原告:劉某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住河北省蔚縣。被告:王桂某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住河北省蔚縣。委托訴訟代理人:劉青樹,河北興蔚律師事務(wù)所律師。
原告劉某某向本院提出訴訟請求:一、請求貴院依法判決被告王桂某歸還借用原告的土地,并恢復(fù)該土地原狀;二、請求貴院依法判決被告賠償原告占地?fù)p失費(fèi)共計(jì)10000元;三、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:原告于1999年11月11日與蔚縣暖泉鎮(zhèn)東下官莊村村委會(huì)簽訂《土地承包合同書》,承包了東下官莊村耕地8.66畝,承包期自2000年1月1日起至2029年12月31日止。2002年,被告王桂某、喬玉夫婦共同與原告協(xié)商,借用原告承包的“王六地”養(yǎng)雞,當(dāng)時(shí)雙方協(xié)商原告何時(shí)種地何時(shí)歸還。因原告無地耕種,多次找被告索要上述承包地,被告拒不歸還,致使原告無法在自己的承包地上經(jīng)營、耕種。被告的上述行為嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益。為維護(hù)原告的合法權(quán)益,依據(jù)法律規(guī)定訴至貴院,請求貴院依法判如所請。被告王桂某辯稱,大約1997年左右,原告與被告丈夫喬玉協(xié)商:被告占用原告位于本村地名為“王六地”的2.3畝土地建雞場,涉及該地的國家所收取的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)由被告承擔(dān)。后來國家按地發(fā)放糧食補(bǔ)貼,根據(jù)國家政策誰直接經(jīng)營使用土地誰領(lǐng)取補(bǔ)貼,故糧食補(bǔ)貼款一直由被告領(lǐng)取。2016年3月,被告將雞場轉(zhuǎn)讓給梁偉,從此糧食補(bǔ)貼由梁偉領(lǐng)取?,F(xiàn)該雞場已經(jīng)于2018年關(guān)停,原告已將雞場前空地大約2.5畝耕種,被告不再具有返還耕地義務(wù)。原告主張賠償占地?fù)p失費(fèi)沒有合同依據(jù),也沒有法律依據(jù)。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:1999年11月11日,原告與蔚縣暖泉鎮(zhèn)東下官莊村村委會(huì)簽訂《土地承包合同書》,承包了東下官莊村耕地8.66畝,承包期由2000年1月1日起至2029年12月31日止。2002年,原告與被告王桂某及其丈夫喬玉達(dá)成口頭協(xié)議,被告夫婦轉(zhuǎn)包原告承包的名為“王六地”2.3畝土地,用于開辦雞場,雙方未明確約定轉(zhuǎn)包年限。2016年3月6日,被告夫婦將該雞場轉(zhuǎn)讓給梁偉、梁曉明,此后,原告多次要求被告夫婦退還涉案土地未果,引起訴訟。
原告劉某某與被告王桂某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2018年4月9日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉某某、被告王桂某及其委托訴訟代理人劉青樹到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,我國相關(guān)法律規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。通過家庭取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。國家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益,保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵犯。當(dāng)事人對轉(zhuǎn)包、出租地流轉(zhuǎn)期限沒有約定或者約定不明的,參照合同法相關(guān)規(guī)定處理。本案原告劉某某將其享有土地承包經(jīng)營權(quán)的涉案土地轉(zhuǎn)包給被告王桂某夫婦開辦養(yǎng)雞場時(shí),雙方未約定轉(zhuǎn)包期限,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,視為不定期轉(zhuǎn)包,雙方可隨時(shí)解除轉(zhuǎn)包合同并返還土地。因被告將該涉案土地轉(zhuǎn)讓他人系無權(quán)處分,不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)效果,該土地的承包經(jīng)營權(quán)仍歸原告享有。被告系該土地的間接占有人,故原告請求被告返還涉案土地并無不當(dāng),應(yīng)于支持。綜上所述,依照《中華人民共和國物權(quán)法》第一百二十七條,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第九條、第二十二條、第三十二條、第三十四條、第五十三條、第五十六條,《中華人民共和國合同法》第二百三十二條,《中華人民共和國民法總則》第一百七十九條第一款第四、五項(xiàng),《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條第一款,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定,判決如下:
一、解除原告劉某某與被告王桂某間關(guān)于“王六地”的土地轉(zhuǎn)包合同;二、被告王桂某于本判決生效后十五日內(nèi)返還占用原告劉某某享有土地承包經(jīng)營權(quán)的“王六地”2.3畝,并恢復(fù)該土地原狀;三、駁回原告劉某某其他訴訟請求。案件受理費(fèi)50元,減半收取計(jì)25元,由被告負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張家口市中級人民法院。
審判員 劉建國
書記員:金桐瑩
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