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包海峰、劉玲玲等與上海市浦東第三房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司、上海浦東城廂房屋拆遷有限公司其他合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

  原告:包海峰,男,1959年10月27日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)。
  原告:劉玲玲,女,1962年11月4日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)。
  原告:包秋晨,男,1987年9月6日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)。
  被告:上海市浦東第三房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司,住所地上海市浦東新區(qū)。
  法定代表人:劉濱,董事長。
  委托訴訟代理人:王寒笑,上海程惠瑛律師事務(wù)所律師。
  委托訴訟代理人:梁巍然,上海程惠瑛律師事務(wù)所律師。
  被告:上海浦東城廂房屋拆遷有限公司,住所地上海市浦東新區(qū)。
  法定代表人:馬永江,董事長。
  委托訴訟代理人:戴其武,男。
  原告包海峰、劉玲玲、包秋晨與上海市浦東第三房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司(以下簡稱浦東第三征收公司)、被告上海浦東城廂房屋拆遷有限公司(以下簡稱城廂公司)其他合同糾紛一案,本院于2019年10月12日立案受理后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。本案原告包海峰、劉玲玲、包秋晨,被告浦東第三征收公司委托訴訟代理人梁巍然、被告城廂公司委托訴訟代理人戴其武到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
  原告包海峰、劉玲玲、包秋晨向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.判令被告立即支付原告獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)6萬元;2.判令被告承擔(dān)本次訴訟費(fèi)。事實(shí)及理由:原告與被告是拆遷戶與拆遷征收的關(guān)系。被告為了達(dá)到85%簽約率,授權(quán)該公司的工作人員(路佳俊等)承諾原告未在第一和第二階段獎(jiǎng)勵(lì)期簽約所扣除的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),以公司形式支付給原告。因有此承諾在先,原告于2016年3月20日與被告浦東第三征收公司簽訂動(dòng)遷征收合同,可兩被告至今沒有履行其承諾,原告多次交涉未果。為了維護(hù)原告的正當(dāng)權(quán)益,特向貴院提起訴訟。
  被告浦東第三征收公司辯稱,本次征收系政府行為,補(bǔ)償人為浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì),簽訂的為行政合同,被告認(rèn)為僅憑經(jīng)辦人的口頭承諾,不能作為民事合同關(guān)系予以確認(rèn),不應(yīng)由實(shí)施單位承擔(dān)責(zé)任。相應(yīng)的補(bǔ)償方案是由區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,補(bǔ)償費(fèi)由政府財(cái)力支持,需要政府審計(jì),不同意原告訴訟請(qǐng)求。
  被告城廂公司辯稱,同意被告浦東第三征收公司的答辯意見。
  本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2015年10月,被告浦東第三征收公司將陸家嘴街道昌邑榮成地塊舊城區(qū)改建項(xiàng)目內(nèi)的部分征地房屋補(bǔ)償服務(wù)工作委托被告城廂公司組織實(shí)施,同時(shí)在該征收基地組織實(shí)施征收補(bǔ)償服務(wù)工作的還有上海浦東新區(qū)城市建設(shè)動(dòng)拆遷有限公司(以下簡稱城建公司)等單位。根據(jù)征收口徑,速簽激勵(lì)獎(jiǎng)共為12萬元,其中在第一獎(jiǎng)期簽約的獎(jiǎng)金為12萬元,在第二獎(jiǎng)期簽約的獎(jiǎng)金為9萬元,在第三獎(jiǎng)期簽約的獎(jiǎng)金為6萬元。2016年2月中旬至3月,為了促使被征收區(qū)域內(nèi)居民早日簽約,達(dá)到85%的簽約率,被告城廂公司和城建公司均向被征收居民承諾鼓勵(lì)性政策,對(duì)根據(jù)之前征收口徑被扣除的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),以公司形式補(bǔ)償。原告基于上述承諾,于2016年3月20日與被告浦東第三征收公司簽訂了涉及原上海市浦東新區(qū)榮成路XXX弄XXX號(hào)XXX室房屋的《上海市國有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》,根據(jù)協(xié)議原告得到的速簽激勵(lì)獎(jiǎng)為6萬元。因兩被告至今未履行支付對(duì)原告承諾的補(bǔ)償款6萬元,故原告訴至法院,要求判如所請(qǐng)。
  以上事實(shí),由原告提供的上海市國有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議、梅園新村派出所對(duì)當(dāng)時(shí)的征收工作人員李翎的詢問筆錄以及本案庭審筆錄等在案佐證。
  本院認(rèn)為,被告浦東第三征收公司作為本次房屋征收的實(shí)施單位,委托被告城廂公司具體組織實(shí)施,雙方形成委托代理民事法律關(guān)系。被告城廂公司在實(shí)施征收工作時(shí)其經(jīng)辦人員及協(xié)助工作人員作出的承諾是有效承諾,應(yīng)由其委托方即被告浦東第三征收公司承擔(dān)付款義務(wù)。原告已根據(jù)被告城廂公司的承諾要求完成了簽約,故原告要求被告浦東第三征收公司按照承諾履行向原告支付獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)6萬元之訴請(qǐng)合法有據(jù),本院依法予以支持。依照《中華人民共和國民法總則》第六條、第七條、第一百六十二條的規(guī)定,判決如下:
  被告上海市浦東第三房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司于本判決生效之日起十五日內(nèi)支付原告包海峰、劉玲玲、包秋晨獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)6萬元。
  如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
  案件受理費(fèi)1,800元,減半收取計(jì)900元,由被告上海市浦東第三房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司承擔(dān)。
  如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。
  

審判員:夏振秀

書記員:胡宇楨

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