原告：苗志成，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族。原告：吳某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族。被告：大興安嶺龍嶺投資置業(yè)有限公司，住所地大興安嶺地區(qū)漠河縣金溝林場(chǎng)場(chǎng)部舊址處。法定代表人：李光榮，大興安嶺龍嶺投資置業(yè)有限公司總經(jīng)理。委托訴訟代理人：李洪波，男，大興安嶺龍嶺投資置業(yè)有限公司職員。被告：張銀某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族。被告：塔河縣人民政府，住所地塔河縣塔河鎮(zhèn)。法定代表人：呂英，塔河縣縣長(zhǎng)。委托訴訟代理人：司世江，男，塔河縣人民政府法制辦主任。委托訴訟代理人：王建彬，男，黑龍江王建彬律師事務(wù)所律師。

苗志成、吳某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.判令被告共同給付原告工程款1221510.00元，利息192387.00元（自2015年11月21日交工開(kāi)始計(jì)算利息，至2018年5月21日共900天，每天利率一萬(wàn)分之一點(diǎn)七五），共計(jì)1413897.00元；2.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：2013年，被告龍嶺投資置業(yè)投資開(kāi)發(fā)了大興安嶺鄂倫春民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。2014年，被告龍嶺投資置業(yè)將該項(xiàng)目中的綜合服務(wù)樓（又稱(chēng)博物館）和8棟商服房部分工程發(fā)包給了張銀某。因張銀某沒(méi)有資金繼續(xù)投資進(jìn)行建設(shè)，2015年7月，張銀某和龍嶺投資置業(yè)的代表人李洪波共同找到原告苗志成，要求原告繼續(xù)投資建設(shè)綜合服務(wù)樓，待竣工驗(yàn)收后，立即向原告支付工程款。鑒于該工程有縣政府參加了剪彩，原告就同意被告的要求，與張銀某簽訂了《合作協(xié)議書(shū)》，投資進(jìn)建設(shè)了綜合服務(wù)樓，至2015年11月，原告將綜合服務(wù)樓竣工。工程竣工后，原告多次找張銀某和龍嶺投資置業(yè)索要工程款，但均被被告以各種理由拖欠至今。2018年4月18日，被告張銀某為原告苗志成和吳某某（二人系夫妻關(guān)系）出具了欠條，共拖欠工程款1221510.00元。龍嶺投資置業(yè)是該項(xiàng)目的投資方，是工程的發(fā)包人，應(yīng)當(dāng)向原告承擔(dān)支付工程款的責(zé)任；塔河縣人民政府因招商不慎，在原告不知情的情況下以769萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了綜合服務(wù)樓，又始終沒(méi)有支付完畢工程款，理應(yīng)一并承擔(dān)責(zé)任。現(xiàn)訴至法院，請(qǐng)法院判如所請(qǐng)，維護(hù)原告的合法權(quán)益。龍嶺投資置業(yè)未作答辯。張銀某承認(rèn)苗志成、吳某某的全部訴訟請(qǐng)求。塔河縣人民政府辯稱(chēng)，政府不是債務(wù)人，不應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。原告的工程款應(yīng)當(dāng)由本案的第一被告和第二被告承擔(dān)。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2013年6月1日，被告龍嶺投資置業(yè)與被告塔河縣人民政府約定，鄂倫春博物館建成后由塔河縣人民政府收回，公共設(shè)施建設(shè)資金由塔河縣人民政府提供。2014年7月4日，被告龍嶺投資置業(yè)作為發(fā)包人與被告張銀某（借用大興安嶺建安建筑工程有限責(zé)任公司資質(zhì)）作為承包人簽訂工程施工協(xié)議書(shū)，約定將龍嶺街8棟門(mén)市房、綜合服務(wù)樓、景觀(guān)大道發(fā)包給被告張銀某建設(shè)。2015年7月18日，被告張銀某與原告苗志成簽訂合作協(xié)議，因張銀某資金不足，約定博物館（綜合服務(wù)樓）剩余工程量由苗志成承建完成，工程量?jī)r(jià)款由雙方協(xié)商定價(jià)，告知龍嶺投資置業(yè)，由其在張銀某的工程款中扣除，完工后1個(gè)月內(nèi)一次性支付給苗志成。之后，原告苗志成按約完成施工任務(wù)，于2015年11月21日交付工程。2018年4月18日，被告張銀某出具欠條一份，稱(chēng)欠二原告工程款1221510.00元。
原告苗志成、吳某某與被告大興安嶺龍嶺投資置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)龍嶺投資置業(yè)）、張銀某、塔河縣人民政府建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2018年6月1日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理，原告苗志成、吳某某到庭參加訴訟，被告大興安嶺龍嶺投資置業(yè)有限公司委托訴訟代理人李洪波、張銀某、塔河縣人民政府委托訴訟代理人司世江、王建彬到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但涉案工程已經(jīng)完工并交付，且整體工程竣工驗(yàn)收，二原告要求被告張銀某按照協(xié)議約定支付工程價(jià)款，應(yīng)予支持。被告龍嶺投資置業(yè)作為工程發(fā)包方，應(yīng)在欠被告張銀某工程款范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)于要求被告塔河縣人民政府給付工程款的請(qǐng)求，不予支持。對(duì)于二原告利息的請(qǐng)求，應(yīng)按照協(xié)議約定的給付工程款的日期計(jì)付，至起訴之日止，并按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息。綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條、第二條、十六條、十七條、十八條、二十六條的規(guī)定,判決如下:

一、被告張銀某于判決生效后十日內(nèi)給付原告苗志成、吳某某工程款1221510.00元，利息140205.00元，合計(jì)1361715.00元；二、被告大興安嶺龍嶺投資置業(yè)有限公司在欠付被告張銀某上述工程款范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任；三、駁回原告苗志成、吳某某的其他訴訟請(qǐng)求。如未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)17525.00元，減半收取計(jì)8762.50元，由原告苗志成、吳某某負(fù)擔(dān)235元，被告張銀某負(fù)擔(dān)8527.50元。如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于大興安嶺地區(qū)中級(jí)人民法院。

審判員　　李新生

書(shū)記員：趙曉濤