原告劉月琴，無業(yè)。
委托代理人賀延明，張家口市宣化區(qū)地稅局職工。
委托代理人田樹平，河北縱騰律師事務所律師。
被告劉萬福，宣化縣公安局退休干部。
被告劉某某。
二被告委托代理人常艷霞，河北海龍律師事務所律師。

原告劉月琴訴被告劉萬福土地承包經營權糾紛一案，本院受理后，經原告劉月琴申請，本院依法追加劉某某為本案的共同被告參加訴訟。本院依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告劉月琴的委托代理人賀延明、田樹平、被告劉萬福、劉某某的委托代理人常艷霞到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為，劉月琴起訴依據的事實系因其承包地的使用權和劉某某承包的使用權所引發(fā)的糾紛，故本案系土地使用權爭議案件。根據相關法律規(guī)定，對土地使用權發(fā)生爭議的，應該由當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理。據此，依照《中華人民共和國土地管理法》第十六條之規(guī)定，裁定如下：

駁回劉月琴起訴。
案件受理費1050元，在本裁定生效后3日內由本院退還劉月琴。
如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數或者代表人的人數提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審判長　　梁春霞 審判員　　李愷坤 審判員　　于麗娟

書記員：李璇 附法律規(guī)定如下： 《中華人民共和國土地管理法》 第十六條土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。 當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。 在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。