原告:隆化縣國土資源局,住所地隆化縣。
法定代表人:李清章,局長。
委托訴訟代理人:王德清,該局土地利用股股長。
委托訴訟代理人:夏俊超,河北山莊律師事務所律師。
被告:承某金某某房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司,住所地隆化縣。
法定代表人:馬東升,總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:李杰,該公司隆化尚城國際項目經(jīng)理。
委托訴訟代理人:李玉琴,河北藍澳律師事務所律師。
原告隆化縣國土資源局與被告承某金某某房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司(以下簡稱金某某開發(fā)公司)國有土地使用權出讓合同糾紛一案,本院于2016年5月11日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告委托代理人王德清、夏俊超,被告委托代理人李杰、李玉琴到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向本院提出訴訟請求:1、依法判決被告給付拖欠的土地出讓金297萬元,支付自2015年7月30日至2016年5月11日的逾期履行期間的滯納金84.933萬元;2、判決被告按日1‰支付自2016年5月12日起至出讓金全部付清之日止的滯納金。3、由被告承擔本案訴訟費用。事實和理由:2015年6月29日被告通過競買方式取得了座落于隆化縣隆化鎮(zhèn)煤窯村原告出讓的宗地編號為130825100090GB00003的土地50133.34平方米,出讓價款為4940萬元,競買時被告交競買保證金2470萬元,簽訂合同時約定其余出讓金在合同簽訂后30日內(nèi)一次性付清;如逾期,自滯納之日,每日按遲延付款的1‰支付違約金。合同簽訂后,被告總計支付了出讓金4643萬元,尚欠出讓金297萬元,經(jīng)原告幾次催要仍不交納。
本院經(jīng)審理認定事實如下:對當事人雙方?jīng)]有爭議的事實,本院予以確認。
被告金某某開發(fā)公司擬受讓位于隆化縣隆化鎮(zhèn)煤窯村的宗地編號為130825100090GB00003的50133.34平方米的土地使用權,自2013年起即與隆化縣人民政府進行協(xié)商。隆化縣人民政府分別于2013年、2014年、2015年出具三份會議紀要,對于被告擬受讓的編號為130825100090GB00003、130825100090GB00004的兩塊土地,明確土地出讓金每畝均不超過67.8萬元。在2015年3月20日的座談紀要中,寫明隆化縣政府“原則同意首期50%出讓金剩余約2000萬的出讓金抵頂代建規(guī)劃小學的工程款?!薄笆S?0%的出讓金最終繳納時間以最終土地出讓合同為準,緩交一年?!?br/>2015年5月6日,隆化縣人民政府與被告金某某開發(fā)公司簽訂《隆化縣河西新區(qū)土地開發(fā)建設補充協(xié)議》,約定“剩余土地出讓金支付時間最遲不超過一年”?!?0%的未交納的土地出讓金抵頂被告建小學的工程款?!?br/>2015年6月29日,原、被告簽訂國有土地使用權出讓合同,被告受讓了宗地編號為130825100090GB00003的土地使用權,約定出讓金價款為4940萬元,除預交保證金外,其余出讓金約定在合同簽訂后30日內(nèi)一次性交付完畢。被告在合同簽訂后共交納出讓金4643萬元,剩余297萬元出讓金至今未交付。
該塊土地至今未開發(fā)利用。規(guī)劃小學亦未進行建設。
本院認為,被告承認原告的部分訴訟請求,不違反法律規(guī)定,本院予以確認。原、被告間簽訂的國有土地使用權出讓合同合法有效,原、被告均應按合同執(zhí)行。原告做為土地出讓機構,有權依法律規(guī)定定價,并收取土地出讓金。被告未按時交納土地出讓金,屬違約行為。2015年3月20日的會談紀要中,雖然隆化縣人民政府原則上同意剩余出讓金抵頂建小學的工程款,但雙方并未另行簽訂協(xié)議,且該小學至今未建設。因此,被告應當支付土地出讓金。原告的該訴訟請求成立,本院予以支持。雖然被告與隆化縣人民政府達成初步意向,約定土地出讓金推遲一年交納,但在原、被告簽訂的合同中卻約定被告于合同簽訂后30日內(nèi)交納剩余出讓金,被告對此未提出異議,應視為原、被告就剩余出讓金給付期限達成了新的合意,被告應當依合同約定期限履行;對于被告所辯的剩余土地出讓金最遲交付期限為2016年7月29日的意見,本院不予采納。
涉高壓線移除問題,被告自2013年起即有意向受讓該片土地,對所受讓地塊的面貌應當明知,即,應當知道高壓線的存在且應拆除才能開發(fā),但在合同中卻未進行約定,因此,被告不能以高壓線路未拆除而拒交出讓金;且在審理中,被告承認高壓線已拆除。被告應當依合同約定自2015年7月30日起向原告支付違約金。原、被告雙方簽訂的土地使用權出讓合同系民事合同,合同中“滯納金”實為“違約金”,因雙方約定的日1‰違約金過高,被告申請降低,本院酌定按年利率6%上浮30%,即被告按年利率7.8%自2015年7月30日起支付違約金至土地出讓金付清之日止。對于原告該部分請求,本院予以支持,但超過年利率7.8%的部分,本院不予保護。
綜上所述,原告要求被告給付土地出讓金、并自2015年7月30日起支付違約金的請求,應予支持。依照《中華人民共和國合同法》第六十條一款、第一百零七條,參照《最高人民法院關于審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第三條二款的規(guī)定,判決如下:
一、被告承某金某某房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司于本判決生效后三十日內(nèi)給付原告原告隆化縣國土資源局土地出讓金297萬元;并自2015年7月30日起按年利率7.8%支付違約金至上述出讓金付清之日止。
二、駁回原告隆化縣國土資源局的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費37355元,減半收取18678元,由原告負擔2802元,被告負擔15876元。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省承某市中級人民法院。
審判員 王玉華
書記員:王雪 附頁: 一、法律適用 (一)《中華人民共和國合同法》 第六十條第一款當事人應當按照約定全面履行自己的義務。 第一百零七條當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。 (二)《最高人民法院關于審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第三條第二款當事人請求按照訂立合同時的市場評估價格交納土地使用權出讓金的,應予支持;受讓方不同意按照市場評估價格補足,請求解除合同的,應予支持。因此造成的損失,由當事人按照過錯承擔責任。 (三)《中華人民共和國民事訴訟法》 第二百五十三條被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的,應當支付遲延履行金。 二、上訴權和上訴期限 如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省承某市中級人民法院。上訴費用按一審判決確定的數(shù)額預交。如逾期不遞交上訴狀或者在遞交上訴狀后七日內(nèi)未預交上訴費,視為不上訴或者撤回上訴,本判決即發(fā)生法律效力。 三、申請執(zhí)行的期限 在本判決生效后,如被告未自動履行給付義務,原告應當自判決生效后二年內(nèi)申請強制執(zhí)行。無正當中止、中斷申請執(zhí)行時效事由的,逾期申請權益不再受法律保護。
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