上訴人（原審原告）劉某，漢族，無職業(yè)。
委托代理人孫剛，黑龍江勤勉律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）黑龍江省寶某某電業(yè)局，組織機(jī)構(gòu)代碼13200560-4。
法定代表人趙洪臣，該電業(yè)局局長。
委托代理人張春燕，該電業(yè)局法律顧問。

上訴人劉某因與被上訴人黑龍江省寶某某電業(yè)局勞動爭議糾紛一案，不服黑龍江省寶某某農(nóng)墾法院（2015）寶民初字第254號駁回起訴的民事裁定，向本院提起上訴。本院于2016年2月16日受理后，依法組成合議庭審理了本案。
原審裁定認(rèn)為：被告的改制并非自主改制，而是政府及其所屬部門的主導(dǎo)行為，系黑龍江省農(nóng)墾總局與黑龍江省農(nóng)墾寶某某管理局貫徹國務(wù)院文件行使的政府職能。原告認(rèn)為其下崗后，要求被告繼續(xù)履行勞動合同等主張，系被告在政府主導(dǎo)下制度改革和勞動用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，非履行勞動合同中的問題，應(yīng)當(dāng)由行政有關(guān)部門按照此次企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十四條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，裁定：駁回原告劉某的起訴。案件受理費(fèi)10元，退還原告劉某。

本院經(jīng)審查認(rèn)為：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》第三條：“政府主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理?！北景钢?，上訴人與被上訴人之間的糾紛涉及電力企業(yè)農(nóng)電體制改革和分流安置人員等政策性問題，不屬于人民法院勞動爭議案件受理范圍，故原審法院以應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政部門按照農(nóng)電企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決為由裁定駁回上訴人的起訴正確。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：

駁回上訴，維持原裁定。
本裁定為終審裁定。

審判長　李　波 審判員　魯　民 審判員　董力源

書記員：王薇薇