資產(chǎn)處置及人員清理相應(yīng)工作,按照工作安排,齊化集團對在冊不在崗的“兩不找”人員進行清理。按照檔案記載的家庭住址于2016年7月寄出“終止勞動合同告知單”,要求這部分人員在規(guī)定時間內(nèi)回企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),有部分人員在收到告知單后,回單位辦理相關(guān)手續(xù)并簽定了相關(guān)協(xié)議,但仍有部分人員沒有反饋信息,為此齊化集團于2016年8月在中國勞動保障報上進行登報告知,要求這部分人在規(guī)定時間內(nèi)回單位辦理相關(guān)手續(xù),對仍沒有反饋的,公司按照相關(guān)法律規(guī)定及公司有關(guān)勞動紀律的管理條例,對包括柳明清在內(nèi)的部分人員做出解除勞動關(guān)系的決定,并將郵寄的告知單及登報的報紙裝入其檔案封存,由公司統(tǒng)一保管。2016年12月,柳明清已有新的工作單位,回到公司要求出具解除勞動合同的相關(guān)手續(xù),公司告知已按照相關(guān)程序同單位解除了勞動關(guān)系,被告當時情緒激動,在未按照公司規(guī)定履行簽字等相關(guān)程序的情況下,強行將“終止勞動合同告知單”取走。2017年1月4日,齊齊哈爾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局到齊化集團調(diào)查柳明清舉報問題。齊化集團公司本著對員工負責的態(tài)度,積極配合市安監(jiān)局的調(diào)查,同意柳明清提出的職業(yè)病鑒定和離職體檢的請求。齊化集團于2017年1月5日調(diào)取柳明清的職業(yè)史,2017年1月10日齊化集團將柳明清的相關(guān)材料送至齊齊哈爾市疾控中心。齊化集團2017年2月10日已與齊齊哈爾市疾控中心聯(lián)系,同意柳明清到市疾控中心做檢查,將以上情況告知本人后,柳明清認為齊齊哈爾市疾控中心檢查項目有限,要求到省相關(guān)醫(yī)院進行檢查,2017年1月13日齊化集團又與黑龍江省職業(yè)健康體檢中心聯(lián)系,并于2017年1月14日派專人陪同柳明清到該院進行體檢,檢查結(jié)果為:所檢項目未見異常。齊化集團遵循相關(guān)法律法規(guī)及公司的規(guī)章制度,按程序?qū)α髑暹M行相關(guān)處理,不存在賠償義務(wù)。本案爭議的焦點在于齊化集團“終止勞動合同告知單”的郵政EMS快遞單上沒有看到收件人的詳細家庭住址和聯(lián)系方式,快遞單上沒有郵政單位的公章,也沒有向昂昂溪區(qū)勞動人事仲裁委員會提交掛號查詢回執(zhí),所以昂區(qū)人事仲裁委員會認為齊化集團在解除勞動關(guān)系程序上錯誤屬于事實認定錯誤。
被告柳明清在書面答辯意見中辯稱:一、昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會做出的非終局裁決完全正確。該委認定的“本委在郵政EMS快遞單上沒有看到收件人的詳細家庭住址和聯(lián)系方式,快遞單上沒有郵政單位的公章,被申請人也沒有向本委提交掛號查詢回執(zhí)所以本委認為被申請人在解除勞動關(guān)系程序上錯誤,所以本委對于申請人的解除勞動合同經(jīng)濟賠償金的仲裁請求予以支持”,完全正確,應(yīng)得到貴院的支持。需要補充說明的齊化集團除了該委的上述認定,還有其他違反勞辦發(fā)[1995]179號文件的情形。該文件明確說明首選的通知方式是直接送達,而柳明清在2016年9月份至齊化集團找人事負責人王超時,王超對解除及送達事宜只字未提,說明齊化集團能直接送達而不送達,直接違反該文件規(guī)定的送達程序。而令人疑惑的是,齊化集團說告知書郵寄走并送達了,在柳明清于2016年11月30日到齊化集團取檔案時,該告知書卻在檔案中出現(xiàn)。另外,通過EMS官網(wǎng)查詢,根本沒有該快遞單,說明齊化集團根本未郵寄告知書,即齊化集團未履行告知義務(wù)就于2016年7月3日單方面解除勞動合同,當然違法,應(yīng)予雙倍賠償。二、齊化集團違反《勞動合同法》第42條第1款的規(guī)定。柳明清從事化驗員、加油員、電焊工工作,長期接觸汽油、氯乙烯、硫化氫等物質(zhì),這些物資均被國家安監(jiān)局出臺的《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBE-188)-2014列為有毒有害物質(zhì),說明答辯人從事的是接觸職業(yè)病危害作業(yè)的崗位。柳明清于2017年1月13日接受檢查,而齊化集團在2016年7月3日就單方解除了與柳明清的勞動合同,明顯是“解除在前、檢查在后”,違反《勞動合同法》第42條第1款關(guān)于不得解除的規(guī)定,應(yīng)予雙倍賠償。三、根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應(yīng)為解除職業(yè)病危害作業(yè)崗位的勞動者每年至少提供1次全面身體檢查,通過仲裁委查明,柳明清在崗期間,齊化集團從未為柳明清提供身體檢查。四、柳明清常年受職業(yè)病折磨,1.向仲裁委提交的證據(jù)中,省二院已說明柳明清心臟有問題。2.柳明清自行于2015年4月19日、2017年3月17日分別到二一一醫(yī)院及哈醫(yī)大附屬二院檢查身體,均表明白細胞異常,而柳明清從齊化集團處離崗后,就未接觸過有毒有害崗位,說明此異常是由于在齊化集團工作所致。3.柳明清在工作3年左右時,就出現(xiàn)皮炎、神經(jīng)衰弱等職業(yè)病狀況,至今未愈。后來還引發(fā)了胃炎、食道炎等并發(fā)癥。五、勞動部曾下文說明,對長期離崗人員,用人單位與勞動者關(guān)于解除事宜協(xié)商不一致的,用人單位應(yīng)予經(jīng)濟補償或賠償。柳明清在崗多年,又應(yīng)單位要求多年待崗,可以說,把最好的時光奉獻給了齊化集團,最后,齊化集團違法解除與柳明清的勞動合同,還要不支付任何賠償,令人寒心,望貴院依法判令齊化集團支付柳明清應(yīng)予支付的賠償金。
原告齊化集團為證明其訴訟請求,向法庭提交如下證據(jù)材料:
(一)EMS特快專遞簽(復(fù)印件)、郵件全程跟蹤查詢(復(fù)印件)。
證明問題:2016年7月8日郵政局收到其公司郵件,收件人要求遲緩?fù)哆f,說明郵局工作人員與柳明清聯(lián)系上了,快遞單標明了時間、人名,沒有電話,證明其公司已經(jīng)向柳明清郵寄勞動合同解除通知單,其公司到郵局查詢了,柳明清已簽收。
柳明清委托訴訟代理人表示齊化集團提交的該組證據(jù)均不是原件,無法證明齊化集團所述的證明內(nèi)容,通過EMS官網(wǎng)查詢不到該快遞信息,說明齊化集團公司根本沒有投遞,齊化集團向個人投遞,而處理說明處記載為“單位收發(fā)章”,說明齊化集團有造假嫌疑,如像齊化集團委托訴訟代理人所述一個陌生的郵遞員都能找到柳明清,而作為在昂昂溪區(qū)的用人單位對自己職工確說找不到,這是十分可疑的,況且柳明清的父親及哥哥均在齊化集團工作,齊化集團的做法違反了1995年7月31日勞辦發(fā)〔1995〕179號文件中關(guān)于送達的程序規(guī)定。

本院審查后認為,該組證據(jù)齊化集團提交的均為復(fù)印件,且柳明清的委托訴訟代理人對該組證據(jù)又不予認可,故本院對該組證據(jù)真實性及證明問題不予確認。
(二)齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會齊昂勞人仲字〔2017〕第6號仲裁裁決書(復(fù)印件)。
證明問題:該案已經(jīng)經(jīng)過勞動仲裁,其公司對仲裁裁決不服。
柳明清委托訴訟代理人表示對該證據(jù)的真實性無異議,裁決書結(jié)論完全正確,應(yīng)得到法院支持。
本院審查后認為,該份證據(jù)昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會已向雙方當事人送達,本院對該份證據(jù)真實性予以確認。
被告柳明清為證明其抗辯意見,向法庭提交如下證據(jù)材料:
中國人民解放軍第二一一醫(yī)院檢驗報告單、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院檢驗報告單。
證明問題:柳明清長期患有職業(yè)病,白細胞數(shù)量一直居高不下。
齊化集團委托訴訟代理人表示該組證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)性,引起白細胞高的原因很多,未有鑒定證明柳明清患有職業(yè)病。
本院審查后認為,柳明清提交的該組證據(jù)均為原件,本院對該組證據(jù)的真實性予以確認,但該兩份報告單無法證明柳明清是否患有職業(yè)病,故本院對其證明的問題不予以確認。
經(jīng)審核原、被告雙方提交的證據(jù)材料,并結(jié)合雙方當事人的庭審質(zhì)證意見,本院查明事實如下:1998年7月柳明清通過招聘方式進入齊化集團工作,成為齊化集團的一名工人,后待崗,具體待崗時間齊化集團委托訴訟代理人陳述柳明清于2005年10月待崗,柳明清陳述其于2006年6月待崗。待崗期間齊化集團未向柳明清支付工資,2016年7月8日齊化集團通過EMS向柳明清郵寄“終止勞動關(guān)系告知單”,后該郵件被退回齊化集團,2016年8月9日齊化集團在中國勞動保障報刊登通告對柳明清進行告知。2016年11月30日柳明清回到齊化集團,被告之齊化集團已與其解除勞動合同。2017年3月柳明清向齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會作出齊昂勞人仲字〔2017〕第6號仲裁裁決書,裁決如下:“一、被申請人在本裁決書生效之日起十日內(nèi)支付申請人解除勞動合同經(jīng)濟賠償金45720元;二、被申請人在本裁決書生效之日起為申請人辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)”。現(xiàn)齊化集團訴到本院,庭審時將其訴請變更為:齊化集團同意與柳明清解除勞動合同,齊化集團不同意給付柳明清解除勞動合同經(jīng)濟賠償金45720.00元。
本院認為:企業(yè)對職工做除名處理,必須符合規(guī)定的條件并履行相應(yīng)的程序。企業(yè)通知請假、放長假、長期病休職工在規(guī)定時間內(nèi)回單位報到或辦理有關(guān)手續(xù),應(yīng)遵循對職工負責的原則,以書面形式直接送達職工本人;本人不在的,交其同住成年親屬簽收。直接送達有困難的可以郵寄送達,以掛號查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。只有在受送達職工下落不明,或者用上述送達方式無法送達的情況下,方可公告送達,即張貼公告或通過新聞媒介通知。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過三十日,即視為送達。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)方可對曠工和違反規(guī)定的職工按上述法規(guī)做除名處理。能用直接送達或郵寄送達而未用,直接采用公告方式送達,視為無效。本案中,齊化集團以柳明清檔案中未記載電話,即向柳明清檔案中記載的住址進行了郵寄,齊化集團主張郵政局工作人員與柳明清聯(lián)系上,收件人要求遲緩?fù)哆f。齊化集團在EMS上填寫的地址為“齊市昂區(qū)榆樹屯化工街”,未填寫其他聯(lián)系方式,如郵政局工作人員確與柳明清聯(lián)系過,則說明齊化集團并未窮盡向柳明清直接送達的方法,而向柳明清郵寄送達。齊化集團向本院提交的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照記載齊化集團住所地為黑龍江省齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)榆樹屯化工街,如柳明清個人檔案中記載的住所地為化工街,說明齊化集團完全可以采取直接送達的方式向柳明清送達。庭審時,柳明清表示其并未在化工街居住過,齊化集團亦未向本院提供柳明清檔案中所記載的柳明清住址。柳明清陳述柳明清的父親及哥哥均在齊化集團工作,齊化集團在未向柳明清親屬核實的情況下,徑行通過報紙通知,并未遵循對職工負責的原則。齊化集團在與柳明清解除勞動關(guān)系時并未嚴格履行相應(yīng)的程序,存在錯誤,齊化集團主張解除勞動關(guān)系,勞動關(guān)系客觀上無法履行,且柳明清亦同意解除勞動關(guān)系。對于柳明清主張的解除勞動合同經(jīng)濟賠償金,應(yīng)按柳明清在齊化集團工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向柳明清支付。經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計算,勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的,按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。齊化集團違反規(guī)定解除勞動合同,應(yīng)按經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金,昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會對柳明清的賠償金計算(18個月×1270.00元)×2=45720.00元符合法律規(guī)定,柳明清亦同意該賠償金數(shù)額。
綜上,依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條、第八十七條,《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條,《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十五條、第二十七條之規(guī)定,判決如下:

齊化集團有限公司應(yīng)給付柳明清解除勞動合同經(jīng)濟賠償金45720.00元,此款于本判決生效之日起十日內(nèi)給付完畢。
案件受理費50.00元,由齊化集團有限公司負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于齊齊哈爾市中級人民法院。
當事人申請執(zhí)行的期限為本判決規(guī)定履行期間屆滿之日起二年。

審判長 王立娟
審判員 叢龍弟
人民陪審員 郭柏巖

書記員: 王世偉

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