原告:劉某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,河北省新樂市人。原告:孫某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,河北省新樂市人。原告:孫某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,河北省新樂市人。三原告委托代理人:徐改山,石家莊市新樂市星光法律服務所法律工作者。被告:楊某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省新樂市。委托代理人:李鋒,河北國澳律師事務所律師。第三人:孫某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,河北省新樂市人。
三原告劉某某、孫某、孫某訴稱,劉某某與孫某某系夫妻關系,孫某系其兒子,孫某系其女兒。2000年春,原告家以第三人為戶主,合法取得位于新樂市黃家莊村木村道西8排13號宅基地一處。第三人未征得原告的同意,私下將該宅基地于2001年春賣給了被告,其行為不但違反《土地管理法》的相關規(guī)定,更是嚴重侵害了原告的合法權益。訴請依法判令被告與第三人宅基地買賣行為無效,并將宅基地歸還給原告,訴訟費用由被告負擔。被告楊某某辯稱,一、原告起訴被告主體不適格,根據(jù)被告方所掌握的證據(jù),被告方與原告方不存在宅基地買賣合同關系,二、根據(jù)原告方提供的證據(jù),原告方不享有爭議宅基地的使用權,三、被告在自己的宅基地上建設房屋并取得所有權,對此黃家莊村委會及新樂市人民政府頒發(fā)房屋權證書。綜上,被告認為原告起訴主體不適格且訴請不能成立,請求法院依法駁回原告的起訴。第三人孫某某述稱,我當時是在無奈之下私自將房屋賣給被告,對被告的答辯我不予認可。請求歸還原告的宅基地。經(jīng)審理查明,原告劉某某與第三人孫某某系夫妻關系,原告孫某系其兒子,原告孫某系其女兒。1996年6月10日,原告家以第三人為戶主,合法取得位于新樂市黃家莊村木村道西8排13號宅基地一處。審理中,三原告提交的身份證均載明居住地均為河北省新樂市長壽街道辦事處黃家莊村木村道西第8排13號。2001年第三人孫某某與被告楊某某達成口頭協(xié)議,將上述宅基地以14000元價格賣與被告楊某某。被告楊某某在該宅基地上建筑了四間房屋。2005年8月28日,黃家莊村委會出具房地產(chǎn)權屬證明,該證明載明:楊某某的房屋座落在黃家莊南莊木村道西第8排,東至空地、西至馬路、南至道、北至道,該房屋的土地使用權歸楊某某所有,房屋所有權歸楊某某所有。2005年9月15日,新樂市房地產(chǎn)管理辦公室為被告楊某某辦理了黃家莊南莊木村道西第8排(第2個南北馬路東第1家)的房產(chǎn)證?,F(xiàn)爭議宅基地為空地。另查明,被告戶口本顯示被告籍貫河北省衡水市景縣,1998年7月13日因大中專學生畢業(yè)由河北省張家口市遷來本市,住址為河北省新樂市市區(qū)派出所長壽街道辦事處黃家莊村木村道西8排13號。以上事實由原、被告提供的書證及庭審筆錄在案為憑。
原告劉某某、孫某、孫某與被告楊某某、第三人孫某某確認合同效力糾紛一案,本院受理后,依法由審判員李志剛獨任審判。公開開庭進行了審理。原告劉某某及三原告委托代理人徐改山、被告楊某某的委托代理人李鋒、第三人孫某某均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
本院認為,農(nóng)村宅基地是僅限于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員,按照法律規(guī)定享受使用,并且可以用來建造居住房屋的土地。農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于集體,個人只有使用權,未經(jīng)批準任何人不得擅自轉讓、出租?!吨腥A人民共和國物權法》第一百五十三條規(guī)定,宅基地的取得、行使、和轉讓,適用土地管理法等法律和國家有關規(guī)定?!吨腥A人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定,任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。宅基地使用權如轉讓必須同時符合以下條件:一、轉讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房;二、同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員轉讓;三、受讓人沒有住房和宅基地;四、轉讓行為征得集體經(jīng)濟組織同意;五、宅基地使用權不得單獨轉讓,地隨房一并轉讓。本案中,第三人與被告之間宅基地轉讓行為違背了法律強制性規(guī)定,應當屬于無效的民事行為。無效的民事行為,從行為開始起就沒有法律約束力。故被告依法應將爭議宅基地交付原告使用,第三人應將被告購地價款返還被告。據(jù)此,依照《中華人民共和國物權法》第一百五十三條、《中華人民共和國土地管理法》第二條、《中華人民共和國民法通則》第五十八條之規(guī)定,判決如下:
一、第三人孫某某與被告楊某某2001年宅基地轉讓協(xié)議無效。二、被告楊某某于判決書生效后十日內(nèi)將新樂市長壽街道辦事處黃家莊村木村道西8排13號宅基地(東至空地、西至馬路、南至道、北至道)一處交付原告劉某某、孫某、孫某。三、第三人孫某某于判決書生效后十日內(nèi)退還被告楊某某購地款14000元。案件受理費80元由被告楊某某、第三人孫某某各負擔40元。如不服本判決,可在本判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提交副本,上訴于河北省石家莊市中級人民法院。并于上訴期限屆滿之日起七日內(nèi)預交上訴費,或提交河北省石家莊市中級人民法院繳費收據(jù)(收款單位:河北省石家莊市中級人民法院訴訟費專戶,賬號:62320109058647,開戶銀行:河北銀行華興支行)。逾期不交也不提出緩交申請的,按自動撤回上訴處理。
審判員 李志剛
書記員:汪曼
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