原告：劉某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，河北省衡水市饒陽縣人，現(xiàn)住該村。
委托代理人：吳雅彤，河北卓聯(lián)律師事務(wù)所律師。
被告：吳某，女，xxxx年xx月xx日出生，滿族，黑龍江省訥河市人，現(xiàn)住固安縣。
委托代理人：侯曉波，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，河南省安陽市人，現(xiàn)住固安縣。

原告劉某訴被告吳某房屋買賣合同糾紛一案，本院于2018年6月22日立案受理。依法由審判員張景超適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉某及其委托代理人吳雅彤、被告吳某及其委托代理人侯曉波到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令解除原被告于2017年5月6日簽訂的房屋買賣合同；2、請(qǐng)求判令被告向原告返還購房款81萬元，并自2017年6月3日起按照中國人民銀行同期貸款利率向原告支付資金占用期間的利息2萬元；3、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：2017年5月6日，原、被告及地平線房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司簽訂《二手房買賣合同》。合同約定：原告購買被告坐落于廊坊市××路東側(cè)××大道南側(cè)的孔雀大衛(wèi)城一期105#3-1104的房產(chǎn)，建筑面積為68.45平方米，房屋單價(jià)為每平方米21913元，總價(jià)款為人民幣150萬元。合同同時(shí)約定：原告在合同簽訂之日向被告支付5萬元作為購房定金，于2017年5月9日付購房款35萬元，2017年5月22日付購房款40萬元。合同簽訂后，原告按約定數(shù)額向被告支付了購房款，因履行合同中被告又漲價(jià)1萬元，原告共計(jì)向被告支付了購房款81萬元，原、被告雙方開始著手辦理房產(chǎn)過戶登記手續(xù)。2017年6月2日廊坊市人民政府辦公室發(fā)布《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（以下稱“該意見”），該意見中明確提出“非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ツ軌蛱峁┊?dāng)?shù)厝昙耙陨仙鐣?huì)保險(xiǎn)繳納證明或納稅證明，限購1套住房，包括新建商品住房和二手住房。已經(jīng)擁有1套及以上社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明或納稅證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ瑫和Ｔ诋?dāng)?shù)刭徺I住房。補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)或納稅證明不得作為購房的有效憑證?！币蛟娌皇枪贪伯?dāng)?shù)貞艏用瘢覠o當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保險(xiǎn)和納稅證明。該意見的出臺(tái)致使原告在當(dāng)?shù)刭I房受到了政策限制，原、被告雙方無法辦理該房產(chǎn)的過戶登記手續(xù)，使原告的合同目的不能實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定及《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，原告有權(quán)要求解除合同、返還已付房款。原告在限購政策出臺(tái)以后，立即向被告提出解除合同退還購房款。被告雖口頭應(yīng)允后，但至今未向原告退還購房款。原告為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，特向貴院提起訴訟，請(qǐng)求貴院依法審理，判如所請(qǐng)。
被告吳某辯稱：我們雙方在簽訂購房合同的同時(shí)，有一條補(bǔ)充條款，買賣雙方約定，如果遇到政策變動(dòng)，可以轉(zhuǎn)給第三方。當(dāng)時(shí)我們雙方都有對(duì)政策的預(yù)見性，所以才會(huì)有這條補(bǔ)充協(xié)議，我們雙方都想保證合同的履行。不能說因?yàn)檎叱雠_(tái)了解約。原告說我們不解押有違約的情形，不解押不是因?yàn)槲覀儾幌肼男泻贤婺昵熬驼f要解除合同，要我全額退還房款，我不同意，這是原告利用政策解除合同，當(dāng)時(shí)我沒辦法支付這筆房款，我們一直在房款怎么返還和原告承擔(dān)違約金的問題上協(xié)商，原告提供的辦法就是一次性把購房款給他們，我們沒有現(xiàn)金來解押，我們只能找擔(dān)保公司，利息很高，每月16000元以上的手續(xù)費(fèi)，不是我們不想解押，是我們很擔(dān)心合同的履行。請(qǐng)求法庭看下我們當(dāng)時(shí)簽署合同和后續(xù)履行過程中，我們都是守約方，在已知政策下讓我方承擔(dān)解約損失，我方不認(rèn)可，可以找其他辦法繼續(xù)履行合同。我們作為守約方不能承擔(dān)所有的違約責(zé)任，如果原告解除合同，我們需要時(shí)間來籌集購房款。
經(jīng)審理查明,原告劉某與被告吳某于2017年5月6日經(jīng)固安縣地平線房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司居間介紹簽訂了《二手房買賣合同》，合同約定：原告劉某購買被告吳某坐落于廊坊市××路東側(cè)××大道南側(cè)的孔雀大衛(wèi)城一期105#3-1104的房產(chǎn)，建筑面積為68.45平方米，房屋單價(jià)為每平方米21913元，總價(jià)款為人民幣150萬元。合同同時(shí)約定：原告在合同簽訂之日向被告支付5萬元作為購房定金。合同第八條約定：該房屋已設(shè)定抵押，抵押權(quán)人為吳某。貸款余額約為80萬，還貸款出資方為甲方吳某。甲方應(yīng)于2018年6月30日前辦理抵押注銷手續(xù)。合同第十三條約定其他事項(xiàng)：1、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成一致，乙方于2017年5月9日付三十五萬元整，第二筆資金四十萬元于2017年5月22日之前付清。2、如乙方因政策變動(dòng)沒有能力購買此房，乙方有權(quán)轉(zhuǎn)換買受人或第三方。3、簽訂本合同之后，未還清的銀行貸款由甲方承擔(dān)。雙方未就剩余尾款的給付方式、給付數(shù)額及給付時(shí)間做任何約定。2017年5月6日，劉某交付購房定金50000元、5月10日交付購房款35萬元、5月30日交付購房款40萬元。對(duì)上述房款吳某均為劉某出具了收條。2017年5月6日，吳某出具收條，“收到趙冬飛房租一萬元整。”對(duì)此筆款項(xiàng)，原告解釋是被告漲價(jià)1萬元，被告解釋是對(duì)延期過戶對(duì)利息的補(bǔ)償，但可以確定不是趙冬飛交付的房租。另查明，由于被告吳某是從其他人處購買的二手房屋，在購買此房屋時(shí)該房已經(jīng)由原告的朋友趙冬飛租住，故被告吳某在與原告劉某簽訂房屋買賣合同后，此房屋仍一直由趙冬飛居住。2017年5月7日，被告吳某將房屋所有權(quán)證、契稅票、個(gè)人所得稅票、購房大票交給中介公司保管，但未交付房屋鑰匙，也未與原告劉某辦理物業(yè)交接手續(xù)。
上述事實(shí)，有原、被告的陳述和原告提交的購房協(xié)議、商品房買賣合同、付款收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證、房屋產(chǎn)權(quán)證書、證件保管書、廊坊市人民政府辦公室實(shí)施意見等證據(jù)在案佐證。

本院認(rèn)為，原、被告之間簽訂的房屋買賣合同系雙方真實(shí)意思表示，但在該合同中雙方既未約定剩余房款的給付方式、數(shù)額及時(shí)間，又約定如遇政策變動(dòng)原告沒有能力購買此房，有權(quán)轉(zhuǎn)換買受人或第三方。由此可見，原、被告在簽訂合同之初，對(duì)政府出臺(tái)限購政策已經(jīng)有所預(yù)見，對(duì)原告劉某并非固安縣本地戶口，不具備購房資格，系投資買房的可能性均已明知并認(rèn)可?，F(xiàn)原告劉某根據(jù)限購政策確實(shí)不具備購房資格，無法辦理房屋過戶手續(xù)，造成該合同履行不能。故對(duì)原告提出解除原、被告簽訂的房屋買賣合同的訴訟請(qǐng)求本院予以支持，對(duì)返還81萬購房款的訴訟請(qǐng)求，雖被告提出其中1萬元是原告支付給案外人侯曉波的利息補(bǔ)償，但未向本院提交任何證據(jù)證實(shí)，且認(rèn)可這1萬元并非房屋租金，收款人為被告吳某，故本院認(rèn)為這1萬元應(yīng)屬購房款。因此，對(duì)原告要求返還購房款81萬元的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。對(duì)原告提出要求被告支付購房款利息2萬元的訴訟請(qǐng)求，因原告未提供任何證據(jù)加以證實(shí)，于法無據(jù)，本院不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第九十三條、第一百零七條、第一百一十四條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告劉某與被告吳某于2017年5月6日簽訂的房屋買賣合同。
二、被告吳某于2018年10月31日前返還原告劉某購房款81萬元。
如果未按本判決書指定的日期履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)12200元，減半收取6100元，由原告劉某負(fù)擔(dān)100元，由被告吳某負(fù)擔(dān)6000元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省廊坊市中級(jí)人民法院。
本判決書發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。一方不履行的，另一方當(dāng)事人可在判決書確定的履行期限的最后一日起兩年內(nèi)向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

審判員 張景超

書記員： 雷哲