原告：陳淑琴，女，1964年11月10日出生，漢族，齊齊哈爾強盛機械加工廠退休職工。委托代理人楊鳳義，黑龍江楊鳳義律師事務所律師。被告：齊齊哈爾強盛機械加工廠。法定代表人：李臣，該公司經(jīng)理。委托代理人：陳楓、蘇樂，黑龍江雙正律師事務所律師。

原告陳淑琴向本院提出訴訟請求：要求被告齊齊哈爾強盛機械加工廠返還其自行墊付繳納的22%的保險金38206.46元。事實與理由：原告認為，原告系被告單位正式職工，自1996年開始繳納勞動社會保險以來，被告就沒有按照勞動法的相關規(guī)定給原告繳納應該由企業(yè)繳納的22％那部分保險金，原告于2014年11月10日達到退休年齡，原告為了退休，在被告不給支付應由企業(yè)繳納社保金的前提下，經(jīng)過與企業(yè)協(xié)商，由原告先行墊付應由企業(yè)繳納22％的社保金38206.46元，企業(yè)給原告出具借款憑證。原告替被告墊付社保金后多次要求被告償還，被告以無錢為由拒絕給付，故原告訴至法院，請求法院維護其合法權益。
原告陳淑琴與被告齊齊哈爾強盛機械加工廠勞動爭議糾紛一案，本院于2017年3月24日立案后，依法進行了審理。

本院經(jīng)審查認為，在企業(yè)深化改革及企業(yè)內(nèi)債如何處理的問題上，國務院辦公廳及齊齊哈爾市政府文件均有相應規(guī)定，繳納養(yǎng)老保險的行為系企業(yè)內(nèi)部管理行為，原、被告之間亦為企業(yè)內(nèi)部管理關系，不是平等的民事主體，不屬于民事法律關系調(diào)整的范疇，應受國家相應政策調(diào)整。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第三項、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款規(guī)定，裁定如下：

駁回原告陳淑芹的起訴。如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于齊齊哈爾市中級人民法院。