原告寇淑蘭（×××），住豐某滿族自治縣。
委托代理人朱麗，河北坤平律師事務(wù)所律師。
委托代理人王國祥（×××），住承德市灤平縣，系原告二姑爺。
被告河北豐某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會南瓦窯村第八村民組
住所地：豐某滿族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦窯村。
負(fù)責(zé)人寇井文（×××），職務(wù)組長，住豐某滿族自治縣大閣鎮(zhèn)。
委托代理人楊春雨，河北飛雁律師事務(wù)所律師。

原告寇淑蘭與被告河北豐某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會南瓦窯村第八村民組（以下簡稱南瓦窯村第八村民組）侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案，本院審查受理后，依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告及其委托代理人、被告南瓦窯村第八村民組負(fù)責(zé)人及委托代理人到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：原告寇淑蘭于xxxx年xx月xx日出生于大閣鎮(zhèn)南瓦窯村第八村民組，與大閣鎮(zhèn)南崗子村村民宋金良結(jié)婚后，將戶口遷入南崗子村。后原告全家又將戶口遷入小壩子鄉(xiāng)曹碾溝村七組。1989年，原告全家遷至南瓦窯村第八村民組生活，戶口也隨即遷入南瓦窯村第八村民組，并從本村村民處購買了房院，于1992年辦理了集體土地建設(shè)用地使用證。1994年土地調(diào)整時，原告獲得4畝機(jī)動地耕種。1999年土地調(diào)整時，原告的4畝機(jī)動地被抽回，原告全家在小壩子鄉(xiāng)曹碾溝村的承包地也被抽回。原告及家人在南瓦窯村八組開墾了小片荒地。2001年，國家實(shí)行“退耕還林”政策，原告開墾耕種的位于五家溝的1.5畝土地及位于北梁西坡的2畝土地全部退耕還林，用于種植林木，國家為原告家發(fā)放了糧食補(bǔ)貼。2011年豐某縣政府在大閣鎮(zhèn)南瓦窯村北梁蓋樓，征租南瓦窯村八組北梁土地總計133.58畝，其中耕地、林地14.96畝，每畝8.5萬元，合款1271600.00元，全部分配給該組成員。由于原告寇淑蘭沒有在被告南瓦窯村第八村民組承包土地，僅以小片開荒的方式在該組耕種土地，故原告只獲得了開墾的北梁林地的地上附著物補(bǔ)償款，沒有得到土地補(bǔ)償款。2016年1月11日，原告訴至豐某滿族自治縣人民法院，請求法院判決被告返還原告的2.5畝林地補(bǔ)償款共計212500.00元。
另查明，原告及其丈夫宋金良關(guān)于在南瓦窯村八組沒有獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的問題，多次找相關(guān)部門反映。
以上事實(shí)有原告提供的河北省退耕還林（草）糧食供應(yīng)及現(xiàn)金兌現(xiàn)證、出示南瓦窯村第八村民組97——99年各項(xiàng)提留款及農(nóng)業(yè)稅征收花名表、攤銷表、戶口本、大閣鎮(zhèn)南瓦窯村第八村民組2014年縣政府租賃本組土地補(bǔ)償方案、原告在中國郵政儲蓄銀行發(fā)放糧補(bǔ)存折、豐集建（92）字第03074號集體土地建設(shè)用地使用證、大閣鎮(zhèn)南瓦窯村第八村民組2011年縣政府征、租本村土地分配方案及花名表、曹碾溝村民委員會出具的證明、被告提供的大閣鎮(zhèn)瓦窯村八組全體社會出具的證明以及原、被告的當(dāng)庭陳述予以證實(shí)。

本院認(rèn)為：土地補(bǔ)償款是對失地農(nóng)民失去賴以生存的土地承包權(quán)的一種補(bǔ)償形式。對于失地農(nóng)民來說，土地征用補(bǔ)償款是一種生活保障，是一種生存權(quán)的體現(xiàn)。本案原告訟爭的土地補(bǔ)償款，是對征占荒山的補(bǔ)償，經(jīng)本組村民大會討論確定，決定本案原告寇淑蘭開墾荒山的地上附著物補(bǔ)償款予以分配，其余不予分配。本院認(rèn)為，原告寇淑蘭在南瓦窯村第八村民組沒有獲得土地承包經(jīng)營權(quán)，其開墾的北梁林地也不是通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商的方式獲得的經(jīng)營權(quán)，本次征占荒山補(bǔ)償款的分配，被告村民組的行為，不違反法律規(guī)定，為此，對村民大會的決定應(yīng)予以尊重。原告在南瓦窯村第八村民組未取得土地承包經(jīng)營權(quán)，其是否享有土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)行政部門先行處理，因此，原告寇淑蘭的訴訟請求無事實(shí)和法律依據(jù)，本院對其請求，不予支持。為此，依照《中華人民共和國物權(quán)法》第五十九條、《村民委員會組織法》第二十四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告寇淑蘭的訴訟請求。
本案受理費(fèi)3780.00元，減半收取1800.00元，由原告寇淑蘭承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本，上訴于河北省承德市中級人民法院。

審判員　梁寶林審判員李偉娜人民陪審員劉閣生

書記員：楊慧敬