原告：南通建工集團股份有限公司,住所地南通市段家壩路136號,統(tǒng)一社會信用代碼:91320600138290709G。
法定代表人：張向陽，系該公司董事長。
委托代理人:李健，河北佳誠律師事務(wù)所律師。
被告：河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地定州市西關(guān)南街111號，統(tǒng)一社會信用代碼：xxxx。
法定代表人：高建設(shè)，系該公司經(jīng)理。
被告：河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司，住所地欒城區(qū)大橋東路39號，統(tǒng)一社會信用代碼：130124300004255。
負責人：楚君，系該公司經(jīng)理。
委托代理人:韓松，河北嘉園律師事務(wù)所律師。
委托代理人:郝學會，河北嘉園律師事務(wù)所律師。

原告南通建工集團股份有限公司與被告河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司、河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2017年9月11日立案后，公開開庭進行了審理。本案當事人原告南通建工集團股份有限公司委托代理人李健、被告河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司委托代理人韓松及郝學會到庭參加訴訟，被告河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
南通建工集團股份有限公司向本院提出訴訟請求：1.要求判決被告向原告返還保證金100萬元；2.判決被告向原告返還占用該保證金期間的利息44個月共計88萬元（利息按照中國人民銀行同期貸款利率四倍計算，自2013年12月20日起暫計算至2017年8月19日止）；3、判決被告向原告支付未按承諾支付約定利息41個月的罰息41萬元；4、本案訴訟費用及律師代理費等損失由被告承擔。事實和理由：2013年5月31日，原告與被告分支機構(gòu)欒城分公司簽訂了《建筑工程施工承包合同書》，由原告承建被告開發(fā)的欒城高家莊城中村改造《東城花園》項目。根據(jù)雙方約定，原告于2013年11月29日通過南通建工集團股份有限公司石家莊分公司的賬號向被告交付了100萬元的轉(zhuǎn)賬支票，被告分支機構(gòu)欒城分公司出具了收款收據(jù)。但后來因被告原因一直未能進場施工。根據(jù)雙方簽訂的《履約保證金協(xié)議書》約定“在2013年12月20日前不能開工的，發(fā)包方應(yīng)于當日退還全部款項，并按銀行同期借款利息的4倍承擔違約金，如發(fā)包方不能如期足額退還的，按履約保證金的20%承擔違約責任”。因此，被告應(yīng)將100萬元保證金退還原告，并按約定承擔違約責任。在原告多次催要下，被告又出具承諾函，承諾以支付約定利息的50%罰息來保證還款，但被告至今仍未履行。
河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未到庭參加訴訟，沒有提交答辯狀。
河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司辯稱，1、雙方于2013年5月31日簽訂的《建筑工程施工承包合同書》和2013年11月29日簽訂的《履約保證金》均已過訴訟時效。2、基于誠信原則和公平原則，答辯人同意向原告返還100萬元保證金。
經(jīng)審理查明，2013年5月30日，南通建工集團股份有限公司與河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司簽訂《建筑工程施工承包合同書》一份，由南通建工集團股份有限公司承建河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司開發(fā)的欒城高家莊城中村《東城花園》項目，約定本工程保證金為100萬元，保證金施工進場交，首棟封頂后15日內(nèi)退還給南通建工集團股份有限公司。
2013年11月26日，南通建工集團股份有限公司與河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司針對《東城花園》項目簽訂《履約保證金協(xié)議》一份，約定本工程履約保證金為100萬元，在2013年12月20日前不開工的，發(fā)包方應(yīng)于當日退還全部款項，并按銀行同期借款利息的4倍承擔違約金，如發(fā)包方不能如期足額退還的，按履約保證金的20%承擔違約責任。2013年11月29日，原告給付河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司保證金100萬元，2013年12月1日，河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司向原告出具保證金收據(jù)一張。
2016年6月14日，河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司出具還款計劃一份，主要內(nèi)容為，我公司欠貴公司的保證金，爭取用我們交給村委會的保證金退還給貴公司，時間大約需要一個月時間去辦理退款事宜。2016年6月15日，南通建工集團股份有限公司向河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司出具律師函一份，主要內(nèi)容為：根據(jù)《履約保證金協(xié)議》第二條第一款之約定，貴司應(yīng)全額退還保證金并承擔違約責任。貴司于2016年6月14日向南通建工集團出具的《還款計劃》中所稱“待村委會退還貴司繳納的保證金后才能將返還我司的保證金”的理由不能成立。請貴司本著誠實信用的原則，盡快退還我方的履約保證金。
河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司當庭認可應(yīng)返還原告保證金100萬元。
原告稱由于手續(xù)原因項目停滯，之后原告多次向被告主張返還保證金并支付違約金。原告提交承諾書（手機微信圖片）一份，主要內(nèi)容為，現(xiàn)基于《履約保證金協(xié)議》的約定承諾如下：按《履約保證金協(xié)議》中約定的我公司于2013年12月20日返還100萬履約保證金，如不按期歸還，則按照中國人民銀行貸款利率的4倍支付利息，于2014年3月31日仍未歸還的，我公司承諾再支付約定利率50%的罰息。承諾人：河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司。負責人：楚君。被告對此手機圖片不予認可，質(zhì)證意見為：形式上不符合法律規(guī)定，不能作為證據(jù)使用，該承諾函簽名處“楚君”系楚君書寫，其他內(nèi)容均不是楚君書寫，楚君從未出具過該承諾書，另外該承諾書落款沒有時間。
原告在庭審后向本院提交“承諾函”復印件一份，該證據(jù)內(nèi)容與庭審中提交的承諾書（手機微信圖片）內(nèi)容一致，落款處添加了時間“2017年8月22日”。被告質(zhì)證意見為：1、承諾書系復印件不予認可；2、與庭審中出具的承諾書手機圖片不一致，原告庭后增加了“2017年8月22日”的內(nèi)容，該證據(jù)系虛假證據(jù)。
另查明，河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司系河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的分支機構(gòu)。
上述事實有原被告當庭陳述、《建筑工程施工承包合同書》、《履約保證金協(xié)議書》、律師函、收據(jù)等為證。

本院認為，被告承認原告的訴訟請求部分，不違反法律規(guī)定，本院予以支持。
原告提交的承諾書手機圖片被告對其內(nèi)容不予認可且圖片內(nèi)容沒有標注時間，即不能證明被告作出承諾的時間，無法證明訴訟時效中斷的時間。庭后提交的承諾書復印件與當庭出示的手機圖片不一致，且復印件被告不予認可，故本院認定庭后提交的承諾書復印件對本案不具有證明效力。
原被告雙方約定“在2013年12月20日前不開工的，發(fā)包方應(yīng)于當日退還全部款項，并按銀行同期借款利息的4倍承擔違約金，如發(fā)包方不能如期足額退還的，按履約保證金的20%承擔違約責任。”基于此項約定，利息及違約金的訴訟時效應(yīng)自2013年12月21日起算，原告沒有提交相關(guān)證據(jù)支持在本案起訴前向被告主張過權(quán)利的證據(jù)，故本院認定原告主張的違約金已過訴訟時效，2014年9月11日前的利息已超過三年的訴訟時效，本院不予支持。2014年9月11日之后的利息未超過訴訟時效，本院予以支持?！堵募s保證金協(xié)議書》約定了違約金、違約責任的計算方法但并未約定占用保證金期間的利息如何計息，根據(jù)正常習慣，本院認為利息按中國人民銀行同期貸款利率計息為宜。
法人可以依法設(shè)立分支機構(gòu)。分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動，產(chǎn)生的民事責任由法人承擔；也可以先以該分支機構(gòu)管理的財產(chǎn)承擔，不足以承擔的，由法人承擔。本案中，河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司應(yīng)支付原告的保證金及利息，應(yīng)先以河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司的財產(chǎn)清償，財產(chǎn)不足以清償?shù)?，由河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司予以清償。
綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第六十條、《中華人民共和國民法總則》第七十四條、第一百八十八條的規(guī)定，判決如下：

一、自本判決生效之日起十日內(nèi)被告河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欒城分公司退還原告南通建工集團股份有限公司100萬元及利息（利息自2014年9月11日起至還清之日止按中國人民銀行同期貸款利率計算）；
二、駁回原告南通建工集團股份有限公司其他訴訟請求。
三、被告河北金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對判決第一項承擔補充清償責任。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費25120元，由原告負擔11120元，由被告負擔14000元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院，并于上訴期滿之日起七日內(nèi)預交上訴費25120元（收款單位：石家莊市中級人民法院訴訟費專戶，賬號：62×××47，開戶行：河北銀行華興支行），逾期不交也不提出緩交申請的，按自動撤回上訴處理。

審判長 張巧亮
人民陪審員 李佩佩
人民陪審員 馮曉茹

書記員： 裴航航