卞樹林
浦云峰（黑龍江洪峰律師事務所）
穆淑珍
卞某某
卞某某
卞樹林
肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會
劉某某
劉顯鋒（黑龍江清泉律師事務所）
穆淑榮

（2015）肇民民初字第113號
原告卞樹林，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住肇東市。
委托代理人浦云峰，男，黑龍江洪峰律師事務所律師。
原告穆淑珍，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住肇東市。
原告卞某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住綏化市。
原告卞某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)役軍人。
委托代理人卞樹林，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住肇東市。
被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會。
法定代表人李大廣，職務主任。
被告劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住肇東市。
委托代理人劉顯鋒，男，黑龍江清泉律師事務所律師。
委托代理人穆淑榮，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住肇東市。
原告卞樹林、穆淑珍、卞某某、卞某某與被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會、劉某某土地承包經營權糾紛一案，本院于2015年7月14日受理后，依法組成合議庭，于2015年8月24日公開開庭進行了審理，原告卞樹林及其委托代理人浦云峰、原告穆淑珍、卞某某、卞某某委托代理人卞樹林、被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會法定代表人李大廣、被告劉某某及其委托代理人穆淑榮、劉顯鋒到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結。
原告卞樹林、穆淑珍、卞某某、卞某某訴稱，在1998年二輪土地承包時，四原告在被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村（原新勝村）村民委員會分得土地15.3畝，原告依法對該土地享有承包經營權，2001年被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會以原告欠款17000元的名義單方將四原告經營的15.3畝土地收回抵債，在沒有原告同意的情況下越權轉包給被告劉某某耕種（位置:景家屯門前，東側劉玉蘭，西側冷偉）。
并且擅自將土地直補折名字改為被告劉某某。
原告多次找被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會索要土地，未得到解決。
致使原告至今未能耕種土地并領取土地直補款。
原告認為，被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會單方收回土地并轉包的行為違反了法律規(guī)定，屬于侵權行為。
故原告訴至法院，要求二被告立即返還四原告承包地15.3畝，要求二被告支付給原告糧食補貼款（2004至2014年），要求由二被告承擔訴訟費用。
被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會辯稱，原告訴稱1998年二輪土地承包時，四原告在被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村分得15.3畝土地的事實屬實，2001年因原告欠村上17000元，被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會將四原告承包的15.3畝土地收回抵債的事實屬實，且沒有原告同意的相關文字手續(xù)，同時被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會將收回的四原告的土地私自轉包給被告劉某某的事實屬實，2005年開始發(fā)放糧食補貼，在2010年被告劉某某的女兒劉艷偉找到被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會會計，因糧補款取不出來，找被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會會計變名，將糧補折變更到劉艷偉名下，在2010年以前糧補折一直是卞樹林名，繼而又于2014年12月份因原告卞樹林對土地處理有異議，根據市信訪辦及肇東市黎某鎮(zhèn)政府的意見，按要求將劉艷偉名下的糧補款變更為穆淑珍名下（卞樹林的妻子）。
1998年分地時，土地是卞樹林名，15.3畝其中有1畝是卞樹林的地，其它14.3畝是穆淑珍、卞某某、卞某某的地。
被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會聽候法院判決。
被告劉某某辯稱，1998年四原告在被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村取得15.3畝土地無異議，在2001年村上將該地承包給劉某某也無異議，劉艷偉將卞樹林名下的糧補折變更為劉艷偉名下也無異議。
2010年以前糧補折及土地使用證均在卞樹林名下無異議。
2014年由被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會將劉艷偉名下的糧補折變更為穆淑珍名下的事實無異議。
被告劉某某不應為本案訴訟主體的被告，應為第三人參加訴訟。
原告卞某某不具有訴訟主體資格，理由是卞某某已于2009年將戶口牽至綏化市，喪失土地承包經營權。
劉某某與被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會簽定的土地承包合同書屬有效合同，原告訴爭無理，被告劉某某依然享有承包經營權。
對于原告訴訟請求，應由被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會承擔責任，劉某某不應承擔責任。
本案已超出訴訟時效，綜上所述，請求法庭駁回原告訴訟請求。
劉某某對訴爭的土地享有承包經營權，四興村村委會是否違法收地，是否存在侵權，均與劉某某無關，劉某某不應承擔責任。
不同意返還土地，不同意承擔賠償責任。
劉某某與被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會簽定的合同是否有效，不在本案審理范圍。
原告的起訴已超訴訟時效。
建議法庭重新核實四原告的主體資格。
請求法庭依法駁回原告訴訟請求。
本院認為，被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會未經四原告同意，將四原告享有合法經營權的15.3畝土地以原告欠款為由將原告該土地收回并發(fā)包給被告劉某某，違反相關法律規(guī)定，其行為構成侵權，被告劉方才在未經原告同意的情況下，耕種原告該土地，已構成共同侵權。
被告劉某某因此而取得的糧食補貼款（2005年至2014年）屬不當?shù)美?，亦應返還給四原告。
故原告訴訟請求有理，應予支持。
二被告辯稱無理，不予支持。
依照《中華人民共和國侵權責任法》第十五條 ?第（四）項 ?、《中華人民共和國農村土地承包法》第三條 ?、第九條 ?、第二十二條 ?、第二十六條 ?、第三十五條 ?、第五十三條 ?、第五十四條 ?、《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第五條 ?、第六條 ?第（二）項 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會、被告劉某某于2015年12月30日前返還四原告15.3畝承包地。
二、被告劉某某返還四原告糧食補貼款（2005年至2014年）7166.31元，于判決生效后10日內一次性付清。
案件受理費50元由被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會承擔。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于綏化市中級人民法院。

本院認為，被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會未經四原告同意，將四原告享有合法經營權的15.3畝土地以原告欠款為由將原告該土地收回并發(fā)包給被告劉某某，違反相關法律規(guī)定，其行為構成侵權，被告劉方才在未經原告同意的情況下，耕種原告該土地，已構成共同侵權。
被告劉某某因此而取得的糧食補貼款（2005年至2014年）屬不當?shù)美?，亦應返還給四原告。
故原告訴訟請求有理，應予支持。
二被告辯稱無理，不予支持。

依照《中華人民共和國侵權責任法》第十五條 ?第（四）項 ?、《中華人民共和國農村土地承包法》第三條 ?、第九條 ?、第二十二條 ?、第二十六條 ?、第三十五條 ?、第五十三條 ?、第五十四條 ?、《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第五條 ?、第六條 ?第（二）項 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會、被告劉某某于2015年12月30日前返還四原告15.3畝承包地。
二、被告劉某某返還四原告糧食補貼款（2005年至2014年）7166.31元，于判決生效后10日內一次性付清。
案件受理費50元由被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會承擔。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。

審判長：李雪野

書記員：叢曉盛