原告：海林市圣豐供熱有限公司，住所地黑龍江省海林市海林鎮(zhèn)中心區(qū)21委101。
法定代表人:溫德喜，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：李一斌，黑龍江精誠(chéng)律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：郭淑娟，黑龍江精誠(chéng)律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。
被告：關(guān)晶，女，1971年2月11日出生，漢族，住黑龍江省海林市。

原告海林市圣豐供熱有限公司（以下簡(jiǎn)稱圣豐供熱公司）與被告關(guān)晶供用熱力合同糾紛一案，本院于2018年9月3日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告海林市圣豐供熱有限公司的委托訴訟代理人李一斌、郭淑娟到庭參加訴訟，被告關(guān)晶經(jīng)傳票合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
圣豐供熱公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.要求關(guān)晶支付2015年10月15日至2018年4月15日拖欠3年的供熱費(fèi)6807元及滯納金4753元，共計(jì)11560元；2.要求關(guān)晶自2018年9月3日起支付利息至欠供熱費(fèi)及滯納金償還為止，以年利率6%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算利息；3.關(guān)晶承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：圣豐供熱公司與關(guān)晶之間系供熱關(guān)系。關(guān)晶取暖房屋為海林市某樓X單元XXX室，房屋建筑面積為99.62平方米，采暖面積為78.24平方米，熱費(fèi)單位為每平方米29元。關(guān)晶自2015年10月15日至2018年4月15日期間內(nèi)，共拖欠圣豐供熱公司3年供熱費(fèi)6807元，滯納金是按逾期給付供暖費(fèi)的日千分之一計(jì)算。圣豐供熱公司與關(guān)晶雖未簽訂供熱服務(wù)合同，但存在事實(shí)上的供熱關(guān)系。
關(guān)晶未作答辯。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)和證據(jù)，本院認(rèn)定如下：1.圣豐供熱公司提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《供熱許可證》、《法人身份證明書》和法人溫德喜身份證復(fù)印件，能夠證明圣豐供熱公司成立日期、營(yíng)業(yè)期限、經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)予采信；2.圣豐供熱公司提供的關(guān)晶房屋信息瀏覽單，能夠證明涉案房屋所有權(quán)人為關(guān)晶，應(yīng)予采信；3.圣豐供熱公司提供的海林市物價(jià)監(jiān)督管理局作出的海價(jià)發(fā)[2005]23號(hào)《關(guān)于調(diào)整全市供熱價(jià)格的通知》、[2008]29號(hào)《關(guān)于調(diào)整海林市城市供熱價(jià)格的通知》、[2009]24號(hào)《關(guān)于海林市城市供熱價(jià)格的通知》、[2011]22號(hào)《關(guān)于海林市城市供熱價(jià)格的通知》系政府機(jī)關(guān)正式發(fā)文文件，應(yīng)予確認(rèn)；4.對(duì)圣豐供熱公司提供的《業(yè)戶信息表》和《用戶室溫測(cè)量記錄卡》證明到用戶家中進(jìn)行室溫測(cè)量的過(guò)程予以確認(rèn)。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2015年6月2日，海林市圣豐供熱有限公司注冊(cè)成立，為包括關(guān)晶所有的位于海林市某樓X單元XXX室在內(nèi)的海林市部分小區(qū)提供供熱服務(wù)，關(guān)晶所有房屋的建筑面積為99.62平，與海林市圣豐供熱有限公司確定的供熱面積為78.24平方米，海林市圣豐供熱有限公司按每平方米29元的價(jià)格收取供熱費(fèi)用。關(guān)晶拖欠2015-2016年度、2016-2017年度、2017-2018年度供熱費(fèi)共計(jì)6807元未給付。海林市圣豐供熱有限公司與關(guān)晶之間未簽訂供用熱力合同。

本院認(rèn)為，供用熱力合同是供熱人向用熱人供熱，用熱人支付供熱費(fèi)用的合同。本案中，圣豐供熱公司與關(guān)晶雖未簽訂供用熱力合同，但雙方已形成事實(shí)上的供熱法律關(guān)系，圣豐供熱公司已為關(guān)晶提供供熱服務(wù)，關(guān)晶作為用熱人理應(yīng)繳納供熱費(fèi)，且圣豐供熱公司按每平方米29元的標(biāo)準(zhǔn)向關(guān)晶收取供熱費(fèi)用，符合海林市物價(jià)監(jiān)督管理局針對(duì)海林市居民確定的用熱價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)圣豐供熱公司要求關(guān)晶給付拖欠供熱費(fèi)6807元的主張，本院予以支持。
用戶逾期未繳納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶發(fā)出催交通知書，用戶拒不繳納熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金，供熱單位可以向人民法院提起訴訟。本案中，圣豐供熱公司與關(guān)晶未簽訂供用熱力合同，未約定違約金支付方法，對(duì)圣豐供熱公司要求關(guān)晶給付滯納金的主張，本院不予支持。但關(guān)晶未能及時(shí)履行給付供熱費(fèi)義務(wù)，可適當(dāng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。
綜上所述，對(duì)圣豐供熱公司要求關(guān)晶支付供熱費(fèi)6807元及要求關(guān)晶自2018年9月3日起按年利率6%支付利息至供熱費(fèi)償還為止的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。被告關(guān)晶經(jīng)本院合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，應(yīng)視其放棄抗辯權(quán)。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條、第一百七十六條、第一百八十二、第一百八十四條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條、《黑龍江省城市供熱條例》第四十五條規(guī)定，判決如下：

一、關(guān)晶于本判決發(fā)生法律效力后十日內(nèi)給付海林市圣豐供熱有限公司供熱費(fèi)6807元（2015-2016年度、2016-2017年度、2017-2018年度），并自2018年9月3日起按年利率6%給付利息至供熱費(fèi)實(shí)際給付之日止；
二、駁回海林市圣豐供熱有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)89元，減半收取計(jì)44.50元，由海林市圣豐供熱公司負(fù)擔(dān)18.29元，由關(guān)晶負(fù)擔(dān)26.21元。
本判決為終審判決。

審判員 付潔

書記員： 蘇琪雯