深州市王家井鎮(zhèn)周家村村委會(huì)
杜永清（河北冀和律師事務(wù)所）
周某某
張寶軍（河北衡水衡通法律服務(wù)所）
寇曉梅（天津景納律師事務(wù)所）

原告:深州市王家井鎮(zhèn)周家村村委會(huì)。
法定代表人:劉國超，周家村村委會(huì)主任。
委托代理人:杜永清，河北冀和律師事務(wù)所律師。
被告:周某某，男，xxxx年xx月xx日出生，深州市王家井鎮(zhèn)周家村村人，住該村。
委托代理人:張寶軍，河北衡水衡通法律服務(wù)所法律工作者。
委托代理人:寇曉梅，天津景納律師事務(wù)所律師。
原告周家村村委會(huì)與被告周某某因農(nóng)業(yè)承包合同糾紛，向本院提起訴訟，本院于2014年5月6日受理后，依法由審判員丁瑋獨(dú)任審判，于2014年6月24日公開開庭審理了本案。原告周家村村委會(huì)委托代理人杜永清、被告周某某及其委托代理人張寶軍、寇曉梅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告對被告提供的1號證材的真實(shí)性無異議，但不能證明承包地是棄耕、荒蕪?fù)恋?；?號證材無異議；對3號證材的真實(shí)性、合法性有異議；對4、5號證材無異議。被告對原告提供的證據(jù)1、2號證材的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為鎮(zhèn)政府證明沒有鎮(zhèn)長簽名，不能證明是哪類土地的承包費(fèi)，2號證材也不能證明是那類地承包費(fèi)，對其1、2號證材的三性均有異議；對3號證材關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為簽訂時(shí)間為2010年，與被告簽訂時(shí)的時(shí)間相距甚遠(yuǎn)，且承包的是果園，沒有關(guān)聯(lián)性；對4、5號證材的真實(shí)性無異議。
本院對上述證據(jù)的認(rèn)證意見是:被告提交的1號證材原告對其真實(shí)性無異議，且此份證材具有證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性，故對該證材的證明力予以確認(rèn)；被告提供的2號證材原告對其無異議，依法予以確認(rèn)；3號證材系被告單方制作拍攝，其真實(shí)性不予確認(rèn)；4、5號證材原告無異議，且該兩份證材具有證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性，對其證明力依法予以確認(rèn)。對原告提交的1-3號證材，被告有異議。該三份證材是王家井鎮(zhèn)政府、金家營村委會(huì)、大徐村委會(huì)、侯家村村委會(huì)的證明信及三個(gè)村委會(huì)與村民的土地承包合同書和周家村村委會(huì)與其他村民土地承包合同書四份，這些證材從形式要件上雖有欠缺，但不能否認(rèn)證據(jù)的真實(shí)性，從證據(jù)的來源上具有合法性，證明的是現(xiàn)在該地方承包地的價(jià)格，地類不同價(jià)格也不同，具有可信性和關(guān)聯(lián)性，故對原告提交的1-3號證材的證明力依法予以確認(rèn)；原告提交的4、5號證材被告無異議，該兩份證材具有證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，依法予以確認(rèn)其證明力。
本院認(rèn)為:當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)遵守公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。該案中，原被告簽定了書面合同，在合同中雙方約定了合同的變更和解除條件按《河北省土地承包管理?xiàng)l例》執(zhí)行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》第二十三條 ?規(guī)定:承包合同的當(dāng)事人在合同中對可能發(fā)生引起合同變更的事項(xiàng)作出約定的，人民法院在審理時(shí)，可從其約定?！逗颖笔⊥恋爻邪芾?xiàng)l例》第二十四條第三款規(guī)定，農(nóng)業(yè)承包合同所依據(jù)的稅金、價(jià)格等因素發(fā)生重大變化，致使合同繼續(xù)履行將嚴(yán)重影響一方利益的情況下可以變更或解除合同。本案中合同所依據(jù)的稅金已經(jīng)依政策免除，且產(chǎn)品價(jià)格已發(fā)生重大變化，如果仍按原承包價(jià)格繼續(xù)履行合同將嚴(yán)重影響村委會(huì)的利益，故變更或解除合同的條件已經(jīng)成就?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第七條 ?規(guī)定:農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。周家村及周邊農(nóng)村的土地承包價(jià)格在200-800元之間，如仍按每畝每年10元交納承包費(fèi)有失合同的公平、公正的原則，兼顧原被告簽訂合同時(shí)的社會(huì)實(shí)際情況，將被告承包地的承包費(fèi)提高到每畝每年240元為宜。因被告接地時(shí)間為2014年10月16日，故被告應(yīng)在接地后繼續(xù)履行合同時(shí)開始按每畝每年240元交納承包費(fèi)至合同終止時(shí)止。綜上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》解釋（二）第二十六條 ?，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第七條 ?及《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》第二十三條 ?規(guī)定，判決如下:
自被告周某某繼續(xù)履行土地承包合同時(shí)開始，將原合同承包地5畝承包費(fèi)每畝每年10元變更為每畝每年240元，于每承包年的6月10日前繳納當(dāng)年的承包費(fèi)。
案件受理費(fèi)700元，原告負(fù)擔(dān)263元，被告負(fù)擔(dān)437元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院或衡水市中級人民法院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于衡水市中級人民法院。

本院認(rèn)為:當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)遵守公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。該案中，原被告簽定了書面合同，在合同中雙方約定了合同的變更和解除條件按《河北省土地承包管理?xiàng)l例》執(zhí)行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》第二十三條 ?規(guī)定:承包合同的當(dāng)事人在合同中對可能發(fā)生引起合同變更的事項(xiàng)作出約定的，人民法院在審理時(shí)，可從其約定?！逗颖笔⊥恋爻邪芾?xiàng)l例》第二十四條第三款規(guī)定，農(nóng)業(yè)承包合同所依據(jù)的稅金、價(jià)格等因素發(fā)生重大變化，致使合同繼續(xù)履行將嚴(yán)重影響一方利益的情況下可以變更或解除合同。本案中合同所依據(jù)的稅金已經(jīng)依政策免除，且產(chǎn)品價(jià)格已發(fā)生重大變化，如果仍按原承包價(jià)格繼續(xù)履行合同將嚴(yán)重影響村委會(huì)的利益，故變更或解除合同的條件已經(jīng)成就?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第七條 ?規(guī)定:農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。周家村及周邊農(nóng)村的土地承包價(jià)格在200-800元之間，如仍按每畝每年10元交納承包費(fèi)有失合同的公平、公正的原則，兼顧原被告簽訂合同時(shí)的社會(huì)實(shí)際情況，將被告承包地的承包費(fèi)提高到每畝每年240元為宜。因被告接地時(shí)間為2014年10月16日，故被告應(yīng)在接地后繼續(xù)履行合同時(shí)開始按每畝每年240元交納承包費(fèi)至合同終止時(shí)止。綜上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》解釋（二）第二十六條 ?，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第七條 ?及《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》第二十三條 ?規(guī)定，判決如下:

自被告周某某繼續(xù)履行土地承包合同時(shí)開始，將原合同承包地5畝承包費(fèi)每畝每年10元變更為每畝每年240元，于每承包年的6月10日前繳納當(dāng)年的承包費(fèi)。
案件受理費(fèi)700元，原告負(fù)擔(dān)263元，被告負(fù)擔(dān)437元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

審判長：丁瑋

書記員：楊婭