原告:雙鴨山某房地產開發(fā)有限責任公司。
法定代表人:孫某某,該公司董事長。
委托訴訟代理人:郝雅楓,黑龍江郝雅楓律師事務所律師。
委托訴訟代理人:趙某某,雙鴨山某房地產開發(fā)有限責任公司會計。
被告:魯某某。
委托訴訟代理人:曹某某系被告魯某某母親。
原告雙鴨山某房地產開發(fā)有限責任公司與被告魯某某房屋買賣合同糾紛一案,本院于2018年4月4日立案后,依法進行審理。
原告雙鴨山某房地產開發(fā)有限責任公司向本院提出訴訟請求:1.請求人民法院判令被告給付原告剩余房款80000.00元,利息28197.33元,合計108197.33元。2.被告承擔本案訴訟費用。事實和理由:魯某某于2013年8月24日與某房地產開發(fā)有限責任公司就雙鴨山市四方臺區(qū)為民時代新城5棟1單元401室簽訂《為民時代新城》認購協(xié)議。該房屋建筑面積76.21平方米,房屋價款137000.00元。魯某某以銀行按揭貸款方式購買房屋,并繳納首付款57000.00元,尚欠房款80000.00元。2012年12月22日,原告與被告簽訂為民時代新城小區(qū)業(yè)主入住會簽單,并將該房屋交付被告使用。被告入住后,原告多次向被告催要剩余房款,并于2018年1月16日將黑龍江郝雅楓律師事務所律師函郵寄給被告,被告簽收后,既未補交剩余房款,也未與原告簽訂還款計劃。原告將該房屋交付給被告使用,被告應履行給付剩余房款及相應利息義務。因此,為維護原告合法權益,向貴院提起訴訟,請求法院判令被告給付剩余房款及利息。其中:剩余房款80000.00元,利息28197.33元,合計108197.33元(利息按中國人民銀行同期貸款利息計算,時間自2012年12月22日起至2018年2月28日止為28197.33元)。請求法院支持原告的訴訟請求。
本院經審查認為,本案訴訟所及房屋系經濟適用住房,屬政策性、社會保障性住房?!督洕m用住房管理辦法》“總則”部分,第三條規(guī)定:“經濟適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經濟適用住房供應對象要與廉租住房保障對象相銜接。經濟適用住房的建設、供應、使用及監(jiān)督管理,應當遵守本辦法?!钡谒臈l規(guī)定:“發(fā)展經濟適用住房應當在國家統(tǒng)一政策指導下,各地區(qū)因地制宜,政府主導、社會參與。市、縣人民政府要根據當地經濟社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素,合理確定經濟適用住房的政策目標、建設標準、供應范圍和供應對象等,并組織實施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域經濟適用住房工作負總責,對所轄市、縣人民政府實行目標責任制管理?!痹撧k法“第五章‘準入和退出管理’”部分,第二十四條規(guī)定:“經濟適用住房管理應建立嚴格的準入和退出機制。經濟適用住房由市、縣人民政府按限定的價格,統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經濟適用住房供應實行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應當制定經濟適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法,并向社會公布?!钡诙鶙l規(guī)定:“經濟適用住房資格申請采取街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、市(區(qū))、縣人民政府逐級審核并公示的方式認定。審核單位應當通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當予以配合,如實提供有關情況。”第二十七條規(guī)定:“經審核公示通過的家庭,由市、縣人民政府經濟適用住房主管部門發(fā)放準予購買經濟適用住房的核準通知,注明可以購買的面積標準。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進行輪候?!钡诙藯l規(guī)定:“符合條件的家庭,可以持核準通知購買一套與核準面積相對應的經濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準面積。購買面積在核準面積以內的,按核準的價格購買;超過核準面積的部分,不得享受政府優(yōu)惠,由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價?!钡谌畻l規(guī)定:“經濟適用住房購房人擁有有限產權。購買經濟適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉讓經濟適用住房的,由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。購買經濟適用住房滿5年,購房人上市轉讓經濟適用住房的,應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款,具體交納比例由市、縣人民政府確定,政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關價款后,取得完全產權。上述規(guī)定應在經濟適用住房購買合同中予以載明,并明確相關違約責任。”第三十一條規(guī)定:“已經購買經濟適用住房的家庭又購買其他住房的,原經濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經濟適用住房,仍應用于解決低收入家庭的住房困難?!痹撧k法“第七章‘監(jiān)督管理’”部分,第四十一條規(guī)定:“市、縣人民政府要加強對已購經濟適用住房的后續(xù)管理,經濟適用住房主管部門要切實履行職責,對已購經濟適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進行定期檢查,發(fā)現違規(guī)行為及時糾正?!钡谒氖l規(guī)定:“市、縣人民政府及其有關部門應當加強對經濟適用住房建設、交易中違紀違法行為的查處。(一)擅自改變經濟適用住房或集資合作建房用地性質的,由國土資源主管部門按有關規(guī)定處罰。(二)擅自提高經濟適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的,由價格主管部門依法進行處罰。(三)未取得資格的家庭購買經濟適用住房或參加集資合作建房的,其所購買或集資建設的住房由經濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購;不能收購的,由經濟適用住房主管部門責成其補繳經濟適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差,并對相關責任單位和責任人依法予以處罰?!?br/>關于本案訴訟所及房屋即相應經濟適用住房,本案原告雙鴨山某房地產開發(fā)有限責任公司提交的其與本案被告魯某某之間形成的有關認購協(xié)議,并沒有體現按照前述經濟適用住房管理辦法的相關規(guī)定,在有關政府部門的統(tǒng)一管理、組織下,按照相應規(guī)定開展本案有關經濟適用住房準入和退出管理,以及統(tǒng)一組織申請、審核、核準、出售等相應情況,原告雙鴨山某房地產開發(fā)有限責任公司亦未提交體現有關政府部門進行準入和退出管理及統(tǒng)一組織相應申請、審核、核準、出售等情況的證據材料。根據前述經濟適用住房管理辦法的相應規(guī)定,本案經濟適用住房的供應、使用及監(jiān)督管理,應當在國家政策統(tǒng)一指導下,由有關政府部門組織實施,有關其房屋準入和退出管理,包括購買家庭暨經濟適用住房供應對象的申請、審核、公示、核準通知購買以及相關組織管理、監(jiān)督管理等,都應在有關政府部門主導下統(tǒng)一組織進行。在有關政府部門未就本案訴訟所及經濟適用住房按照前述有關規(guī)定統(tǒng)一組織供應、使用,進行包括相應申請、審核、核準、出售等在內的相關準入和退出管理、監(jiān)督管理,并進行相應處理的情況下,其有關糾紛及相應供應、使用、監(jiān)督管理關系的調整不宜由人民法院適用民事法律進行審理,不在人民法院民事案件審理的范圍之內。
綜上所述,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第三項、《最高人民法院關于適用
的解釋》第二百零八條第三款的規(guī)定,裁定如下:
駁回原告雙鴨山某房地產開發(fā)有限責任公司的起訴。
案件受理費免予收取。
如不服本裁定,可以在裁定書送達之日起十日內,向本院遞交上訴狀,并按照對方當事人的人數提出副本,上訴于黑龍江省雙鴨山市中級人民法院。
審判員 靳雷
書記員: 張昊
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