劉某某
陳文龍（河北阜城四通法律服務(wù)所）
劉某乙
周連上（河北暢杰律師事務(wù)所）
某村民委員會
劉某丙

原告:劉某某。
委托代理人:陳文龍，河北阜城四通法律服務(wù)所法律工作者。
被告:劉某乙。
委托代理人:周連上，河北暢杰律師事務(wù)所律師。
被告:某村民委員會。
住所地:阜城縣大白鄉(xiāng)小黃莊村。
負責(zé)人:劉紅軍，村主任。
委托代理人:劉某丙。
原告劉某某與被告劉某乙、某村民委員會（以下簡稱:某村民委員會）因土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛，向本院提起訴訟，本院于2015年6月24日立案受理后，依法組成合議庭，于2015年7月13日公開開庭審理了本案。
原告劉某某及其委托代理人陳文龍、被告劉某乙及其委托代理人周連上、被告某村民委員會的法定代表人劉紅軍及其委托代理人劉某丙到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉某某訴稱:1999年二輪土地承包時，劉某某與某村民委員會簽訂了承包合同書，并由縣政府頒發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證書，劉某某家庭4人，承包土地11.75畝。
2002年秋劉某某因外出做生意，將承包地中的村南水澆地3.2畝、旱地2.36畝交由劉某乙代耕，約定可隨時收回土地。
2014年劉某某多次要求被告返還土地，被告拒不返還，原告劉某某提起訴訟，某村民委員會提出給雙方進行調(diào)解，劉某某撤訴。
但某村民委員會沒有調(diào)解，卻擅自將劉某某的承包地同被告劉某乙簽訂承包合同。
故訴請判令被告返還承包土地5.56畝，并賠償經(jīng)濟損失4000元。
被告劉某乙辯稱:2002年劉某某全家外出，將訴爭土地5.56畝退還村委會，村委會將訴爭土地發(fā)包給新增人口的劉某乙家庭，并簽訂了承包合同，村委會將該訴爭土地填寫在劉某乙的土地承包經(jīng)營權(quán)證書上。
劉某某家庭成員僅有劉某某自己的戶口在小黃莊，其他人戶口均已遷出本村，不屬于本村村民，無權(quán)繼續(xù)承包村集體土地。
劉某某已將小黃莊的住房出賣，不在本村居住，也說明劉某某當時將土地退還村委會是真實的，并不存在訴爭土地的代耕情況。
劉某某已經(jīng)喪失了訴爭土地的土地承包經(jīng)營權(quán)，而劉某乙享有承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)駁回原告劉某某的訴訟請求。
被告某村民委員會辯稱:劉某某將訴爭土地交給村委會，村委會又承包給劉某乙的，這些年一直是劉某乙種著土地，劉某某和劉某乙的糾紛沒找村委會調(diào)解。
劉某某自己的戶口在本村，在村里也沒有了住房，起訴村委會，村委會沒法給劉某某調(diào)地。
根據(jù)當事人的訴辯意見，各方當事人對以下事實無爭議，本院予以確認:訴爭土地中的3.2畝土地，位于阜城縣大白鄉(xiāng)小黃莊村村南，東至劉秋生，西至劉萬鎮(zhèn)，南至道，北至渠；現(xiàn)由被告劉某乙耕種。
根據(jù)當事人的訴辯意見，征得各方當事人同意，確定本案的爭議焦點是:原告劉某某對訴爭土地是否具有承包經(jīng)營權(quán)及民事責(zé)任如何承擔(dān)。
圍繞爭議焦點，原告劉某某提供的證據(jù)如下:
證據(jù)一、土地承包合同書1份。
證明內(nèi)容:1999年8月30日某村民委員會與劉某某簽訂了土地承包合同，劉某某承包耕地11.75畝，承包期限1999年8月30日至2029年月30日。
證據(jù)二、土地承包經(jīng)營權(quán)證書1份。
證明內(nèi)容:承包戶主劉某某，人口4人，承包土地面積11.75畝，承包期限1999年8月至2029年8月，承包土地明細登記地塊6塊，其中村南水澆地3.2畝、旱地2.36畝。
證據(jù)三、某村民委員會的證明1份。
證明內(nèi)容:1999年村民劉某某承包土地11.75畝，由于外出有2塊土地由劉某乙耕種，其中一塊3.2畝，西邊劉萬振，東邊劉彥華，另一塊2.36畝，東邊劉彥華，西邊坑洼地。
證據(jù)四、視聽資料1份。
證明內(nèi)容:劉某某與村主任劉紅軍、書記劉某丙就訴爭土地爭議的談話記錄。
被告劉某乙對原告劉某某提供證據(jù)的質(zhì)證意見是:證據(jù)一的真實性無異議，但原告已將訴爭土地交還村委會，說明原告自愿將土地承包合同解除，該合同已不具有法律效力。
證據(jù)二的真實性無異議，但原告與村委會的土地承包合同已經(jīng)解除，該證書也就喪失了效力。
證據(jù)三不是村委會出具的，故該證明不具有客觀真實性，更無任何法律效力。
證據(jù)四不能說明原告對訴爭土地具有承包經(jīng)營權(quán)，且在錄音中原告承認將訴爭土地退回村委會。
被告某村民委員會對原告劉某某提供證據(jù)的質(zhì)證意見是:證據(jù)一的真實性無異議。
證據(jù)二有異議，村里前兩任登記的地畝賬中都沒有劉某某。
證據(jù)三不是村委會蓋的章。
證據(jù)四沒有異議。
圍繞爭議焦點，被告劉某乙提供的證據(jù)如下:
證據(jù)一、土地承包經(jīng)營權(quán)證書1份。
證明內(nèi)容:1999年8月30日某村民委員會與劉某乙簽訂了土地承包合同，劉某某承包耕地7.41畝，承包期限1999年8月30日至2029年8月30日。
在承包內(nèi)容項目中，添加了“增補劉某某退入村委會的村南兩塊耕地共計5.56畝”。
證據(jù)二、土地承包經(jīng)營權(quán)證書1份。
證明內(nèi)容:承包戶主劉某乙，人口2人，承包土地面積7.41畝，承包期限1999年8月至2029年8月，承包土地明細登記中，原有地塊4塊。
后去掉村西北1塊2.36畝，增加村南2塊，分別為3.2畝、2.36畝。
證據(jù)三、分地地畝帳1份。
證明內(nèi)容:2005年某村民委員會上報村民耕種土地畝數(shù)，其中劉某乙12.2畝，無劉某某記錄。
證據(jù)四、某村民委員會證明1份。
證明內(nèi)容:2002年劉某某將村南2塊耕地計5.56畝退給村委會。
因劉某乙人口增加，人多地少，村委會決定將以上土地轉(zhuǎn)包入戶劉某乙。
原告劉某某對被告劉某乙提供證據(jù)的質(zhì)證意見是:證據(jù)一中增添的內(nèi)容有異議，土地承包合同簽訂后不得隨意改動，故添加的土地內(nèi)容不具有合法性，不能作為支持被告主張的合法依據(jù)，不能作為有效證據(jù)應(yīng)用。
證據(jù)二中的承包土地明細登記中，除原記載的數(shù)額外，添加的本案爭議的畝數(shù)不具有合法性，土地承包經(jīng)營權(quán)證書是政府頒發(fā)，任何人不得隨意變動，不能作為支持被告主張的依據(jù)。
證據(jù)三有異議，與本案爭議事實無關(guān)聯(lián)性，確認土地承包經(jīng)營權(quán)的是承包合同和承包經(jīng)營權(quán)證書，村委會記錄的上報土地畝數(shù)不能作為確權(quán)依據(jù)，不能作為支持被告主張的合法依據(jù)。
證據(jù)四的合法性有異議，村委會無權(quán)擅自轉(zhuǎn)包原告的承包土地。
農(nóng)村土地已經(jīng)承包合同及證書確認后，任何人不得隨意改動，村委會作為發(fā)包方也無權(quán)在未經(jīng)承包人同意的情況下擅自改動承包合同。
被告某村民委員會對被告劉某乙提供的證據(jù)均無異議。
圍繞爭議焦點，被告某村民委員會未提供證據(jù)。
本院對上述證據(jù)的認證意見是:原告劉某某提供的證據(jù)一系合同雙方真實意思表示，且當事人對其真實性均無異議，予以確認。
證據(jù)二是阜城縣人民政府依據(jù)法律規(guī)定，對土地承包經(jīng)營權(quán)的客觀公正確認，予以確認。
證據(jù)三中無負責(zé)人或經(jīng)辦人簽字，且作為出證單位某村民委員會不予認可，不予確認。
證據(jù)四系劉某某與村干部的談話，客觀反映了爭議土地情況，且談話的當事人無異議，予以確認。
被告劉某乙提供的證據(jù)一中的原始記錄，系合同雙方真實意思表示，予以確認；后期添加部分，不符合法律規(guī)定，不予確認。
證據(jù)二中的原始記錄是阜城縣人民政府依據(jù)法律規(guī)定，對土地承包經(jīng)營權(quán)的客觀公正確認，予以確認；后期更改、添加部分，不符合法律規(guī)定，不予確認。
本院認為:農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，原告劉某某與被告某村民委員會簽訂了土地承包合同，且阜城縣人民政府核發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書，原告劉某某即取得了承包土地的承包經(jīng)營權(quán)，享有了承包土地的占有、使用和收益的權(quán)利，故原告劉某某要求被告劉某乙返還村南土地3.2畝，予以支持。
原告劉某某土地承包經(jīng)營權(quán)證書上記載的旱地2.36畝，經(jīng)被告某村民委員會重新調(diào)整后，已不存在，故原告劉某某要求被告劉某乙予以返還，不予支持。
原告劉某某主張經(jīng)濟損失4000元，證據(jù)不足，不予支持。
被告劉某乙雖主張享有訴爭土地的承包經(jīng)營權(quán)，并由某村民委員會在土地承包合同及土地承包經(jīng)營權(quán)證書進行了更改或添加，但不符合法律規(guī)定，不予支持。
依照《中華人民共和國物權(quán)法》第一百二十五條 ?、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十二條 ?、第五十三條 ?的規(guī)定，判決如下:
被告劉某乙將位于阜城縣大白鄉(xiāng)小黃莊的村南耕地3.2畝（東至劉秋生，西至劉萬鎮(zhèn)，南至道，北至渠）返還原告劉某某，于判決書生效后的第一個農(nóng)作物收獲季節(jié)（麥收芒種、秋收秋分）內(nèi)履行。
案件受理費100元，由被告劉某乙負擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省衡水市中級人民法院。

本院認為:農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，原告劉某某與被告某村民委員會簽訂了土地承包合同，且阜城縣人民政府核發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書，原告劉某某即取得了承包土地的承包經(jīng)營權(quán)，享有了承包土地的占有、使用和收益的權(quán)利，故原告劉某某要求被告劉某乙返還村南土地3.2畝，予以支持。
原告劉某某土地承包經(jīng)營權(quán)證書上記載的旱地2.36畝，經(jīng)被告某村民委員會重新調(diào)整后，已不存在，故原告劉某某要求被告劉某乙予以返還，不予支持。
原告劉某某主張經(jīng)濟損失4000元，證據(jù)不足，不予支持。
被告劉某乙雖主張享有訴爭土地的承包經(jīng)營權(quán)，并由某村民委員會在土地承包合同及土地承包經(jīng)營權(quán)證書進行了更改或添加，但不符合法律規(guī)定，不予支持。

依照《中華人民共和國物權(quán)法》第一百二十五條 ?、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十二條 ?、第五十三條 ?的規(guī)定，判決如下:
被告劉某乙將位于阜城縣大白鄉(xiāng)小黃莊的村南耕地3.2畝（東至劉秋生，西至劉萬鎮(zhèn)，南至道，北至渠）返還原告劉某某，于判決書生效后的第一個農(nóng)作物收獲季節(jié)（麥收芒種、秋收秋分）內(nèi)履行。
案件受理費100元，由被告劉某乙負擔(dān)。

審判長：魏文升
審判員：王愛茹
審判員：王書義

書記員：張倩云