原告：劉青龍，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住鹽山縣。委托訴訟代理人：孫占棟，河北寧昌律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：王勝，河北寧昌律師事務(wù)所律師。被告：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住鹽山縣。委托訴訟代理人：孫淑梅（系被告李某某妻子），住鹽山縣。

原告劉青龍向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.請(qǐng)求確認(rèn)原、被告雙方于2013年3月31日簽訂的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同有效，原告對(duì)合同中約定的小營(yíng)鄉(xiāng)許莊子村村北約4.3畝的鹽堿荒地具有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；2.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：原、被告雙方于2013年3月31日簽訂的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同，合同中約定被告將自己承包的小營(yíng)鄉(xiāng)許莊子村村北約4.3畝的鹽堿荒地流轉(zhuǎn)給原告，且該協(xié)議也經(jīng)過(guò)了村民代表大會(huì)的村民代表決議一致通過(guò)，原告對(duì)合同中約定的土地具有當(dāng)然的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，被告也一直按照合同領(lǐng)取承包款，但被告自2016年一直對(duì)合同中約定的土地進(jìn)行侵權(quán)行為，不履行合同義務(wù)，故原告提起訴訟。原告為證實(shí)其主張，提供：原告身份證及戶(hù)口頁(yè)復(fù)印件、許莊子村委會(huì)出具的證明一份、原告與被告簽訂的土地承包流轉(zhuǎn)合同、劉青龍與村委會(huì)簽訂的土地承包合同及協(xié)議書(shū)、許莊子村民代表大會(huì)村民決議2份，以及承租土地的紅線圖；收條及土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用發(fā)放表、村民知情同意書(shū)、照片三張；鹽山縣國(guó)土資源局未利用鹽堿荒地地圖及其出具證明各一份。被告李某某辯稱(chēng)，流轉(zhuǎn)土地被告已交付原告，被告已領(lǐng)取原告承包費(fèi)，原告未起訴被告前，被告同意履行合同，現(xiàn)原告起訴被告，被告要求解除合同。原告改變土地用途，構(gòu)成違約，被告要求解除合同，自己耕種。合同約定原告給被告每畝80元承包費(fèi)，原告轉(zhuǎn)包給鹽山溫氏畜牧有限公司后鹽山溫氏畜牧有限公司給他每畝800元，合同規(guī)定有重大項(xiàng)目賠償費(fèi)用應(yīng)給被告而不是原告，與原告簽訂的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同顯失公平。被告對(duì)原告提供的證據(jù)，質(zhì)證意見(jiàn)為：流轉(zhuǎn)合同上的字不是被告本人所簽，手印是被告所按。知情同意書(shū)上被告的名字不是被告本人所簽。流轉(zhuǎn)合同及村委會(huì)證明上的土地畝數(shù)不實(shí)，都少于實(shí)際畝數(shù)。鹽山縣國(guó)土資源局地圖及證明不認(rèn)可，原告承包被告的地不是鹽堿荒地。本院向鹽山縣小營(yíng)鄉(xiāng)許莊子村黨支部書(shū)記張墨增、村委會(huì)主任王明升調(diào)查，張墨增、王明升稱(chēng)：劉青龍于2013年承包村北鹽堿荒地，因是鹽堿地，不是口糧地，劃給村民時(shí)只是按人頭包地，沒(méi)確定畝數(shù)，沒(méi)有承包證書(shū)、承包合同，也不在地畝賬，有的戶(hù)自己開(kāi)荒，具體每戶(hù)多少畝鹽堿地村里也不清楚，給劉青龍出具的證明是因其與被告簽訂的合同上的畝數(shù)相符才加蓋的公章，實(shí)際畝數(shù)多少村里不清楚。劉青龍承包后小營(yíng)鄉(xiāng)政府引進(jìn)一個(gè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，該項(xiàng)目需要這片土地，當(dāng)時(shí)有些村民還沒(méi)轉(zhuǎn)包，鹽山溫氏畜牧有限公司不愿與個(gè)人簽合同，村委會(huì)做工作讓村民同意轉(zhuǎn)包，鹽山溫氏畜牧有限公司與村委會(huì)簽訂了流轉(zhuǎn)出租合同。村里還有溝、道等地，與劉青龍簽訂了土地承包合同，劉青龍給村里每年5萬(wàn)元。劉青龍給每戶(hù)承包費(fèi)是按人口計(jì)算，每人80元，共300來(lái)戶(hù)。劉青龍說(shuō)給每戶(hù)的承包費(fèi)給村委會(huì)不是事實(shí)，劉青龍給誰(shuí)多少錢(qián)村委會(huì)不清楚。原告對(duì)本院向張墨增、王明升所做調(diào)查筆錄合法性予以認(rèn)可，對(duì)土地流轉(zhuǎn)事實(shí)、涉案土地系鹽堿荒地、承包費(fèi)80元按人頭算均認(rèn)可，但對(duì)部分陳述真實(shí)性不予認(rèn)可，300余戶(hù)領(lǐng)承包費(fèi)系通過(guò)村委會(huì)。被告對(duì)本院向張墨增、王明升所做調(diào)查筆錄中所稱(chēng)涉案土地系鹽堿荒地不認(rèn)可，是生產(chǎn)隊(duì)分給被告的耕地，其他說(shuō)法沒(méi)意見(jiàn)。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原、被告均系鹽山縣小營(yíng)鄉(xiāng)許莊子村村民。2013年3月31日，原告劉青龍與被告李某某簽訂《農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同》一份，合同約定：李某某將其位于小營(yíng)鄉(xiāng)許莊子村村北約4.3畝鹽堿荒地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給劉青龍使用；流轉(zhuǎn)承包土地用途為果林種植和畜牧養(yǎng)殖及相關(guān)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、推廣、培訓(xùn)、服務(wù)，流轉(zhuǎn)方式為轉(zhuǎn)包；承包期限為30年，自2013年4月1日至2043年3月31日止；劉青龍按每人每年80元，每年合同簽訂日向李某某全額交納承包流轉(zhuǎn)費(fèi)（已含原地上雜物補(bǔ)償款），共計(jì)480元，承包流轉(zhuǎn)費(fèi)每五年增加一次，每次按10%額度增加。合同還約定了雙方的權(quán)利義務(wù)、合同轉(zhuǎn)包、違約責(zé)任等內(nèi)容。原告劉青龍、被告李某某均在合同上簽名按手印，并經(jīng)鹽山縣小營(yíng)鄉(xiāng)許莊子村民委員會(huì)備案。2016年6月2日，被告李某某在“同意將承包給劉青龍的土地用于鹽山溫氏畜牧有限公司小營(yíng)許莊子種豬繁育基地建設(shè)”知情同意書(shū)上按手印。2016年7月5日，鹽山縣小營(yíng)鄉(xiāng)許莊子村村民代表決議一致通過(guò)將該村村北土地發(fā)包給劉青龍、劉青龍承包的村北土地轉(zhuǎn)包給鹽山溫氏畜牧有限公司。2016年10月20日，鹽山縣小營(yíng)鄉(xiāng)許莊子村委會(huì)與劉青龍簽訂《土地承包合同》，就村北劉青龍挖的溝圈內(nèi)土地未分到戶(hù)的部分承包給劉青龍（溝圈內(nèi)的好地，村委會(huì)已分到各家各戶(hù)，劉青龍已與各家各戶(hù)簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，少數(shù)沒(méi)簽的除外），承包期限自2016年10月20日起至2042年10月19日止，承包費(fèi)劉青龍每年支付許莊子村委會(huì)5萬(wàn)元。2016年10月22日，因鹽山溫氏畜牧有限公司不與個(gè)人簽訂合同，劉青龍與鹽山縣小營(yíng)鄉(xiāng)許莊子村委會(huì)又簽訂《協(xié)議書(shū)》一份，劉青龍將其在許莊子村北678.186畝土地（東至海興縣高灣鎮(zhèn)孔莊子村地界、西至劉青龍承包地、北至海興國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)地界、南至劉青龍承包地）使用權(quán)交回許莊子村委會(huì)，由許莊子村委會(huì)將該塊地發(fā)包給鹽山溫氏畜牧有限公司從事養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，期限自2016年10月22日起至2042年10月19日止，許莊子村委會(huì)將鹽山溫氏畜牧有限公司支付的每年每畝800元，合計(jì)每年542548.8元流轉(zhuǎn)價(jià)款中扣除5萬(wàn)元作為2016年10月20日雙方簽訂《土地承包合同》規(guī)定的承包費(fèi)，其余492548.8元轉(zhuǎn)給劉青龍，鹽山溫氏畜牧有限公司給付的地面附著物補(bǔ)償費(fèi)用共計(jì)58萬(wàn)元轉(zhuǎn)給劉青龍。上述兩份合同，劉青龍與鹽山縣小營(yíng)鄉(xiāng)許莊子村委會(huì)簽名蓋章后，經(jīng)鹽山縣小營(yíng)鄉(xiāng)人民政府備案。經(jīng)查，被告李某某已領(lǐng)取原告2013年4月1日至2018年3月31日承包土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。
原告劉青龍與被告李某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案，本院于2017年11月28日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告劉青龍之委托訴訟代理人孫占棟、王勝，被告李某某及其委托訴訟代理人孫淑梅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。本案原、被告簽訂農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同，就流轉(zhuǎn)土地的坐落、面積、土地性質(zhì)、流轉(zhuǎn)期限和起止日期、流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等法定必要條款均作了明確約定，并報(bào)發(fā)包方備案，符合相關(guān)法律規(guī)定。原告在合同上簽名按手印，被告李某某第二次庭審中雖主張流轉(zhuǎn)合同上的字不是其本人所簽，但未提出筆跡鑒定申請(qǐng)，且其在第一次庭審中未對(duì)合同真實(shí)性提出異議，并認(rèn)可知情同意書(shū)上手印系其本人所按，又領(lǐng)取了全部流轉(zhuǎn)費(fèi)，故應(yīng)認(rèn)定該合同系雙方真實(shí)意思表示，該土地流轉(zhuǎn)合同不違反法律行政法規(guī)禁止性規(guī)定，不違背公序良俗，合同應(yīng)屬有效，原告根據(jù)合同約定在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)享有使用和收益的權(quán)利。原告主張確認(rèn)對(duì)合同中約定的小營(yíng)鄉(xiāng)許莊子村村北約4.3畝的鹽堿荒地具有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，因根據(jù)物權(quán)法及農(nóng)村土地承包法有關(guān)規(guī)定，物權(quán)效力區(qū)分于合同效力，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)未經(jīng)依法登記，本院不予確認(rèn)。被告主張?jiān)鎸⒑贤嫱恋剞D(zhuǎn)包鹽山溫氏畜牧有限公司，改變土地用途，因劉青龍通過(guò)許莊子村委會(huì)轉(zhuǎn)包給鹽山溫氏畜牧有限公司從事養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并非用于非農(nóng)建設(shè)，故被告該抗辯意見(jiàn)本院不予支持。被告主張?jiān)娼o其承包費(fèi)每畝80元，鹽山溫氏畜牧有限公司給原告每畝800元，流轉(zhuǎn)合同顯失公平，因根據(jù)合同法第五十四條之規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求人民法院變更或撤銷(xiāo)合同的法定情形系在訂立合同時(shí)顯失公平的，本案原被告訂立合同系2013年，原告轉(zhuǎn)包給鹽山溫氏畜牧有限公司系2016年，且該合同原被告均履行了各自的義務(wù)，故被告該抗辯意見(jiàn)本院亦不予支持。被告主張解除合同，因其已領(lǐng)取2018年之前的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，原告未構(gòu)成違約，被告僅因原告起訴被告便主張解除合同，本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條、第五十四條，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十條、第二十條、第三十二條、第三十三條、第三十九條，《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第九條、第十五條、第一百二十六條、第一百二十八條和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條的規(guī)定，判決如下：

一、確認(rèn)原告劉青龍與被告李某某2013年3月31日簽訂的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同有效；二、駁回原告劉青龍的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)100元，由被告李某某負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。

審判員　　劉建秀

書(shū)記員：齊晶晶