再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):十堰市高某汽車附件有限公司。住所地:湖北省十堰市東城開發(fā)區(qū)陳羅村五組。
法定代表人:黃士華,該公司董事長。
委托代理人:宋江,湖北省十堰市東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法律服務(wù)所法律工作者。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):十堰市巨力達(dá)汽車電器有限公司。住所地:湖北省十堰市茅箭區(qū)吉林路13號(hào)。
法定代表人:馬平,該公司經(jīng)理。
委托代理人:董哲,湖北瑞通天元律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人十堰市高某汽車附件有限公司(以下簡稱高某公司)與被申請(qǐng)人十堰市巨力達(dá)汽車電器有限公司(以下簡稱巨力達(dá)公司)財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案,湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院于2006年7月5日作出(2005)茅民一初字第1251號(hào)民事判決。高某公司、巨力達(dá)公司不服,向湖北省十堰市中級(jí)人民法院提起上訴,該院于2006年12月1日作出(2006)十民終(1)字第739號(hào)民事裁定,發(fā)回重審。湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院經(jīng)審理后于2007年4月1日作出(2007)茅民一初字第40號(hào)民事判決。高某公司和巨力達(dá)公司不服,向湖北省十堰市中級(jí)人民法院提起上訴,該院經(jīng)審理后于2007年11月12日作出(2007)十民三終字第244號(hào)民事判決。巨力達(dá)公司不服,向檢察機(jī)關(guān)申訴。2009年3月23日,本院作出(2009)鄂民監(jiān)一抗字第00054號(hào)民事裁定,指令湖北省十堰市中級(jí)人民法院再審本案。該院經(jīng)再審于2010年10月20日作出(2009)十法民終字第55號(hào)民事判決,維持(2007)十民三終字第244號(hào)民事判決。高某公司、巨力達(dá)公司仍不服,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彛?012年6月29日,本院作出(2012)鄂民監(jiān)二再終字第00013號(hào)民事裁定:撤銷(2009)十法民終字第55號(hào)民事判決、(2007)十民三終字第244號(hào)民事判決和(2007)茅民一初字第40號(hào)民事判決,發(fā)回湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院重審。湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院經(jīng)審理于2013年5月28日作出(2013)鄂茅箭民再字第00004號(hào)民事判決,高某公司、巨力達(dá)公司均不服,向湖北省十堰市中級(jí)人民法院提起上訴,湖北省十堰市中級(jí)人民法院經(jīng)審理于2014年4月4日作出(2013)鄂十堰中民再終字第00081號(hào)民事判決,高某公司不服,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彛驹河?014年9月9日作出(2014)鄂民再申字第00037號(hào)民事裁定,提審本案。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案,再審申請(qǐng)人高某公司法定代表人黃士華、委托代理人宋江,被申請(qǐng)人巨力達(dá)公司法定代表人馬平、委托代理人董哲到庭參加了訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
高某公司訴稱,為響應(yīng)政府的號(hào)召,在茅箭區(qū)政府、區(qū)建設(shè)局批準(zhǔn)投資的情況下,高某公司于2004年1月2日在十堰市東城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱為開發(fā)區(qū))陳羅村建設(shè)車間廠房,因高某公司與巨力達(dá)公司為該廠用地前期的土地租賃問題存在糾紛,巨力達(dá)公司以此為借口,于2004年8月20日砸壞高某公司在建工程,打傷施工人員,致使施工無法進(jìn)行。當(dāng)時(shí)正值廠房用地辦理手續(xù)期間,2004年9月17日,開發(fā)區(qū)下達(dá)通知,要求雙方解決好用地糾紛,否則不予辦理用地手續(xù)。迫于壓力,在開發(fā)區(qū)主持下,高某公司與巨力達(dá)公司于2004年10月28日簽訂協(xié)議,將高某公司所征用土地、廠房的一部分按協(xié)議約定劃給巨力達(dá)公司,由巨力達(dá)公司付給高某公司依據(jù)協(xié)議所取得的建筑物費(fèi)用。高某公司按協(xié)議的約定履行了自己的義務(wù),但巨力達(dá)公司卻未按協(xié)議第三條、第五條約定履行義務(wù)。經(jīng)開發(fā)區(qū)多次協(xié)調(diào),且在對(duì)建筑物價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的情況下,巨力達(dá)公司仍拒不履行義務(wù),在工程尚未竣工的情況下強(qiáng)行侵占在建廠房。特提起訴訟,請(qǐng)求判令巨力達(dá)公司承擔(dān)違約責(zé)任,歸還屬于高某公司的土地使用權(quán)、廠房使用權(quán),賠償占用廠房的損失120252元。在訴訟中,高某公司變更其訴訟請(qǐng)求為:判令巨力達(dá)公司承擔(dān)違約及未履行合同義務(wù)給高某公司造成的損失100000元,歸還原本屬于高某公司土地遺留問題的《企業(yè)用地手續(xù)》辦理權(quán),即按茅政文55號(hào)文件確認(rèn)的高某公司征用土地辦理手續(xù)權(quán)利和土地使用權(quán)、廠房的所有權(quán)和使用權(quán);賠償非法搶占、使用高某公司廠房期間的經(jīng)濟(jì)損失。本案再審訴訟過程中,高某公司又明確其訴訟請(qǐng)求:1、判令巨力達(dá)公司按照協(xié)議第六條的約定承擔(dān)違約責(zé)任即放棄土地及車間的使用、征用權(quán)。返還依據(jù)協(xié)議取得的補(bǔ)辦2443.9㎡工業(yè)用地的相關(guān)手續(xù)、批文等權(quán)利;2、返還高某公司五跨車間;3、恢復(fù)由南向北42米寬、由東向西30米長、高2.5米的圍墻及地上建筑物,返還已被硬化處理的通道;4、判令巨力達(dá)公司賠償保證金200000元的民間借貸利息損失(按人民銀行公布的同期貸款利率的4倍計(jì)付,從2004年10月30日起至2008年4月28日止);5、賠償五跨車間價(jià)值251730.16元的利息損失(按人民銀行公布的同期貸款利率的4倍計(jì)付,自2004年10月30日起至本判決履行完畢之日止);6、判令巨力達(dá)公司賠償占用五跨車間期間實(shí)際獲得的每月7140元的租金收益及利息損失(每月按7140元的租金收益為本金,按人民銀行公布的同期貸款利率的4倍計(jì)付,自2004年10月28日起至本判決履行完畢之日止);7、判令巨力達(dá)公司賠償占有高某公司五跨車間以外的“十二跨約873㎡的車間”租金收益損失及利息損失(租金收益損失每月按12222元計(jì)算,利息損失按照每月12222元為本金,兩項(xiàng)均按人民銀行公布的同期貸款利率的4倍計(jì)付,自2004年10月28日起至2006年11月26日止);8、判令巨力達(dá)公司賠償妨礙施工單位施工延遲交付廠房,高某公司為減少損失,被迫在外租用他人地下車庫用作生產(chǎn)車間,已經(jīng)支付給房屋出租人24個(gè)月的租金損失70000元及利息損失(按人民銀行公布的同期貸款利率的4倍計(jì)付,自2004年10月30日起至2008年4月28日止);9、判令巨力達(dá)公司賠償占用車間期間的折舊費(fèi)損失(按照房屋價(jià)值÷8÷12×實(shí)際占用的時(shí)間);10、判令巨力達(dá)公司賠償工程評(píng)估審計(jì)費(fèi)5000元、訴訟費(fèi)、上訴費(fèi)等損失。
湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院一審查明,2003年4月29日,巨力達(dá)公司與東城開發(fā)區(qū)陳羅村五組簽訂了《租用地協(xié)議》,該協(xié)議約定陳羅村五組為巨力達(dá)公司提供6畝土地,用于興辦企業(yè)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),租期為25年,自2003年5月1日至2028年5月1日止。巨力達(dá)公司于合同簽訂后支付陳羅村2003年5月1日至2004年5月1日租賃費(fèi)9000元、青苗補(bǔ)償費(fèi)13200元。2003年10月,巨力達(dá)公司申請(qǐng)建設(shè)生產(chǎn)車間及綜合樓共計(jì)2800㎡。2003年10月16日十堰市茅箭區(qū)計(jì)劃局作出茅政計(jì)(基)第162號(hào)基本建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書。2004年12月2日巨力達(dá)公司取得位于東風(fēng)大道面積為2443.90㎡用地規(guī)劃許可證,該宗土地屬于工業(yè)用地。200573號(hào)規(guī)劃圖中,高某公司的建筑面積為1143㎡,巨力達(dá)公司的建筑面積為510㎡。2004889號(hào)規(guī)劃圖中,高某公司選址面積為3887.70㎡。2004年10月28日,高某公司與巨力達(dá)公司在開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主持下簽訂協(xié)議一份,該協(xié)議約定雙方共同委托開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)在陳羅村租用的土地按照原上報(bào)的遺留土地政策轉(zhuǎn)為征用地,并辦理好分戶、過戶手續(xù),費(fèi)用由雙方按實(shí)際占用的土地面積分別承擔(dān);協(xié)議簽訂后二日內(nèi),雙方各自向開發(fā)區(qū)交納200000元辦理土地征用手續(xù)保證金。土地與建筑物的分配:土地以租地地形圖分割,巨力達(dá)公司以地形圖由東向西30米,由南向北42米,進(jìn)行分割;建筑物以建筑車間由東向西五跨歸巨力達(dá)公司,剩余部分歸高某公司;辦理土地征用費(fèi)用,雙方必須按開發(fā)區(qū)通知的時(shí)間交款。協(xié)議簽訂后,在開發(fā)區(qū)的主持下,雙方對(duì)土地、建筑物進(jìn)行分割、確認(rèn),各自進(jìn)行施工,分割給巨力達(dá)公司五跨車間的價(jià)值確認(rèn),由雙方或開發(fā)區(qū)共同聘請(qǐng)?jiān)u估事務(wù)所評(píng)估,經(jīng)雙方認(rèn)可后10日內(nèi)結(jié)清款項(xiàng);本協(xié)議簽訂后,任何一方不得違約。若違約,則自動(dòng)放棄該土地及車間的使用、征用權(quán),并賠償另一方的經(jīng)濟(jì)損失;雙方發(fā)生的土地租用以及平整場地費(fèi)用和已投資的建筑物的費(fèi)用按分割到位的畝數(shù)和使用的面積進(jìn)行分?jǐn)偅ㄒ詫?shí)際面積為準(zhǔn))雙方互相結(jié)算等條款。宋江、馬平分別于2005年3月26日、4月4日共同申請(qǐng)開發(fā)區(qū)委托評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估。2005年4月19日,湖北嘉信達(dá)資產(chǎn)評(píng)估有限公司作出鄂嘉房估字(2005)189號(hào)評(píng)估報(bào)告,該報(bào)告對(duì)位于開發(fā)區(qū)建筑面積為1383㎡車間進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估價(jià)值為651965.08元。另查明,高某公司與巨力達(dá)公司所爭議的土地屬于農(nóng)用地,高某公司、巨力達(dá)公司均未取得該宗土地使用權(quán)。
湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院一審認(rèn)為,開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)召集雙方對(duì)協(xié)議分割五跨車間的價(jià)值進(jìn)行了確認(rèn),巨力達(dá)公司未按協(xié)議支付五跨車間的價(jià)款,過錯(cuò)在巨力達(dá)公司,其已構(gòu)成違約,巨力達(dá)公司理應(yīng)返還五跨車間。高某公司因履行分割協(xié)議向開發(fā)區(qū)交納200000元保證金,現(xiàn)因巨力達(dá)公司的原因引起爭議,保證金未能退還,該利息損失應(yīng)當(dāng)賠償。巨力達(dá)公司實(shí)際占有使用五跨車間,高某公司要求巨力達(dá)公司賠償占用廠房期間房租收益損失予以支持。土地權(quán)屬爭議不屬于人民法院民事案件管轄的范圍,高某公司請(qǐng)求巨力達(dá)公司歸還辦理土地征用手續(xù)權(quán)和土地使用權(quán)的訴訟請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)裁定予以駁回。遂于2013年5月28日作出(2013)鄂茅箭民再字第00004號(hào)民事判決:一、巨力達(dá)公司于判決生效后一個(gè)月內(nèi)返還高某公司位于十堰市東城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)陳羅村五組五跨510㎡車間(以租地地形圖由東向西30米,由南向北42米,以建筑車間由東向西第五跨)。二、巨力達(dá)公司賠償高某公司以下?lián)p失:保證金利息損失(以200000元為本金,按中國人民銀行公布的同期貸款利率水平上加收50%計(jì)付,自2004年10月31日起計(jì)至2008年4月28日止)、房租收益損失(每月按租金7140元,即每平方米14元,按面積510㎡計(jì)。自2004年10月31日起計(jì)至2008年6月12日止)。三、駁回高某公司的其他訴訟請(qǐng)求。一審案件受理費(fèi)3975元、訴訟費(fèi)用2002元,二審案件受理費(fèi)3975元,共計(jì)9952元,由高某公司承擔(dān)2000元,由巨力達(dá)公司承擔(dān)7952元。
高某公司、巨力達(dá)公司均不服,上訴至湖北省十堰市中級(jí)人民法院。
湖北省十堰市中級(jí)人民法院二審確認(rèn)了一審判決認(rèn)定的事實(shí)。另查明,2003年4月29日,巨力達(dá)公司與開發(fā)區(qū)陳羅村五組簽訂了《租用地協(xié)議》,該協(xié)議約定陳羅村五組為巨力達(dá)公司提供土地,用于興辦企業(yè)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),租期為25年,從2003年5月1日至2028年5月1日。租賃期滿后出租方收回土地,不動(dòng)產(chǎn)歸出租方。合同簽訂后,巨力達(dá)公司支付給陳羅村2003年5月1日至2004年5月1日的租賃費(fèi)9000元、青苗補(bǔ)償費(fèi)13200元。2003年9月,經(jīng)高某公司申請(qǐng),十堰市茅箭區(qū)計(jì)劃局作出茅政計(jì)(基)第82號(hào)基本建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書,通知高某公司的車間建設(shè)工程在接文后抓緊進(jìn)行規(guī)劃、征地、設(shè)計(jì)、審計(jì)等前期工作。同年12月,茅箭區(qū)政府作出茅政文(2003)第5號(hào)、茅政辦文(2003)第55號(hào)《關(guān)于請(qǐng)求補(bǔ)辦企業(yè)用地手續(xù)的報(bào)告》,該兩份文件請(qǐng)求十堰市規(guī)劃局、十堰市土地局為相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)辦用地手續(xù),其中高某公司建設(shè)用地請(qǐng)求補(bǔ)辦10畝。2004年8月,高某公司規(guī)劃選址報(bào)政府相關(guān)部門審批,同年9月7日批示高某公司選址面積為7186.99㎡,相鄰為博力凱公司。2003年10月,巨力達(dá)公司申請(qǐng)建設(shè)生產(chǎn)車間及綜合樓共計(jì)2800㎡。2003年10月16日,茅箭區(qū)計(jì)劃局作出茅政計(jì)(基)第162號(hào)基本建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書,通知巨力達(dá)公司申報(bào)的建設(shè)生產(chǎn)車間及綜合樓工程在接文后抓緊進(jìn)行規(guī)劃、征地、設(shè)計(jì)、審計(jì)等前期工作。2004年12月2日,巨力達(dá)公司取得位于東風(fēng)大道面積為2433.90㎡(2004—307號(hào))用地規(guī)劃許可證,該宗土地屬于工業(yè)用地。2004年10月,政府相關(guān)部門出具的高某公司、巨力達(dá)公司(設(shè)計(jì)號(hào)2004—89)選址圖中載明:選址面積為6331.6㎡,其中高某公司選址面積為3887.70㎡,巨力達(dá)公司選址面積為2443.90㎡。2005年7月,政府相關(guān)部門出具的高某公司、巨力達(dá)公司車間(設(shè)計(jì)號(hào)2005—73號(hào))規(guī)劃圖中載明:規(guī)劃用地面積6327.45㎡,規(guī)劃建筑面積1653㎡,其中高某公司的建筑面積為1143㎡,巨力達(dá)公司的建筑面積為510㎡。
2004年10月28日,高某公司(乙方)與巨力達(dá)公司(甲方)簽訂協(xié)議書一份,該協(xié)議書載明:一、甲、乙雙方經(jīng)協(xié)議同意委托開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)將在陳羅村租用的土地按照原上報(bào)的遺留土地政策轉(zhuǎn)為征用地,并辦理好分戶、過戶手續(xù)。辦理上述手續(xù)過程中的一切費(fèi)用,由雙方按實(shí)際占用的土地面積分別承擔(dān)。二、協(xié)議簽訂后二日內(nèi),雙方各自向開發(fā)區(qū)交納200000元作為辦理土地征用手續(xù)的保證金。雙方若違約影響征用,影響辦理手續(xù)的一方,保證金不退還。三、土地與建筑物的分配:土地以租地地形圖分割,甲方以租地地形圖由東向西30米,由南向北42米進(jìn)行分割;建筑物以建筑車間由東向西五跨歸甲方,剩余部分歸乙方。四、辦理土地征用過程中的合理費(fèi)用,雙方必須按開發(fā)區(qū)通知的時(shí)間、金額及時(shí)交款,因一方交款不及時(shí)延誤手續(xù)辦理造成損失的,由責(zé)任方承擔(dān)一切后果。五、協(xié)議簽訂后,在開發(fā)區(qū)的主持下,雙方對(duì)土地、建筑物按上述第三條進(jìn)行分割、確認(rèn),各自進(jìn)行施工。分割給甲方五跨車間的價(jià)值確認(rèn),由雙方或開發(fā)區(qū)共同聘請(qǐng)?jiān)u估事務(wù)所評(píng)估,經(jīng)雙方認(rèn)可后10日內(nèi)結(jié)清款項(xiàng),雙方實(shí)際分割到位的土地面積以規(guī)劃、土地部門實(shí)際丈量和土地證為準(zhǔn)。六、本協(xié)議簽訂后,任何一方不得違約。若違約,則自動(dòng)放棄該土地及車間的使用、征用權(quán),并賠償另一方的經(jīng)濟(jì)損失。七、甲、乙雙方發(fā)生的土地租用費(fèi)、平整場地費(fèi)用和已投資的建筑物的費(fèi)用按分割到位的畝數(shù)和使用的面積進(jìn)行分?jǐn)偅ㄒ詫?shí)際面積為準(zhǔn)),雙方互相結(jié)算。八、雙方在進(jìn)行土地房產(chǎn)分割的同時(shí),雙方各自在土地、房產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)往來帳由各自負(fù)責(zé),不得影響另一方的施工和進(jìn)場。開發(fā)區(qū)作為鑒證方在協(xié)議書上加蓋了公章,并由勾書平作為開發(fā)區(qū)代表簽字。宋江代表高某公司簽字并加蓋了公司章。馬平代表巨力達(dá)公司簽字并加蓋了公司章。協(xié)議簽訂后,雙方各自向開發(fā)區(qū)交納了200000元的保證金。其中,高某公司所交納的保證金已于2008年4月28日退回。
2004年10月31日,巨力達(dá)公司占有五跨車間。同年11月初巨力達(dá)公司將場地圍墻(由南向北42米)拆除,雙方為此發(fā)生矛盾。2004年12月陳羅村委會(huì)按上述協(xié)議約定將其于2003年4月29日與巨力達(dá)公司簽訂的《租用地協(xié)議》終止,為了方便雙方補(bǔ)辦土地、規(guī)劃等手續(xù),陳羅村委會(huì)分別與高某公司、巨力達(dá)公司另行簽訂了《租地協(xié)議》(協(xié)議的內(nèi)容與2003年4月29日《租用地協(xié)議》相同),并將此次兩份簽訂協(xié)議的日期提前至2003年4月。同時(shí),陳羅村委會(huì)將由高某公司轉(zhuǎn)賬支付的2004年9000元租地費(fèi)收據(jù)收回(收據(jù)原署名交款單位是“巨力達(dá)公司”),按協(xié)議分割的土地畝數(shù)另出具了收據(jù),其中高某公司按4.88畝收費(fèi)6000元、巨力達(dá)公司按3.67畝收費(fèi)3000元。2005年、2006年的租地費(fèi)由本案雙方當(dāng)事人各自向陳羅村委會(huì)交納。2005年11月,高某公司取得3224㎡的土地使用權(quán),2006年4月高某公司使用五跨車間以外的十二跨車間。高某公司與巨力達(dá)公司所爭議的五跨車間占用的土地已由巨力達(dá)公司補(bǔ)辦完畢規(guī)劃許可證、征地圖、規(guī)劃圖、選址圖,但土地使用權(quán)因雙方發(fā)生訴訟,現(xiàn)已暫停辦理。高某公司與巨力達(dá)公司所爭議的土地屬于農(nóng)用地,高某公司、巨力達(dá)公司均未取得該宗土地使用權(quán)。
2005年3月26日和4月4日,宋江、馬平共同書面申請(qǐng)開發(fā)區(qū)全權(quán)負(fù)責(zé)委托評(píng)估事務(wù)所對(duì)高某公司在陳羅村五組已建車間(包括協(xié)議轉(zhuǎn)讓給巨力達(dá)公司的五跨車間)進(jìn)行評(píng)估。該申請(qǐng)書約定:雙方不得參與或干涉評(píng)估的實(shí)施,評(píng)估結(jié)論確定后,雙方均應(yīng)認(rèn)可不能反悔。2005年4月19日,湖北嘉信達(dá)資產(chǎn)評(píng)估有限公司作出鄂嘉房估字(2005)189號(hào)房產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,該報(bào)告對(duì)本案爭議的建筑面積為1383㎡的車間(即十七跨車間)進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估建筑物基礎(chǔ)以上(包括基礎(chǔ)梁)價(jià)值為651965.08元,增補(bǔ)部分價(jià)值為36037.19元,合計(jì)688002.27元,該評(píng)估報(bào)告已送達(dá)高某公司與巨力達(dá)公司。此后,開發(fā)區(qū)召集雙方對(duì)協(xié)議分割的五跨車間價(jià)值進(jìn)行確認(rèn),雙方發(fā)生分歧,無法達(dá)成一致。
湖北省十堰市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為,依據(jù)雙方當(dāng)事人在訴訟過程中的主張及抗辯理由,確認(rèn)本案爭議的焦點(diǎn)是:1、雙方當(dāng)事人簽訂的協(xié)議中涉及到土地、廠房分割的部分是否有效?高某公司的全部訴訟請(qǐng)求是否屬人民法院民事案件受理范圍?2、本案產(chǎn)生糾紛的過錯(cuò)責(zé)任如何認(rèn)定?3、高某公司的原一審、二審請(qǐng)求賠償損失是否有依據(jù)?
1、2004年10月28日,高某公司、巨力達(dá)公司在開發(fā)區(qū)主持下簽訂的協(xié)議中對(duì)土地分割、征用約定的部分違反了有關(guān)法律規(guī)定,故協(xié)議中涉及到對(duì)土地分割、征用權(quán)利歸屬的約定無效,造成該部分約定無效,雙方負(fù)有同等過錯(cuò)責(zé)任,由此各自產(chǎn)生的損失應(yīng)各自負(fù)擔(dān)。高某公司請(qǐng)求判令巨力達(dá)公司歸還原本屬于高某公司土地遺留問題的《企業(yè)用地手續(xù)》辦理權(quán),即確認(rèn)的高某公司征地辦理手續(xù)權(quán)利和土地使用權(quán)應(yīng)另行裁定駁回。協(xié)議中除對(duì)土地使用權(quán)的分割、征用部分約定無效外,其他部分約定,雙方均無異議,且不違反法律禁止性的規(guī)定,故該部分約定有效,該院予以確認(rèn)。依據(jù)協(xié)議第三條、第五條、第八條的約定,巨力達(dá)公司在協(xié)議簽訂后占有五跨車間并開始對(duì)五跨車間進(jìn)行施工和使用并無不當(dāng),其行為不構(gòu)成違約。2005年3月和4月,雙方依據(jù)協(xié)議約定的方式共同書面申請(qǐng)對(duì)高某公司已建車間(包括協(xié)議轉(zhuǎn)讓給巨力達(dá)公司的車間)進(jìn)行評(píng)估并約定評(píng)估結(jié)論確定后,雙方均應(yīng)認(rèn)可不能反悔。2005年4月19日,評(píng)估機(jī)構(gòu)作出了評(píng)估結(jié)論,評(píng)估報(bào)告載明:評(píng)估對(duì)象為1383㎡的車間價(jià)值為651965.08元,增補(bǔ)部分價(jià)值為36037.19元,合計(jì)688002.27元。訴訟中,巨力達(dá)公司辯稱沒有對(duì)五跨車間的價(jià)值和面積單獨(dú)進(jìn)行鑒定,不能準(zhǔn)確確認(rèn)五跨車間的價(jià)值,該院認(rèn)為,依據(jù)協(xié)議第五條、第七條約定和雙方共同出具的評(píng)估鑒定申請(qǐng)載明的內(nèi)容,可以證實(shí)雙方當(dāng)事人在協(xié)議中約定對(duì)五跨車間的價(jià)值鑒定評(píng)估方式是對(duì)1383㎡的車間(即十七跨車間)進(jìn)行總價(jià)值鑒定,然后按各自實(shí)際分割得到的車間面積分?jǐn)傔M(jìn)行確認(rèn),巨力達(dá)公司在接到評(píng)估報(bào)告后未對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告意見和評(píng)估方式提出異議,且在一審法院于2006年5月22日對(duì)巨力達(dá)公司發(fā)出舉證通知書后,巨力達(dá)公司仍不申請(qǐng)重新鑒定評(píng)估,應(yīng)視為巨力達(dá)公司認(rèn)可了鑒定評(píng)估意見,故巨力達(dá)公司辯解現(xiàn)仍不能確定五跨車間價(jià)款的理由不予支持;巨力達(dá)公司辯稱依據(jù)協(xié)議第七條約定對(duì)其支出的土地租用費(fèi)、平整場地費(fèi)用和已投資的建筑物的費(fèi)用按分割到位的畝數(shù)和使用的面積進(jìn)行分?jǐn)?,雙方互相結(jié)算后沖抵應(yīng)支付分割到的五跨車間價(jià)款符合協(xié)議的約定,該項(xiàng)辯解理由成立;雙方當(dāng)事人在對(duì)五跨車間的價(jià)值進(jìn)行結(jié)算過程中,巨力達(dá)公司認(rèn)為其已投入約十七余萬元要求予以沖抵應(yīng)支付的五跨車間價(jià)款,其占有五跨車間不構(gòu)成違約,而高某公司則認(rèn)為巨力達(dá)公司未按協(xié)議第三條、第五條約定在開發(fā)區(qū)主持下而擅自占有五跨車間又未按約定的期間支付相應(yīng)價(jià)款,依據(jù)協(xié)議第六條約定視為巨力達(dá)公司放棄該宗土地的征用權(quán)、廠房使用權(quán),并應(yīng)賠償相關(guān)損失。對(duì)此問題,依據(jù)本案的證據(jù)及已查明的事實(shí),可以證實(shí)雙方當(dāng)事人在協(xié)議中對(duì)分割五跨車間后約定支付款項(xiàng)時(shí)可以相互沖抵,故高某公司稱巨力達(dá)公司單方違約,并依據(jù)協(xié)議第六條約定視為其放棄五跨車間的使用權(quán)無事實(shí)依據(jù),高某公司要求巨力達(dá)公司歸還五跨車間并賠償占用期間的折舊費(fèi)損失的訴訟請(qǐng)求,該院不予支持。本案訴訟過程中,高某公司未主張巨力達(dá)公司支付五跨車間的價(jià)款,巨力達(dá)公司在訴訟中雖然辯稱應(yīng)依據(jù)協(xié)議第七條約定沖抵相關(guān)費(fèi)用后再支付五跨車間價(jià)款,但未提起反訴及舉出證據(jù)證實(shí)其已支付的相關(guān)費(fèi)用的具體金額,故對(duì)巨力達(dá)公司是否還應(yīng)實(shí)際支付或者還應(yīng)支付多少五跨車間價(jià)款的問題,本案不予處理,當(dāng)事人可另行主張權(quán)利。
2、因協(xié)議中約定對(duì)土地分割、征用無效,高某公司要求判決巨力達(dá)公司返還被硬化處理通道(實(shí)為已鋪六形方磚的院子的土地使用權(quán)),因其未舉出證據(jù)證實(shí)該處通道系高某公司所鋪設(shè),且該項(xiàng)主張涉及到土地使用權(quán)的確權(quán)問題,故高某公司該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不予支持;依據(jù)現(xiàn)已建成的十七跨車間的實(shí)際方位和布局,并結(jié)合雙方當(dāng)事人在協(xié)議中對(duì)車間分割的約定,高某公司請(qǐng)求恢復(fù)由南向北42米寬、由東向西30米長、高2.5米的圍墻及主張恢復(fù)圍墻內(nèi)建筑物(實(shí)際是指垃圾池),經(jīng)查,圍墻及其主張圍墻內(nèi)建筑物均建筑在土地使用權(quán)現(xiàn)仍未確權(quán)的土地上屬違法建筑物,故高某公司請(qǐng)求恢復(fù)圍墻及圍墻內(nèi)的建筑物無法律依據(jù),該請(qǐng)求不予支持。
3、協(xié)議第二條約定雙方當(dāng)事人向開發(fā)區(qū)各交納200000元作為辦理土地征用手續(xù)保證金,同時(shí)還約定雙方若違約影響土地征用辦理手續(xù)的一方保證金不予退還?,F(xiàn)無證據(jù)證實(shí)巨力達(dá)公司單方違約而影響到高某公司依據(jù)協(xié)議辦理其應(yīng)分割得到的土地征用手續(xù),且高某公司所交納的保證金也已退還,故高某公司在訴訟中稱其所交納該筆保證金無論是否是向他人借款及是否已給付他人利息均與巨力達(dá)公司無關(guān),高某公司請(qǐng)求判令巨力達(dá)公司賠償200000元保證金的民間借貸利息損失無據(jù),該院不予支持。
4、巨力達(dá)公司依據(jù)協(xié)議占有五跨車間應(yīng)支付高某公司相應(yīng)的價(jià)款,但依據(jù)協(xié)議第七條約定,巨力達(dá)公司在支付該筆款時(shí)對(duì)雙方發(fā)生的土地租用費(fèi)、平整場地費(fèi)用和已投資的建筑物的費(fèi)用可以主張互相結(jié)算沖抵,而高某公司否認(rèn)巨力達(dá)公司有與之相關(guān)的支付費(fèi)用致巨力達(dá)公司在占有五跨車間后應(yīng)支付高某公司價(jià)款的條件未能成就,故高某公司請(qǐng)求判令巨力達(dá)公司賠償五跨車間價(jià)值251730.16元的利息損失和賠償占用五跨車間期間實(shí)際獲得的每月7140元的租金收益及利息損失的請(qǐng)求理由不能成立,該院不予支持。
5、巨力達(dá)公司依據(jù)協(xié)議的約定實(shí)際占有的是五跨車間,并沒有占用除五跨車間之外的另十二跨車間,也無證據(jù)證實(shí)巨力達(dá)公司妨礙、阻止高某公司使用另外十二跨車間;再者,從雙方當(dāng)事人簽訂的協(xié)議書第五條、第八條載明的各自進(jìn)行施工、不得影響另一方的施工和進(jìn)場的內(nèi)容看,說明在簽訂協(xié)議時(shí),整個(gè)十七跨車間并未實(shí)際施工完畢并已具備交付使用的條件;此外,高某公司稱其為減少損失,被迫在外租用地下車庫用作生產(chǎn)車間,已經(jīng)支付給房屋出租人租金70000元,高某公司為支持該項(xiàng)訴提交了其于2004年6月10日和2005年3月28日分別與同一出租人簽訂的《房屋租賃合同》兩份,其中一份合同載明的租賃期限自2004年1月至同年12月31日,另一份合同載明的租賃期限自2005年1月至同年12月31日,而巨力達(dá)公司實(shí)際占有五跨車間是2004年10月31日,綜上,巨力達(dá)公司于2004年10月31日實(shí)際占有尚未施工完畢并不具備交付使用條件的五跨車間時(shí),高某公司未能舉出證據(jù)證實(shí)巨力達(dá)公司妨礙、阻止高某公司使用另外的十二跨車間的情形下,其請(qǐng)求判令巨力達(dá)公司賠償另外的“十二跨約873㎡的車間”租金收益損失及利息損失、賠償其已支付的租金損失70000元及利息損失的理由也不能成立,對(duì)該兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,該院不予支持。
6、高某公司提交的工程(評(píng)估)審計(jì)費(fèi)發(fā)票系復(fù)印件,無收取該筆費(fèi)用單位章和開票日期,現(xiàn)無法證實(shí)是用于對(duì)本案糾紛所涉及到的十七跨車間價(jià)值審計(jì)評(píng)估費(fèi),也無證據(jù)證實(shí)巨力達(dá)公司應(yīng)予負(fù)擔(dān),故高某公司請(qǐng)求判令巨力達(dá)公司支付工程評(píng)估審計(jì)費(fèi)5000元的理由不能成立,該項(xiàng)請(qǐng)求不予支持;
7、高某公司上訴主張巨力達(dá)公司賠償其因訴訟支付的差旅費(fèi)82978.4元于法無據(jù),該院不予支持;高某公司上訴請(qǐng)求判令巨力達(dá)公司承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)、上訴費(fèi),依據(jù)法律規(guī)定,該筆費(fèi)用應(yīng)由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān),故高某公司該項(xiàng)請(qǐng)求不予支持。
綜上所述,原判認(rèn)為巨力達(dá)公司未按協(xié)議支付五跨車間的價(jià)款,引起訴訟的過錯(cuò)在巨力達(dá)公司依據(jù)不足,由此導(dǎo)致判決結(jié)果錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。本案經(jīng)該院審判委員會(huì)討論決定,判決:一、撤銷十堰市茅箭區(qū)人民法院于2013年5月28日作出的(2013)鄂茅箭民再字第00004號(hào)民事判決。二、駁回十堰市高某汽車附件有限公司的訴訟請(qǐng)求。一審案件受理費(fèi)3975元、訴訟費(fèi)用2002元,二審案件受理費(fèi)3975元,共計(jì)9952元,由上訴人十堰市高某汽車附件有限公司承擔(dān)。
高某公司不服,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,二審認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明,適用法律錯(cuò)誤。本案的基本事實(shí)是巨力達(dá)公司非法占有高某公司的車間和使用的土地。二審判決沒有依法判決巨力達(dá)公司向高某公司返還五跨車間財(cái)產(chǎn)和非法霸占的地上建筑物等財(cái)產(chǎn),并賠償占用期間給高某公司造成的經(jīng)濟(jì)損失。二審以“高某公司未主張巨力達(dá)公司支付五跨車間的價(jià)款,巨力達(dá)公司在訴訟中雖然辯稱應(yīng)依據(jù)協(xié)議第七條約定沖抵相關(guān)費(fèi)用后再支付五跨車間價(jià)款,但未提起反訴及舉出證據(jù)證實(shí)其已支付的相關(guān)費(fèi)用的具體金額,故對(duì)巨力達(dá)公司是否還應(yīng)支付或者還應(yīng)支付多少五跨車間價(jià)款的問題。本案不予審理,當(dāng)事人可以另行主張權(quán)利”不當(dāng)。本案本屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)屬、賠償損失糾紛,應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行判決。請(qǐng)求判決:1、巨力達(dá)公司返還高某公司五跨車間;2、巨力達(dá)公司恢復(fù)由南向北42米寬、由東向西30米長、高2.5米的圍墻及地上建筑物,返還已被硬化處理的通道;3、巨力達(dá)公司賠償高某公司保證金200000元的民間借貸利息損失(按人民銀行公布的同期貸款利率的4倍計(jì)付,從2004年10月30日起至2008年4月28日止);4、巨力達(dá)公司賠償五跨車間價(jià)值251730.16元的利息損失(按人民銀行公布的同期貸款利率的4倍計(jì)付,自2004年10月30日起至本判決履行完畢之日止);5、巨力達(dá)公司賠償占用五跨車間期間實(shí)際獲得的每月7140元的租金收益及利息損失(每月按7140元的租金收益為本金,按人民銀行公布的同期貸款利率的4倍計(jì)付,自2004年10月28日起至本判決履行完畢之日止);6、巨力達(dá)公司賠償占有高某公司五跨車間以外的“十二跨約873㎡的車間”租金收益損失及利息損失(租金收益損失每月按12222元計(jì)算,利息損失按照每月12222元為本金,兩項(xiàng)均按人民銀行公布的同期貸款利率的4倍計(jì)付,自2004年10月28日起至2006年11月26日止);7、巨力達(dá)公司賠償妨礙施工單位施工延遲交付廠房,高某公司為減少損失,被迫在外租用他人地下車庫用作生產(chǎn)車間,已經(jīng)支付給房屋出租人24個(gè)月的租金損失70000元及利息損失(按人民銀行公布的同期貸款利率的4倍計(jì)付,自2004年10月30日起至2008年4月28日止);8、巨力達(dá)公司賠償占用車間期間的折舊費(fèi)損失(按照房屋價(jià)值÷8÷12×實(shí)際占用的時(shí)間);9、巨力達(dá)公司賠償工程評(píng)估審計(jì)費(fèi)5000元、訴訟費(fèi)、上訴費(fèi)等損失。
巨力達(dá)公司答辯稱,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。
再審期間,雙方當(dāng)事人均無新證據(jù)向本院提交。
本院再審查明,原審判決認(rèn)定的事實(shí)屬實(shí),本院依法予以確認(rèn)。
本院再審認(rèn)為,根據(jù)再審申請(qǐng)人高某公司的請(qǐng)求和理由,以及被申請(qǐng)人巨力達(dá)公司的答辯意見,本院歸納本案的爭議焦點(diǎn)有二:一是本案產(chǎn)生糾紛的過錯(cuò)責(zé)任如何認(rèn)定;二、高某公司請(qǐng)求賠償損失是否有依據(jù)。
關(guān)于爭議焦點(diǎn)一,2004年10月28日,高某公司、巨力達(dá)公司在開發(fā)區(qū)主持下簽訂的協(xié)議中對(duì)土地分割、征用約定的部分違反了有關(guān)法律規(guī)定,故協(xié)議中涉及到對(duì)土地分割、征用權(quán)利歸屬的約定無效,故原一審法院也就高某公司請(qǐng)求判令巨力達(dá)公司歸還原本屬于高某公司土地遺留問題的《企業(yè)用地手續(xù)》辦理權(quán),即確認(rèn)的高某公司征地辦理手續(xù)權(quán)利和土地使用權(quán)的請(qǐng)求作出了駁回起訴的裁定并無不當(dāng),高某公司并未上訴,亦未申請(qǐng)?jiān)賹?。因此,?duì)該部分約定無效雙方負(fù)有同等過錯(cuò)責(zé)任,由此各自產(chǎn)生的損失應(yīng)各自負(fù)擔(dān)。協(xié)議中除對(duì)土地使用權(quán)的分割、征用部分約定無效外,其他部分約定,雙方均無異議,且不違反法律禁止性的規(guī)定,故該部分約定有效,應(yīng)予以確認(rèn)。違約是指當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合合同約定的情形,依據(jù)高某公司與巨力達(dá)公司雙方簽訂的協(xié)議第三、五、八條之約定,雙方明確約定了五跨車間的所有權(quán)為巨力達(dá)公司所有,五跨車間價(jià)值經(jīng)雙方確認(rèn)后10日內(nèi)付清,雙方在進(jìn)行土地分割的同時(shí),各自在土地、房產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)往來賬目由各自負(fù)責(zé),不得影響另一方的施工和進(jìn)場。由此可見,巨力達(dá)公司當(dāng)時(shí)入駐五跨車間并不以支付相應(yīng)五跨車間的價(jià)值為前提條件,而只有在五跨車間價(jià)值確定后,巨力達(dá)公司未在10日內(nèi)付清價(jià)款時(shí)才構(gòu)成違約。2005年3月和4月,雙方依據(jù)協(xié)議約定的方式共同書面申請(qǐng)對(duì)高某公司已建車間(包括協(xié)議轉(zhuǎn)讓給巨力達(dá)公司的車間)進(jìn)行評(píng)估并約定評(píng)估結(jié)論確定后,雙方均應(yīng)認(rèn)可不能反悔。2005年4月19日,評(píng)估機(jī)構(gòu)作出了評(píng)估結(jié)論,評(píng)估報(bào)告載明:評(píng)估對(duì)象為1383㎡的車間價(jià)值為651965.08元,增補(bǔ)部分價(jià)值為36037.19元,合計(jì)688002.27元。依據(jù)協(xié)議第五條、第七條約定和雙方共同出具的評(píng)估鑒定申請(qǐng)載明的內(nèi)容,可以證實(shí)雙方當(dāng)事人在協(xié)議中約定對(duì)五跨車間的價(jià)值鑒定評(píng)估方式是對(duì)1383㎡的車間(即十七跨車間)進(jìn)行總價(jià)值鑒定,然后按各自實(shí)際分割得到的車間面積分?jǐn)傔M(jìn)行確認(rèn),巨力達(dá)公司在接到評(píng)估報(bào)告后未對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告意見和評(píng)估方式提出異議,且在一審法院于2006年5月22日對(duì)巨力達(dá)公司發(fā)出舉證通知書后,巨力達(dá)公司仍不申請(qǐng)重新鑒定評(píng)估,應(yīng)視為巨力達(dá)公司認(rèn)可了鑒定評(píng)估意見,故巨力達(dá)公司關(guān)于現(xiàn)仍不能確定五跨車間價(jià)款的主張不能成立。本案中巨力達(dá)公司辯稱依據(jù)協(xié)議第七條約定對(duì)其支出的土地租用費(fèi)、平整場地費(fèi)用和已投資的建筑物的費(fèi)用按分割到位的畝數(shù)和使用的面積進(jìn)行分?jǐn)偅p方互相結(jié)算后沖抵應(yīng)支付分割到的五跨車間價(jià)款符合協(xié)議的約定,該項(xiàng)辯解理由成立。故高某公司稱巨力達(dá)公司單方違約,并依據(jù)協(xié)議第六條約定視為其放棄五跨車間的使用權(quán)無事實(shí)依據(jù),高某公司要求巨力達(dá)公司歸還五跨車間并賠償相關(guān)損失原審不予支持并無不當(dāng)。本案訴訟過程中,高某公司未主張巨力達(dá)公司支付五跨車間的價(jià)款,巨力達(dá)公司在訴訟中雖然辯稱應(yīng)依據(jù)協(xié)議第七條約定沖抵相關(guān)費(fèi)用后再支付五跨車間價(jià)款,但未提起反訴及舉出證據(jù)證實(shí)其已支付的相關(guān)費(fèi)用的具體金額,故對(duì)巨力達(dá)公司是否還應(yīng)實(shí)際支付或者還應(yīng)支付多少五跨車間價(jià)款的問題,原審告知另案處理并無不當(dāng)。
二、關(guān)于損失賠償?shù)膯栴}。1、關(guān)于高某公司要求判決巨力達(dá)公司返還被硬化處理通道,因其未舉出證據(jù)證實(shí)該處通道系高某公司所鋪設(shè),且該項(xiàng)主張涉及到土地使用權(quán)的確權(quán)問題,故高某公司該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不予支持。2、關(guān)于高某公司請(qǐng)求恢復(fù)由南向北42米寬、由東向西30米長、高2.5米的圍墻及恢復(fù)圍墻內(nèi)建筑物,原審已查明,圍墻及其圍墻內(nèi)建筑物均建筑在土地使用權(quán)現(xiàn)仍未確權(quán)的土地上,且到本案再審時(shí)止,高某公司未提交證據(jù)證明上述建筑物系經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物,故高某公司請(qǐng)求恢復(fù)圍墻及圍墻內(nèi)的建筑物無法律依據(jù),該請(qǐng)求不予支持。3、協(xié)議第二條約定雙方當(dāng)事人向開發(fā)區(qū)各交納200000元作為辦理土地征用手續(xù)保證金,如前所述,現(xiàn)無證據(jù)證實(shí)因巨力達(dá)公司單方違約而影響到高某公司依據(jù)協(xié)議辦理其應(yīng)分割得到的土地征用手續(xù),且高某公司所交納的保證金也已退還,因此原審判決不予支持巨力達(dá)公司賠償高某公司200000元保證金的利息損失并無不當(dāng)。4、同理,高某公司無證據(jù)證實(shí)巨力達(dá)公司構(gòu)成單方違約,故高某公司關(guān)于巨力達(dá)公司賠償五跨車間價(jià)值251730.16元的利息損失、房租收益、折舊費(fèi)及其另行租房所付房租的主張本院不予支持。5、巨力達(dá)公司占有的是五跨車間,并沒有占用除五跨車間之外的另十二跨車間,高某公司并無充分證據(jù)證實(shí)巨力達(dá)公司存在妨礙、阻止高某公司使用另外十二跨車間的行為;亦無充分證據(jù)證實(shí)巨力達(dá)公司妨礙高某公司施工單位施工導(dǎo)致延遲交付廠房,故高某公司請(qǐng)求判令巨力達(dá)公司賠償另外的“十二跨約873㎡的車間”租金收益損失及利息損失、賠償其已支付的租金損失70000元及利息損失的理由不能成立,對(duì)該兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,原審判決未予支持并無不當(dāng)。6、原審中高某公司提交的工程(評(píng)估)審計(jì)費(fèi)發(fā)票系復(fù)印件,無收取該筆費(fèi)用單位章和開票日期,現(xiàn)無法證實(shí)是用于對(duì)本案糾紛所涉及的十七跨車間價(jià)值審計(jì)評(píng)估費(fèi),故高某公司請(qǐng)求判令巨力達(dá)公司支付該工程評(píng)估審計(jì)費(fèi)5000元的理由不能成立,原審判決對(duì)該項(xiàng)請(qǐng)求不予支持并無不當(dāng)。7、高某公司主張巨力達(dá)公司賠償其本案的訴訟費(fèi)問題,依據(jù)法律規(guī)定,該筆費(fèi)用應(yīng)由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān),故原審判決對(duì)高某公司的該項(xiàng)請(qǐng)求不予支持并無不當(dāng)。
綜上,原二審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,實(shí)體處理得當(dāng),應(yīng)予維持。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)、第二百零七條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百零七條第一款之規(guī)定,判決如下:
維持湖北省十堰市中級(jí)人民法院(2013)鄂十堰中民再終字第00081號(hào)民事判決。
本判決為終審判決。
審判長 王俊毅 審判員 周常芳 審判員 鄔文俊
書記員:胡靜
成為第一個(gè)評(píng)論者