趙某某
劉立彬（河北存鵬律師事務(wù)所）
灤南縣坨里鎮(zhèn)薛各莊村村民委員會(huì)
李香民（河北李香民律師事務(wù)所）
張貴成

原告:趙某某，農(nóng)民。
委托代理人:劉立彬，河北存鵬律師事務(wù)所律師。
被告:灤南縣坨里鎮(zhèn)薛各莊村村民委員會(huì)。
法定代表人:張明仁，村委會(huì)主任。
委托代理人:李香民，河北李香民律師事務(wù)所律師。
委托代理人:張貴成，男，農(nóng)民。
原告趙某某訴被告灤南縣坨里鎮(zhèn)薛各莊村村民委員會(huì)（以簡(jiǎn)稱薛各莊村委會(huì)）農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，本院受理后依法由灤南縣人民法院審判員賈會(huì)生擔(dān)任審判長(zhǎng)，與代審判員王文才、審判員任作新組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理，原告趙某某及其委托代理人劉立彬、被告灤南縣薛各莊村委會(huì)法定代表人張明仁及其委托代理人李香民、張貴成到庭參加訴訟。本案報(bào)審判委員會(huì)討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，被告方將其所有的磚廠及附屬設(shè)施整體向外招標(biāo)，在原告未提交證據(jù)證實(shí)招投標(biāo)程序違法的情況下，其招標(biāo)流程合情合理，且被告已向所有投標(biāo)人發(fā)放了投標(biāo)須知，該須知中已明確了“投標(biāo)人對(duì)標(biāo)的物通過調(diào)查了解后參與報(bào)名，報(bào)名費(fèi)50元，該款不退，并按報(bào)名后所規(guī)定的時(shí)限交納保證金?！痹娼患{了報(bào)名費(fèi)及保證金后，應(yīng)視為對(duì)該投標(biāo)標(biāo)的物進(jìn)行了調(diào)查了解，原告以投標(biāo)中標(biāo)為結(jié)果結(jié)束了投標(biāo)。雙方未簽訂承包合同，是因原告未按期交納承包費(fèi)（投標(biāo)須知第九條、第十條中約定投標(biāo)人中標(biāo)后，不管任何原因反悔放棄，投標(biāo)保證金不退，發(fā)包方重新組織投標(biāo)；投標(biāo)者自中標(biāo)之日起，必須在7日內(nèi)交清中標(biāo)金額款，否則屬投標(biāo)方違約，發(fā)包方有權(quán)宣布其中標(biāo)無效并不退給投標(biāo)方保證金），因此被告方無違約行為發(fā)生，故原告主張被告因違約，要求被告返還報(bào)名費(fèi)、保證金、給付違約金的訴訟請(qǐng)求于法無據(jù)，本院不予支持。原告主張被告存在隱瞞事實(shí)、虛假陳述的情形，主要是對(duì)該磚廠土坑的長(zhǎng)、寬、深度與現(xiàn)狀圖不符（為存土坑），因被告方不向原告提供沙土，雖然該土坑的長(zhǎng)、寬、深度與被告方在合同樣本中所列土坑的現(xiàn)狀不符，并未影響合同的履行，因此，原告的該主張本院不予采納。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第十四條 ?、第二十一條 ?、第二十六條 ?、第六十條 ?、第一百零八條 ?、第二百一十二條 ?、第二百一十六條 ?、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?之規(guī)定判決如下:
駁回原告趙某某要求被告灤南縣坨里鎮(zhèn)薛各莊村村民委員會(huì)返還報(bào)名費(fèi)、保證金及給付違約金共計(jì)150050元的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)3310由原告負(fù)擔(dān)（已交納）。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，被告方將其所有的磚廠及附屬設(shè)施整體向外招標(biāo)，在原告未提交證據(jù)證實(shí)招投標(biāo)程序違法的情況下，其招標(biāo)流程合情合理，且被告已向所有投標(biāo)人發(fā)放了投標(biāo)須知，該須知中已明確了“投標(biāo)人對(duì)標(biāo)的物通過調(diào)查了解后參與報(bào)名，報(bào)名費(fèi)50元，該款不退，并按報(bào)名后所規(guī)定的時(shí)限交納保證金。”原告交納了報(bào)名費(fèi)及保證金后，應(yīng)視為對(duì)該投標(biāo)標(biāo)的物進(jìn)行了調(diào)查了解，原告以投標(biāo)中標(biāo)為結(jié)果結(jié)束了投標(biāo)。雙方未簽訂承包合同，是因原告未按期交納承包費(fèi)（投標(biāo)須知第九條、第十條中約定投標(biāo)人中標(biāo)后，不管任何原因反悔放棄，投標(biāo)保證金不退，發(fā)包方重新組織投標(biāo)；投標(biāo)者自中標(biāo)之日起，必須在7日內(nèi)交清中標(biāo)金額款，否則屬投標(biāo)方違約，發(fā)包方有權(quán)宣布其中標(biāo)無效并不退給投標(biāo)方保證金），因此被告方無違約行為發(fā)生，故原告主張被告因違約，要求被告返還報(bào)名費(fèi)、保證金、給付違約金的訴訟請(qǐng)求于法無據(jù)，本院不予支持。原告主張被告存在隱瞞事實(shí)、虛假陳述的情形，主要是對(duì)該磚廠土坑的長(zhǎng)、寬、深度與現(xiàn)狀圖不符（為存土坑），因被告方不向原告提供沙土，雖然該土坑的長(zhǎng)、寬、深度與被告方在合同樣本中所列土坑的現(xiàn)狀不符，并未影響合同的履行，因此，原告的該主張本院不予采納。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第十四條 ?、第二十一條 ?、第二十六條 ?、第六十條 ?、第一百零八條 ?、第二百一十二條 ?、第二百一十六條 ?、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?之規(guī)定判決如下:

駁回原告趙某某要求被告灤南縣坨里鎮(zhèn)薛各莊村村民委員會(huì)返還報(bào)名費(fèi)、保證金及給付違約金共計(jì)150050元的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)3310由原告負(fù)擔(dān)（已交納）。

審判長(zhǎng)：賈會(huì)生
審判員：王文才
審判員：任作新

書記員：郝恩吉