原告（反訴被告）：黑龍江某某旅行社有限公司。法定代表人：白某某，該公司董事長。委托訴訟代理人：周峴，黑龍江朗信銀龍律師事務(wù)所律師委托訴訟代理權(quán)限：代為立案，參加訴訟，調(diào)解，和解，承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，代收法律文書，申請執(zhí)行。被告（反訴原告）：中國人民銀行某某縣支行。負(fù)責(zé)人王某某，該行行長。委托訴訟代理人：李學(xué)軍，黑龍江海聞律師事務(wù)所律師。

原告黑龍江某某旅行社有限公司向本院提出訴訟請求：1.判令解除原告與被告簽訂的《房屋租賃合同》；2.判令被告支付違約金200000元及前期投入損失5000000元；3.判令被告返還自2014年下半年租金97500元；4.由被告承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。事實和理由：2010年6月6日，原告與被告簽訂了《房屋租賃合同》，雙方約定原告向被告整體租賃位于黑龍江省某某市的“黑龍江省金融干部療養(yǎng)院”大樓及樓內(nèi)設(shè)施、物品、附屬用品等開設(shè)某某國際商務(wù)會館。房屋租金約定為每年195000元，于每年6月10日一次性給付被告。被告保證本房屋符合我國有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，能夠滿足本合同約定的房屋用途。若被告違約，原告有權(quán)單方解除合同，被告應(yīng)當(dāng)返還原告已經(jīng)交納的當(dāng)年未使用房屋期間的租金，并賠償原告全部損失。原、被告雙方中任何一方違反本合同中關(guān)于一方權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定，違約方均須一次性向另一方支付違約金200000元。2014年下半年，某某市消防部門到會館例行檢查，發(fā)現(xiàn)存在多處消防安全隱患，并多次提出整改事項。原告就此事曾要求被告解決，但被告一直不予理睬，以至?xí)^自2014年9月份被消防部門勒令停業(yè)整改，至今一直處于停業(yè)狀態(tài)，營業(yè)額損失巨大。被告未根據(jù)合同的約定使租賃房屋符合我國有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，滿足合同約定的房屋用途，已構(gòu)成根本違約，因此，原告提起訴訟，請法院支持原告的合理訴求，維護(hù)原告的合法權(quán)益。被告中國人民銀行某某縣支行辯稱，一、原告長期拖欠租金，被告于2015年8月17日向原告的委托代理人郵寄《解除房屋租賃合同通知書》，通知原告解除雙方簽訂的《房屋租賃合同》，該《解除房屋租賃合同通知書》于2015年8月19日送達(dá)原告的委托代理人，《房屋租賃合同》依法于當(dāng)日解除。如原告對解除合同存有異議，可以請求人民法院確認(rèn)解除合同的效力，而無權(quán)要求人民法院再判令解除已經(jīng)解除的合同。二、被告不存在違約行為，原告要求被告支付違約金和賠償損失缺乏事實和法律依據(jù)?！斗课葑赓U合同》項下的房屋能夠滿足經(jīng)營賓館、餐飲、旅游服務(wù)業(yè)的用途，原告租賃該房屋用于開設(shè)商務(wù)會館，應(yīng)自行負(fù)責(zé)按照相關(guān)法律規(guī)定和行業(yè)管理進(jìn)行裝修并向公安消防機(jī)構(gòu)申報消防安全檢查，且應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)部門檢查合格后方可營業(yè)。被告不存在違反合同的行為，原告經(jīng)營的商務(wù)會館是因為經(jīng)營虧損而停業(yè)，并非因為消防部門勒令停業(yè)而停止經(jīng)營。原告承租房屋應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險，無權(quán)向被告主張違約金和賠償損失。三、原告主張被告返還2014年下半年租金缺乏事實和法律依據(jù)。按照《房屋租賃合同》的約定，原告應(yīng)當(dāng)于2014年6月10日前一次性向被告支付2014年6月1日至2015年5月30日的租金195000元，但原告至今未曾支付過該租賃期間的租金，卻要求被告返還2014年下半年租金令人費(fèi)解。綜上，《房屋租賃合同》因原告拖欠租金已由被告通知解除，原告再主張解除《房屋租賃合同》、要求被告支付違約金并賠償損失、返還租金等訴訟請求缺乏事實和法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法駁回原告的訴訟請求。被告（反訴原告）中國人民銀行某某縣支行向本院提出訴訟請求：1.確認(rèn)原告、被告之間簽訂的《房屋租賃合同》于2015年8月19日解除，判令解除《房屋租賃合同》；2.判令原告給付被告2014年6月1日至2015年8月19日的租金238808元或2014年6月1日至《房屋租賃合同》被確認(rèn)解除之日的租金；3.判令原告給付違約金200000元；4.判令原告搬離《房屋租賃合同》項下的房屋，并按《房屋租賃合同》約定的租金標(biāo)準(zhǔn)賠償反訴人自《房屋租賃合同》解除之日至原告搬離該房屋期間的損失；5.訴訟費(fèi)用由原告承擔(dān)。事實和理由：2010年6月1日，被告與原告簽訂《房屋租賃合同》，雙方約定被告將受托管理的“黑龍江省金融干部療養(yǎng)院”整體出租給原告用于經(jīng)營賓館、餐飲、旅游服務(wù)業(yè)；租金為每年195000元，被反訴人應(yīng)于每年6月10日前一次性全額支付；如原告拖欠租金及其他費(fèi)用達(dá)30日，被告有權(quán)解除合同，收回房屋，由此造成的損失由原告足額賠償。原告承租房屋后，歷時兩個月裝修后就以該房屋開設(shè)某某國際商務(wù)會館，經(jīng)營賓館業(yè)務(wù)。按照《房屋租賃合同》的約定，原告應(yīng)當(dāng)于2014年6月10日前支付2014年6月1日至2015年5月30日期間的租金，但原告至今未付，已構(gòu)成違約，被告有權(quán)解除合同，并要求原告按照合同約定支付違約金200000元。2015年支付租金期限至屆至，原告仍未支付租金，被告于2015年8月17日向原告的委托代理人郵寄《解除房屋租賃合同通知書》，通知解除《房屋租賃合同》，該通知書于2015年8月19日送達(dá)原告的委托代理人，《房屋租賃合同》應(yīng)于當(dāng)日解除，原告應(yīng)當(dāng)立即搬離該房屋并支付2014年6月1日至2015年5月30日的租金195000元及2015年6月1日至2015年8月19日的租金43808元，并按照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)賠償被告逾期搬離該房屋期間的租金損失。如《房屋租賃合同》不能被你院確認(rèn)于2015年8月19日解除，則被告請求你院判令解除《房屋租賃合同》，并判令原告支付2014年6月1日至判令解除之日及搬離該房屋之日的租金損失。原告因經(jīng)營虧損自行停止商務(wù)會館的運(yùn)營，卻以消防部門勒令停業(yè)為借口，向你院起訴要求判令被告支付違約金、賠償損失并返還其曾經(jīng)支付的租金，被告為維護(hù)自身合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，向你院提起反訴，請你院依法裁判。原告（反訴被告）黑龍江某某旅行社有限公司辯稱，本案核心問題是租賃房屋是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的用于本合同約定的用途，使用后，消防部門曾多次要求原告租賃的賓館整改，雙方的合同履行是因為被告提供的房屋不符合消防法規(guī)定的用于賓館用途的房屋，這才導(dǎo)致了雙方租賃合同無法履行。被告以拖欠租金為由要求解除合同并賠償損失與本案事實不符，雙方是自2014年3月開始關(guān)于停業(yè)整改進(jìn)行溝通的，原告的代理人曾發(fā)出律師函要求解決停業(yè)整改問題，以使賓館正常運(yùn)營。因此不存在單方停止交納租金，被告也曾提出用若干年租金沖抵安裝消防設(shè)施，但由于消防設(shè)施安裝費(fèi)用大，原告無法承受，因此拒絕，這也是起訴至法院的原因。原告沒有違約，被告主張的請求與事實不符，請法院予以駁回。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對于原告所舉證據(jù)一、證據(jù)二，被告無異議，上述證據(jù)具有真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性、本院予以采信。對于被告所舉證據(jù)一至證據(jù)九、證據(jù)十一至證據(jù)十五、證據(jù)十七，原告無異議，上述證據(jù)具有真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。對于被告所舉證據(jù)十，結(jié)合原告的質(zhì)證意見，認(rèn)定該證據(jù)具有真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性，對此予以采信。對于被告所舉證據(jù)十六，該組證據(jù)系依據(jù)當(dāng)事人申請從撫遠(yuǎn)市公安消防大隊調(diào)取，該組證據(jù)具有真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。對有爭議的證據(jù)和事實，本院認(rèn)定如下：對于原告所舉證據(jù)三、被告有異議，且該證據(jù)無法與原物核對，本院無法確認(rèn)真實性，對此不予采信。對于原告所舉證據(jù)四、證據(jù)五，被告有異議，且該證據(jù)未加蓋相關(guān)單位印章，原告無法證實其出處及真實性，對此不予采信。2010年5月17日，中國人民銀行某某中心支行委托中國人民銀行某某市中心支行對產(chǎn)權(quán)屬于中國人民銀行某某市中心支行的位于黑龍江省某某市黑龍江省金融干部療養(yǎng)院房產(chǎn)管理及出租事宜進(jìn)行全權(quán)處理。2010年5月19日，中國人民銀行佳木斯市中心支行轉(zhuǎn)委托中國人民銀行某某縣支行對上述房產(chǎn)進(jìn)行管理和出租。2010年6月1日，黑龍江某某旅行社有限公司（后于2011年8月1日申請變更名稱為：“黑龍江某某國際旅行社有限公司”）與被告中國人民銀行某某縣支行簽訂《房屋租賃合同》，約定由原告黑龍江某某國際旅行社有限公司承租黑龍江省金融干部療養(yǎng)院（建筑面積為4724.22平方米）用于經(jīng)營賓館、餐飲、旅游服務(wù)業(yè)，租賃期限為2010年6月1日至2020年5月31日，租賃費(fèi)每年195000元，每年6月10日前一次性付清。同日，原、被告簽訂《<房屋租賃合同>補(bǔ)充協(xié)議》一份，對房屋租賃事宜進(jìn)行了補(bǔ)充約定。2011年8月1日，原、被告簽訂協(xié)議書一份，寫明因原告安裝變壓器、增設(shè)室外消防樓梯，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，雙方商定被告減免2011年6月1日至2012年6月1日的租賃費(fèi)95000元。2012年7月18日，原、被告簽訂協(xié)議書一份，寫明因2012年以來，撫遠(yuǎn)市境內(nèi)外籍游客大量減少、市內(nèi)賓館數(shù)量增加，導(dǎo)致原告經(jīng)營虧損，原告向被告申請減免房屋租賃費(fèi)，經(jīng)被告實地調(diào)查核實后，研究決定，免收原告租賃費(fèi)54000元。2013年6月28日，原、被告再次簽訂協(xié)議書一份，雙方約定由原告對承租房屋東側(cè)墻體粘貼保溫板，被告同意以減免原告租金的方式承擔(dān)部分費(fèi)用，免收租賃費(fèi)金額為10000元。2015年5月15日，黑龍江某某國際旅行社有限公司委托黑龍江朗信銀龍律師事務(wù)所向被告發(fā)出律師函，要求被告按照合同約定進(jìn)行消防設(shè)施的安裝、調(diào)試工作，并延長租賃期限5年。2015年8月14日，被告向原告郵寄《解除房屋租賃合同通知書》一份，原告于2015年8月19日收到郵件。另查明，2013年6月1日至2014年5月31日期間租賃費(fèi)原告已全部付清，2014年6月1日至今原告未向被告支付租賃費(fèi)。
委托訴訟代理權(quán)限：承認(rèn)訴訟請求，和解，反訴，代收法律文書。委托訴訟代理人：孫麗梅，黑龍江海聞律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理權(quán)限：承認(rèn)訴訟請求，和解，反訴，代收法律文書。原告黑龍江某某旅行社有限公司與被告中國人民銀行某某縣支行房屋租賃合同糾紛一案，本院于2015年9月1日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托訴訟代理人、被告委托訴訟代理人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，本案爭議焦點(diǎn)如下：一、原、被告雙方是否存在違約行為。二、被告向原告發(fā)出的《解除房屋租賃合同通知書》是否有效。原、被告雖約定被告出租的房屋應(yīng)能夠滿足經(jīng)營賓館、餐飲、旅游服務(wù)業(yè)的需要，但原告未提供有效證據(jù)證實其承租的房屋因消防安全檢查不合格而被消防部門責(zé)令停業(yè)，對此，原告應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。此外，即便原告承租的房屋不符合消防安全要求，導(dǎo)致其不能正常營業(yè)，也應(yīng)由原告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，理由如下：一、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于未經(jīng)消防驗收合格而訂立的房屋租賃合同如何認(rèn)定其效力的函復(fù)》（[2003]民一他字第11號）的規(guī)定，原告是向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報消防安全檢查的義務(wù)人。二、原告與被告簽訂《房屋租賃合同》時，應(yīng)當(dāng)對租賃房屋的狀況知曉。簽訂合同后，原告也對租賃房屋進(jìn)行了裝修。原告接受租賃房屋并對房屋進(jìn)行裝修的行為，應(yīng)視為原告以實際行為變更了原合同的履行條款。原告未按照合同約定如期給付租賃費(fèi)超過30日，原告存在違約行為，按照原、被告簽訂的《房屋租賃合同》約定，被告可以解除合同，且被告已書面通知原告解除合同，被告解除合同的行為符合原、被告的合同約定，故本院確認(rèn)被告解除合同的效力。綜上所述，本院確認(rèn)被告解除合同的效力。對于原告要求被告給付違約金200000元、前期投入損失5000000元、返還2014年下半年租金97500元的主張，因被告不存在違約行為，不予支持。對于被告（反訴原告）要求原告（反訴被告）給付2014年6月1日至2015年8月19日的租金238808元的主張，因被告違反合同約定，未按期給付租金，且承租房屋一直處于被告管理的狀態(tài)，對被告此主張，予以支持。對于被告要求原告給付違約金200000元的主張，因被告存在逾期給付租賃費(fèi)的違約行為，根據(jù)原、被告的合同約定，對被告此主張，予以支持。對于被告要求原告搬離承租房屋，并按照約定的租金標(biāo)準(zhǔn)給付自《房屋租賃合同》解除之日（2015年8月19日）至實際搬離承租房屋之日的損失的主張，予以支持。除此之外，對于未與本案租賃房屋形成附合的裝飾裝修物，可由原告拆除。因拆除造成房屋毀損的，原告應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。對于已與本案租賃房屋形成附合的裝飾裝修物，被告同意利用的，應(yīng)在利用價值范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償。依照《中華人民共和國合同法》第九十三條、第九十四條、第九十六條、第九十七條、第一百零七條、第一百一十二條、第一百一十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十條、第十一條第二項、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款的規(guī)定，判決如下：

一、確認(rèn)被告（反訴原告）中國人民銀行某某縣支行解除與原告（反訴被告）黑龍江某某旅行社有限公司于2010年6月1日簽訂的《房屋租賃合同》的效力，原、被告簽訂的《房屋租賃合同》于2015年8月19日解除；二、原告（反訴被告）黑龍江某某旅行社有限公司于本判決生效之日其五日內(nèi)給付被告（反訴原告）中國人民銀行某某縣支行自2014年6月1日至2015年8月19日的房屋租賃費(fèi)238808元；三、原告（反訴被告）黑龍江某某旅行社有限公司于本判決生效之日其五日內(nèi)給付自2014年6月1日至2015年8月19日的房屋租賃費(fèi)238808元；四、原告（反訴被告）黑龍江某某旅行社有限公司于本判決生效之日其十五日內(nèi)退出位于黑龍江省某某市某某鎮(zhèn)的租賃房屋（黑龍江省金融干部療養(yǎng)院），并賠償被告（反訴原告）中國人民銀行撫遠(yuǎn)縣支行自2015年8月20日至實際退出租賃房屋之日的損失（按照租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每年195000元計算）；五、駁回原告（反訴被告）黑龍江某某旅行社有限公司的訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)48883元由原告（反訴被告）承擔(dān)，反訴案件受理費(fèi)7882由原告（反訴被告）負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級人民法院。