原告楊某清，男，xxxx年xx月xx日出生。
委托代理人楊世榮，xxxx年xx月xx日出生。
委托代理人焦開軍，黑龍江宏輝律師事務(wù)所律師。
被告武某某，女，xxxx年xx月xx日出生。
委托代理人高天書，黑龍江龍程律師事務(wù)所律師。

原告楊某清訴被告武某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院于2016年4月25作出（2016）黑0792民初6號(hào)判決書，駁回原告的訴訟請求。原告不服，上訴至伊春市中級(jí)人民法院。伊春市中級(jí)人民法院于2016年8月9日作出（2016）黑07民終252號(hào)民事判決書，駁回上訴，維持原判。原告不服，向黑龍江省高級(jí)人民法院提出申請?jiān)賹?，黑龍江省高?jí)人民法院于2017年2月26日作出（2017）黑民申45號(hào)民事裁定書，指令伊春市中級(jí)人民法院再審。伊春市中級(jí)人民法院于2017年5月10日作出（2017）黑07民再3號(hào)裁定書：一、撤銷本院（2016）黑07民終252號(hào)民事判決和雙豐林區(qū)基層法院（2016）黑0792民初6號(hào)判決。二、本案發(fā)回雙豐林區(qū)基層法院重審。本院受案后依法另行組成合議庭，公開開庭審理了本案。原告楊某清的委托代理人楊世榮、焦開軍，被告武某某及其委托代理人高天書到庭參加訴訟。原告楊某清雖缺席本案庭審，但不影響本案正常審判。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告楊某清訴稱：1993年原告開始在雙豐林業(yè)局茂林32林班（石油青年點(diǎn)三十八坰）開墾荒地，1998年雙豐林業(yè)局為原告頒發(fā)了131.4畝的《農(nóng)業(yè)用地使用證》。2000年4月24日，原告與雙豐林業(yè)局多種經(jīng)營局就上述土地簽訂《土地租賃合同書》，承包期為10年，自2000年4月起至2009年年底止。合同期滿后，原告與雙豐林業(yè)局續(xù)簽了《多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)用地承包合同書》。上述土地面積確定為8.17公頃，期限仍為10年至2018年年底。在承包期原告轉(zhuǎn)包給王某某耕種，每年收取承包費(fèi)。因原告年邁體衰，妻子癱瘓?jiān)诖玻视袝r(shí)委托次子楊世山、三子楊世坤及長女楊世桂代為收取，以上均有證據(jù)證實(shí)。2015年7月楊世山死亡后，楊世山妻子即本案被告阻撓王某某耕種土地，稱續(xù)的土地承包合同是自己丈夫名，土地不是原告的，王某某無權(quán)耕種。而事實(shí)上，楊世山只是名義上的承包人，實(shí)際承包者仍為原告。經(jīng)與被告交涉未果，故訴至法院。
訴訟請求：
要求依法確認(rèn)原告擁有茂林施業(yè)區(qū)32林班28.71號(hào)8.17公頃土地的承包經(jīng)營權(quán)（2009年1月1日至2018年12月31日）；
2、要求被告立即將上述土地交付給原告耕種；
3、要求被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用；
原告為支持其主張，向本院提供證據(jù)為：
證據(jù)一、2000年原告與雙豐林業(yè)局簽訂的土地租賃合同書一份，證明原告為爭議土地的承包人。
證據(jù)二、2009年5月10日與雙豐林業(yè)局簽訂的多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)用地承包合同書，證明楊世山?jīng)]有簽字，不是土地的承包人。
證據(jù)三，林業(yè)多種經(jīng)營用地臺(tái)帳，證明本案爭議土地不動(dòng)產(chǎn)登記薄上登記為原告楊某清。
證據(jù)四，國家發(fā)放給原告楊某清的土地補(bǔ)償金銀行明細(xì)賬單，證明本案爭議土地的土地補(bǔ)償金從2009年—2017年一直發(fā)放給原告。
證據(jù)五、本案爭議土地所產(chǎn)生的擴(kuò)大面積繳費(fèi)收據(jù)，證明原告是本案爭議土地的實(shí)際承包人。
證據(jù)六、本案爭議土地轉(zhuǎn)包租金收據(jù)，證明本案爭議土地一直由原告轉(zhuǎn)包給王某某耕種。
證據(jù)七、2017年糧食作物調(diào)查認(rèn)證表，此表登記姓名為原告楊某清，證明調(diào)查表只有實(shí)際承包人才有資格登記。
原告申請二名證人王某某、田某某出庭作證。
證人王某某證明，2009年至2016年本案爭議土地由我耕種，是楊某清租給我耕種的，每年地租錢有時(shí)交給楊某清，有時(shí)他兒子代收。
證人田某某證明，1993年我和楊某清一起開地，是地鄰，2009年通過我把該土地轉(zhuǎn)包給王某某的。
被告武某某辯稱：第一、被答辯人起訴不符合法院受案范圍，應(yīng)依法駁回起訴。被答辯人起訴狀事實(shí)與理由部分，以及訴訟請求，均表明其與答辯人之間屬于土地使用權(quán)爭議。《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二條規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。根據(jù)上訴規(guī)定，本案被答辯人起訴缺乏法律依據(jù)，應(yīng)依法駁回起訴。
第二、被答辯人起訴遺漏了必要的訴訟參與主體。被答辯人起訴提交法院的主要證據(jù)包括《多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)用地承包合同書》，該合同書系雙豐林業(yè)局與答辯人丈夫楊世山所簽訂。在此種情況下，假定被答辯人起訴符合法律規(guī)定，其訴請針對的實(shí)際是該合同書的法律效力。在此種情況下，應(yīng)依法將雙豐林業(yè)局追加為本案當(dāng)事人，以便于法院查清涉案事實(shí)，公正處理本案。
第三、被答辯人起訴書部分事實(shí)虛假。答辯人丈夫楊世山在2009年4月9日向雙豐林業(yè)局茂林林場繳納了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用73560.00元，同年5月10日與雙豐林業(yè)局簽署了《多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)用地承包合同書》，合同約定：雙豐林業(yè)局將茂林施業(yè)區(qū)32林班28、71號(hào)地8.17公頃土地承包給楊世山經(jīng)營，期限十年。承包期間，楊世山將上述土地轉(zhuǎn)包給王某某耕種。2015年6月21日，楊世山溺水身亡。2015年7月17日，被答辯人與答辯人發(fā)生爭執(zhí)，將答辯人砍傷（輕傷二級(jí)）。2016年2月1日，被答辯人以土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛為由將答辯人起訴至法院。在此期間，王某某拒絕向答辯人支付土地承包費(fèi)，答辯人在2016年8月31日以土地租賃合同糾紛為由，將王某某起訴至法貴院，法院依法判決支持了答辯人的請求。根據(jù)《多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)用地承包合同書》的行為并非是受被答辯人委托，如果存在委托事實(shí)，無論是交款收據(jù)還是合同書，所體現(xiàn)的主體應(yīng)為被答辯人，而非楊世山。楊世山承包期間，將土地轉(zhuǎn)包給王某某耕種并收取承包費(fèi)的行為符合法律規(guī)定。被答辯人訴狀中歪曲委托楊世山收取承包費(fèi)，明顯是顛倒黑白。
第四、被答辯人訴訟請求缺乏事實(shí)及法律依據(jù)。應(yīng)依法駁回。本案爭議土地的承包經(jīng)營權(quán)人為楊世山，該事實(shí)有交款收據(jù)、《多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)用地承包合同書》等證據(jù)予以證明。在楊世山死亡后，其同住家屬武某某屬于合法的繼承人，應(yīng)繼續(xù)履行與雙豐林業(yè)局簽訂的合同書。
綜上，答辯人對爭議土地享有合法的承包經(jīng)營權(quán)，被答辯人訴請無事實(shí)及法律依據(jù)，應(yīng)依法駁回。
被告為支持其抗辯主張，向本院提供證據(jù)為：
證據(jù)一、2009年5月10日被告丈夫楊世山與雙豐林業(yè)局簽訂的多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)用地承包合同書一份，證明楊世山為本案爭議土地的合法承包人。
證據(jù)二、雙豐林業(yè)局土地流轉(zhuǎn)交款收據(jù)一份，證明2009年楊世山交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)73560.00元，證實(shí)被告對本案爭議土地有合法的承包經(jīng)營權(quán)。
證據(jù)三、林業(yè)多種經(jīng)營用地流轉(zhuǎn)等級(jí)確認(rèn)單和2000年至2012年雙豐林業(yè)局土地流轉(zhuǎn)面積統(tǒng)計(jì)表一份，表明雙豐林業(yè)局依據(jù)被告丈夫與其簽訂承包合同后，對楊世山承包的地塊進(jìn)行備案，證明楊世山對爭議土地有承包經(jīng)營權(quán)。
證據(jù)四、雙豐林區(qū)基層法院（2016）黑0792民初29號(hào)民事判決書一份，證明被告武某某與原告證人王某某存在矛盾，存在利害關(guān)系，因此王某某的證言可能是偽證不應(yīng)采信。
被告申請二名證人陳某某、孫某某出庭作證。
證人陳某某證明2009年楊世山向我借二萬元錢，說交地租不夠，半年以后還給我的。
證人孫某某證明：2008年楊世山向我借三萬五千元錢，他說交地租，二年之后還給我的。
對原告證據(jù)的認(rèn)定情況：
證據(jù)一、證明2000年至2009年原告為爭議土地的承包人。被告承認(rèn)屬實(shí)，該證據(jù)真實(shí)合法，予以認(rèn)定。
證據(jù)二、證明楊世山?jīng)]有在合同書上簽字，不是土地的承包人。是真實(shí)的，對原告的證明予以認(rèn)定。
證據(jù)三，林業(yè)多種經(jīng)營統(tǒng)計(jì)表，是土地管理部門對流轉(zhuǎn)土地的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，該統(tǒng)計(jì)表經(jīng)營者一欄載明楊某清為訴爭土地經(jīng)營者，該證據(jù)合法有效，予以認(rèn)定。
證據(jù)四，證明本案爭議土地的土地補(bǔ)償金由原告領(lǐng)取的事實(shí)合法有效，予以認(rèn)定。
證據(jù)六、王某某交給原告的租種本案爭議土地的租金收據(jù)真實(shí)有效予以認(rèn)定。
證據(jù)七、此證據(jù)與本案爭議事實(shí)無關(guān)，且發(fā)生于2017年本案再審期間，不予認(rèn)定。
證人王某某的證言真實(shí)有效可以證明其2009年至2016年始終租種該土地，并將租金交給原告，從被告提交的證據(jù)四也可以證明這一事實(shí)。對王某某的證言予以認(rèn)定。
證人田某某證明1993年原告楊某清開墾本案爭議土地，2009年由其介紹轉(zhuǎn)包給王某某租種的事實(shí)，予以認(rèn)定。
對被告證據(jù)的認(rèn)定情況
證據(jù)一、雙豐林業(yè)局多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)用地承包合同書，被告提交的唯一有楊世山名字的為甲方保存的一份合同書，合同書第五條規(guī)定本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，林業(yè)局林業(yè)用地管理科存檔一份?，F(xiàn)乙方所持合同和本院應(yīng)原告申請調(diào)取雙豐林業(yè)局林業(yè)用地管理科存檔合同書都沒有楊世山簽名，只有甲方所持合同簽有楊世山名字。原告提出異議，否認(rèn)是楊世山簽名，被告不能肯定是其丈夫簽名，該證據(jù)不予認(rèn)定。
證據(jù)二、只能證明2009年由楊世山辦理了本案爭議土地的租金繳納情況，既不能證明該租金由誰提供，也不能證明實(shí)際承包人是誰，該證據(jù)的證明力不予認(rèn)定。
證據(jù)三、林業(yè)多種經(jīng)營用地流轉(zhuǎn)等級(jí)確認(rèn)單只能證明土地管理部門流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)計(jì)流水帳，證明不了合同的效力和實(shí)際承包人，不能對抗原告提交的土地臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)表的證據(jù)效力。
證據(jù)四、（2016）黑0792民初29號(hào)民事判決書是基于（2016）黑0792民初6號(hào)民事判決書即本案原審判決書產(chǎn)生的，只能證明2016年王某某租種本案爭議土地，租金沒有交給被告，在本案原審時(shí)，王某某亦做過同樣證明，關(guān)于被告與王某某有利害關(guān)系的事實(shí)不能成立，對該證據(jù)的證明效力不予認(rèn)定。
證人陳某某的證言只能證明楊世山向其借過錢，不能證明借錢的用途，并且未提交書面證言，該證據(jù)效力不予認(rèn)定。
證人孫某某證明楊世山夫妻于2008年向其借錢，與本案爭議土地交承包費(fèi)時(shí)間不一致，證明不了借錢的用途，并且未提交書面證言材料，與被告是近親屬關(guān)系其證據(jù)效力不予認(rèn)定。
經(jīng)庭審質(zhì)證認(rèn)證查明事實(shí)：本案爭議土地是原告楊某清于1995年按政策自費(fèi)開荒。2000年原告與雙豐林業(yè)局多種經(jīng)營據(jù)簽訂了簽訂了《土地租賃合同》承包雙豐林業(yè)局茂林林場32林班土地8.17公頃，承包期限十年，自2000年至2009年。合同期滿后，雙豐林業(yè)局與被告丈夫楊世山（原告次子）簽訂了《多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)用地承包合同書》，并一次性交齊土地承包費(fèi)73530.00元，期限至2018年底，但楊世山未在合同書上簽名確認(rèn)。該合同書由楊某清保管。楊某清因年老體弱，妻子有病臥床，將本案爭議土地轉(zhuǎn)包給王某某耕種并收取租金。雙豐林業(yè)局始終將土地補(bǔ)貼款發(fā)放給楊某清。2015年7月楊世山溺水死亡，原被告為土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生爭議，原告楊某清認(rèn)為楊世山只是替他辦理土地承包合同，自己是實(shí)際承包經(jīng)營人；被告武某某認(rèn)為合同是自己丈夫簽訂，并繳納了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，現(xiàn)丈夫死亡，自己才是土地承包經(jīng)營人。雙方不能協(xié)商解決，原告訴至法院，要求確認(rèn)擁有爭議土地的承包經(jīng)營權(quán)，并耕種該土地。

本院認(rèn)為：合同成立，是當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議而建立的合同關(guān)系。合同成立有三個(gè)要件：一是當(dāng)事人意思表示需一致，即合意；二是合意則須有兩個(gè)或兩個(gè)以上的當(dāng)事人；三是當(dāng)事人的意思表示須以訂立合同為目的?！吨腥A人民共和國合同法》規(guī)定當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。本案中雙豐林業(yè)局多種經(jīng)營局與楊世山簽訂的《多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)用地承包合同書》，因楊世山?jīng)]有簽名確認(rèn)，缺少合同成立要件，該合同不成立，沒有發(fā)生法律效力。雙豐林業(yè)局林業(yè)多種經(jīng)營土地臺(tái)賬中（茂林林場），統(tǒng)計(jì)表經(jīng)營者一欄載明楊某清為訴爭土地經(jīng)營者，承包期限2009—2018年；楊某清從2009年至今將本案爭議土地轉(zhuǎn)包給王某某耕種并收取租金，說明原告一直實(shí)際經(jīng)營該爭議土地。雙豐林業(yè)局與土地承包方?jīng)]有爭議，始終將土地補(bǔ)貼款發(fā)放給楊某清，據(jù)此，對原告前六份證據(jù)予以采信，原告訴訟請求應(yīng)予支持。被告沒有合法有效的土地承包合同，其舉證的土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)表沒有確定楊世山的經(jīng)營身份，交款收據(jù)只能證明繳納了土地承包費(fèi)，并不能證明此款由誰出資，被告的請求不能保護(hù)。因此，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第三十二條、《土地登記辦法》第十六條之規(guī)定，判決如下：

原告楊某清對本案爭議土地具有承包經(jīng)營權(quán)。
案件受理費(fèi)100.00元由被告武某某承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于伊春市中級(jí)人民法院。

審判長 ：方英波
審判員 ：史立峰
人民陪審員 ：高宏

書記員： ：吳凌云