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原告孫香波與被告萊州市環(huán)境保護(hù)局勞動爭議糾紛一案一審民事判決書

2021-07-29 塵埃 評論0

原告:孫香波,女,1967年8月14日出生,漢族,農(nóng)村居民,住萊州市。
被告:萊州市環(huán)境保護(hù)局,住所地萊州市文化東街853號,統(tǒng)一社會信用代碼1137068300427*****。
負(fù)責(zé)人:姜旭東,局長。
委托訴訟代理人:孫忠強,副局長。
委托訴訟代理人:朱紹東,山東文濟(jì)律師事務(wù)所律師。

原告孫香波與被告萊州市環(huán)境保護(hù)局勞動爭議糾紛一案,本院于2018年1月8日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告孫香波、被告萊州市環(huán)境保護(hù)局的委托訴訟代理人孫忠強、朱紹東到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
孫香波向本院提出訴訟請求:請求依法判令被告按城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給付原告2011年1月至2017年12月遺屬生活困難補助7萬元,利息2萬元,并判令被告從2018年1月開始按城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每月給付原告遺屬生活困難補助900元,訴訟費用由被告承擔(dān)。事實與理由:原告丈夫于蘭喜于2010年12月27日下班回家路上因車禍去世,于蘭喜生前系被告職工。原告作為于蘭喜遺屬,根據(jù)山東省人事廳、財政廳《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助問題的規(guī)定》,被告應(yīng)按城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每月給付原告遺屬生活困難補助,但被告至今拒不給付,為維護(hù)原告合法權(quán)益,特向貴院提起訴訟,請求支持原告的訴訟請求。
萊州市環(huán)境保護(hù)局辯稱,原告的訴求沒有法律法規(guī)及政策的依據(jù),原告不屬于魯人發(fā)(2005)22號文機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助規(guī)定的補助對象范圍,原告的訴請也超過了勞動人事爭議一年的訴訟時效,爭議事項不屬于人事爭議范圍,請求法院依法判決。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下:原告孫香波與于蘭喜系夫妻。于蘭喜生前系被告萊州市環(huán)境保護(hù)局的職工。2010年12月27日晚,于蘭喜因交通事故去世。于蘭喜去世后,因原告不符合享受遺屬生活困難補助的條件,萊州市環(huán)境保護(hù)局未支付其遺屬生活困難補助。后,原告向被告提出遺屬生活困難補助問題,被告于2017年8月4日作出了“關(guān)于對于蘭喜遺屬補助問題的答復(fù)”,內(nèi)容為“孫香波同志:您反映的遺屬補助問題,局黨組研究答復(fù)意見如下:1、按照《關(guān)于修訂機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助規(guī)定的通知》(魯人發(fā)[2005]22號)文件規(guī)定執(zhí)行。2、文件中規(guī)定的‘可視情況予以臨時補助’情況,局黨組將于2017年12月底研究給予一次性臨時補助”。因被告未給付原告遺屬生活困難補助,原告作為申請人申訴于萊州市勞動人事爭議仲裁委員會,要求被申請人(本案被告)按城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給付自2011年1月至2017年12月遺屬生活困難補助7萬元,利息2萬元,并自2018年1月開始按城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每月給付遺屬生活困難補助900元。萊州市勞動人事爭議仲裁委員會經(jīng)審查后作出了萊勞人仲案不字(2018)第5號仲裁決定書,以“申請人當(dāng)庭未提供相關(guān)證據(jù),證據(jù)不足......其仲裁請求不符合本委受理條件”為由,決定:對申請人的仲裁請求,本委不予受理。原告遂訴至本院。

本院認(rèn)為,根據(jù)《山東省人事廳、山東省財政廳關(guān)于修訂機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助規(guī)定的通知》(魯人發(fā)[2005]22號)的規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因公犧牲或者參加工作滿五年病故以后,從去世的下月起,對依靠死者生前供養(yǎng)、生活確有困難的親屬,由死者原工作單位定期發(fā)給遺屬生活困難補助,該規(guī)定中關(guān)于死者配偶享受遺屬生活困難補助條件的規(guī)定為“夫年滿60周歲,或者不滿60周歲基本喪失勞動能力,無固定收入者”、“妻年滿50周歲,或者不滿50周歲基本喪失勞動能力,無固定收入者”,且“核定遺屬生活困難補助,應(yīng)以工作人員死亡當(dāng)時是否符合補助條件為準(zhǔn)”。原告作為于蘭喜的配偶,在于蘭喜發(fā)生交通事故去世時尚不滿50周歲,所提交的證據(jù)亦不足以證實其存在“不滿50周歲基本喪失勞動能力”情形,故其要求被告支付遺屬生活困難補助沒有法律依據(jù),本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告孫香波要求被告萊州市環(huán)境保護(hù)局按城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給付2011年1月至2017年12月遺屬生活困難補助7萬元,利息2萬元,并從2018年1月開始按城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每月給付遺屬生活困難補助900元的訴訟請求。
案件受理費10元,減半收取5元,由原告孫香波負(fù)擔(dān)(已交納)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于山東省煙臺市中級人民法院。

審判員 韓熙坤

書記員: 孫怡菲

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