原告韓財(cái)，身份證號(hào)碼2305211968********，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住黑龍江省雙鴨山市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五四村*組***號(hào)，農(nóng)民。委托代理人韓耀東，黑龍江雙峰律師事務(wù)所律師。被告鄂某某，身份證號(hào)碼2305211964********，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住雙鴨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五四村，農(nóng)民。委托代理人吳立華，黑龍江方帷律師事務(wù)所律師。

原告韓財(cái)訴稱，1998年2月7日原告承包了五四村21.18畝土地，承包后原告將承包的土地賣給了被告，雙方簽訂買賣協(xié)議書。依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四條第二款的規(guī)定，農(nóng)村土地承包后，土地的所有性質(zhì)不變，承包的土地不得買賣。原告認(rèn)為農(nóng)村的土地為集體所有，依法不得買賣，雙方雖然有買賣協(xié)議，但該協(xié)議違背法律，是無效的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。為此原告訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)原告與被告所簽的土地買賣協(xié)議無效，被告名下3.51畝土地是原告依法從村集體承包，與村集體形成土地承包合同，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸原告所有。以維護(hù)原告的合法權(quán)益。原告對(duì)其訴訟主張向本院提供如下證據(jù)：證據(jù)一、1998年2月7日土地買賣協(xié)議書，證明原告將3.51畝土地賣給被告；證據(jù)二、2013年5月23日集賢縣五四農(nóng)工貿(mào)有限公司證明，證實(shí)1998年二輪土地承包時(shí)，原告承包五四村菜地21.18畝，1999年3月1日統(tǒng)一辦理土地使用證時(shí)，五四村錯(cuò)誤將原告3.51畝土地登記在被告鄂某某名下；證據(jù)三、2013年5月25日集賢縣五四農(nóng)工貿(mào)有限公司證明，1999年3月1日統(tǒng)一辦理土地使用證時(shí)，鎮(zhèn)政府發(fā)放的是空白證，有鎮(zhèn)政府公章由村上統(tǒng)一添寫；證據(jù)四、1998年二輪土地承包集體土地臺(tái)賬，證實(shí)原告以家庭聯(lián)產(chǎn)承包方式承包五四村土地21.18畝其中涉案3.51畝；證據(jù)五、收1998年土地承包費(fèi)證據(jù)，證明1997年8月20日集賢縣五四農(nóng)工貿(mào)有限公司收1998年原告蔬萊地提留款；證據(jù)六、原、被告土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，證實(shí)1998年五四村錯(cuò)誤將原告3.51畝土地登記被告鄂某某名下；證據(jù)七、（2013）集民初字第461號(hào)民事判決書、（2014）雙民終字笫55號(hào)民事判決書，證實(shí)1998年二輪土地承包時(shí)，原告以家庭聯(lián)產(chǎn)承包方式承包五四村萊地21.18畝，本案涉案3.51畝土地包括21.18畝范圍內(nèi)。被告鄂某某辯稱，對(duì)于原告的訴訟請(qǐng)求不予認(rèn)可。一、1998年2月7日，原、被告之間簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，該協(xié)議是在平等自愿協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的，對(duì)雙方之間的權(quán)利義務(wù)約定得非常明確是雙方的真實(shí)意思表示，并且符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，屬于有效協(xié)議，對(duì)于原、被告雙方均有約束力；二、被告依據(jù)此協(xié)議與五四村簽訂了農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)土地承包合同書，辦理了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。這一切程序均是符合法律規(guī)定的；三、3.51畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，原、被告雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議是雙方自愿并末違背原告的意志，所以原告無權(quán)要求確認(rèn)土地流轉(zhuǎn)協(xié)議無效；四、原、被告之間簽訂協(xié)議日期為1998年2月7日，原告于2017年4月7日起訴己超過訴訟時(shí)效，駁回原告訴訟請(qǐng)求。被告鄂某某就其答辯向本院提供如下證據(jù)；證據(jù)一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，證明被告合法取得訴爭(zhēng)的3.51畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；證據(jù)二、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)土地承包合同書，證明被告與五四村簽訂土地承包合同書，五四村將訴爭(zhēng)3.51畝土地合法發(fā)包給被告；證據(jù)三、被告就3.51畝土地繳納土地提留款收據(jù)5張，證明被告取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后每年向五四村交納提留款；證據(jù)四、協(xié)議書，證明原、被告自愿簽訂土地流轉(zhuǎn)使用權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系。本院依據(jù)當(dāng)事人的陳述及向本院提供的證據(jù)對(duì)本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)如下；本案是土地買賣關(guān)系，還是土地流轉(zhuǎn)使用權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系。圍繞本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，對(duì)原、被告的證據(jù)質(zhì)證，認(rèn)證如下；原告提供的證據(jù)一、二、三、四、五、六、七和被告提供的證據(jù)一、二、三、四，對(duì)上述證據(jù)雙方當(dāng)事人均對(duì)真實(shí)性無異議，本案確認(rèn)為有效證據(jù)。依據(jù)上述提供的證據(jù)，并結(jié)合當(dāng)事人的陳述，本院確認(rèn)本案事實(shí)如下：1998年2月7日原、被告協(xié)商將原告韓財(cái)?shù)谝惠喭恋爻邪鼤r(shí)承包五四村二隊(duì)萊地21.18畝中的3.51畝土地賣給被告鄂某某，并簽訂協(xié)議書，協(xié)議內(nèi)容為；今收買韓財(cái)萊棚和兩邊的地共計(jì)36.5米（寬36.5米，長(zhǎng)76米），東至墻邊、西至棚邊兩根垅，北至小安棚邊，南至道邊，現(xiàn)全部出賣給鄂軍（鄂某某），從即日起，這塊地權(quán)歸鄂軍（鄂某某）所有，鄂軍（鄂某某）有30年使用權(quán)，本協(xié)議從即日起生效，地錢共計(jì)壹萬壹仟伍佰元整一次性支付給韓財(cái)，雙方互不欠賬，本協(xié)議一事兩份，鄂軍（鄂某某）同韓財(cái)各持一份。中間人安占和。1999年3月1日五四村統(tǒng)一辦理土地使用證時(shí)，將原告韓財(cái)二隊(duì)萊地3.51畝地登記在被告鄂某某名下并于鄂某某簽訂農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)土地承包合同書。同年3月31日原告韓財(cái)取得五四村二隊(duì)萊地17.67畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，被告鄂某某取得五四村二隊(duì)萊地3.51畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，原、被告合計(jì)承包土地為21.18畝，同日分別取得集賢縣福利鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)的727和726號(hào)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書系空白證書由五四村填寫。故原告訴訟請(qǐng)求1、請(qǐng)求依法確認(rèn)原、被告所簽訂土地買賣協(xié)議無效，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸原告所有；2、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。上為本案事實(shí)。
原告韓財(cái)訴被告鄂某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院受理后，依法使用簡(jiǎn)易程序，于2017年11月20日公開開庭進(jìn)行了審理，原告韓財(cái)及其委托代理人韓耀東、被告鄂某某及其委托代理人吳立華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，1998年第二輪土地承包時(shí)原告韓財(cái)承包五四村萊地21.18畝，屬聯(lián)產(chǎn)承包土地，不屬于商業(yè)承包取得土地，原告將承包萊地3.51畝賣給被告違返法律規(guī)定，農(nóng)村土地承包土地的所有權(quán)性質(zhì)不變、承包地不得買賣，原告訴求確認(rèn)與被告買賣土地協(xié)議的請(qǐng)求應(yīng)予支持，被告辯稱與原告簽訂的是土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，不是買賣協(xié)議的辮稱沒有證據(jù)證實(shí)，本院不予采信。對(duì)于原、被告以取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書屬于行政行為調(diào)整范圍，不屬于民事訴訟范圍。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四條，第二十二的規(guī)定，判決如下：

一、原告韓財(cái)與被告鄂某某3.51畝買賣協(xié)議無效。二、案件受理費(fèi)50.00元由被告鄂某某承擔(dān)。不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雙鴨山市中級(jí)人民法院。

審判員　　劉偉

書記員：張昊