劉某
王強(qiáng)（湖北齊安律師事務(wù)所）
黃岡市黃州區(qū)東湖街道辦事處邢某某社區(qū)居民委員會(huì)
盧巍（湖北振揚(yáng)律師事務(wù)所）

上訴人（原審原告）劉某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住黃岡市黃州區(qū)。
法定代理人劉某，系劉某之父，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住址同上。
委托代理人王強(qiáng)，湖北齊安律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為一般代理。
被上訴人（原審被告）黃岡市黃州區(qū)東湖街道辦事處邢某某社區(qū)居民委員會(huì)，住所地黃岡市黃州區(qū)沿江路，組織機(jī)構(gòu)代碼75103139-3。
法定代表人王秋平，主任。
委托代理人盧巍，湖北振揚(yáng)律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)代理。
上訴人劉某為與被上訴人黃岡市黃州區(qū)東湖街道辦事處邢某某社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡稱邢某某社區(qū)）承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案，不服黃岡市黃州區(qū)（2015）鄂黃州民初字第00201號(hào)民事判決，向本院提起上訴。
本院于2015年7月29日立案受理后，依法組成由審判員林俊擔(dān)任審判長，審判員劉小成、宋順國參加的合議庭，并于2015年8月25日公開開庭審理了本案。
上訴人劉某的法定代理人劉某及其委托代理人王強(qiáng)，被上訴人邢某某社區(qū)的法定代表人王秋平及委托代理人盧巍均到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明，2013年11月21日，黃岡市國土資源局與邢某某社區(qū)簽訂了二份《征收土地協(xié)議書》，約定黃岡市國土資源局征收邢某某社區(qū)集體土地分別為269.9985畝和157.3035畝，并對(duì)土地用途、位置、面積及征收補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和付款辦法進(jìn)行了約定。
2013年12月2日，黃岡市人民政府向湖北省人民政府報(bào)送《關(guān)于黃岡市區(qū)2013年度第52、53批次城市建設(shè)用地的請(qǐng)示》[黃岡政文（2013）128號(hào)、129號(hào)]，同時(shí)附有黃岡市人民政府《關(guān)于第52、53批次城市建設(shè)用地征用補(bǔ)償安置等情況的承諾和說明》。
2013年12月31日，湖北省人民政府分別以鄂政土批[2013]2864號(hào)、2865號(hào)文作出《關(guān)于批準(zhǔn)黃岡市區(qū)2013年度第52、53批次建設(shè)用地的批復(fù)》。
2014年2月21日，黃岡市人民政府頒布《征收土地方案公告》，公告:征收土地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為湖北省人民政府，批準(zhǔn)時(shí)間為2013年12月31日，批準(zhǔn)用途為工業(yè)用地及被征收土地的位置、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑。
邢某某社區(qū)四組村民對(duì)該組土地補(bǔ)償費(fèi)用分配進(jìn)行了討論并制定了《四組土地分配方案一》該方案載明:“2013年11月31日后遷入的戶口不參加分配，2013年11月21日后出生小孩不參加分配”。
2014年7月28日，邢某某社區(qū)發(fā)布公告，載明“2014年7月25日晚7時(shí)，經(jīng)四組全體戶主投票，半數(shù)以上通過，同意土地費(fèi)按方案一分配，特此公告”，該公告后附有《四組土地分配方案一》。
原審另查明，劉某之父劉某，及姐姐劉妍按《四組土地分配方案一》各領(lǐng)取了土地補(bǔ)償費(fèi)52677元，因劉某系xxxx年xx月xx日出生，于2014年7月23日登記入戶，故按《四組土地分配方案一》劉某未能參加土地補(bǔ)償費(fèi)的分配，遂形成訴訟。
原審認(rèn)為，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組成員內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。
征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持）的規(guī)定，認(rèn)定能參與土地補(bǔ)償費(fèi)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織面員時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)明確限定為“征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)”，在此時(shí)間之前具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人才能享有分配權(quán)利，在此之后成為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的就不應(yīng)參加分配。
湖北省人民政府于2013年12月31日批準(zhǔn)黃岡市人民政府《征收土地方案》，故本案征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)間為2013年12月31日。
劉某于xxxx年xx月xx日出生，屬征地補(bǔ)償安置方案確定后才成為邢某某社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，且按邢某某社區(qū)四組村民經(jīng)民主議定程序制定的《四組土地分配方案一》，劉某不應(yīng)參與土地補(bǔ)償費(fèi)用的分配。
因此，劉某要求邢某某社區(qū)支付土地補(bǔ)償費(fèi)52667元的訴訟請(qǐng)求，依法不予支持。
上訴人劉某不服原審法院上述判決，上訴提出:雙方爭議的焦點(diǎn)問題是土地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)，劉某是否具有邢某某社區(qū)成員資格。
原審認(rèn)定黃岡市人民政府《征收土地方案》被湖北省人民政府批準(zhǔn)的時(shí)間，即2013年12月31日認(rèn)定為征地補(bǔ)償安置方案確定的時(shí)間，是沒有任何依據(jù)的。
邢某某社區(qū)被征用土地的補(bǔ)償、安置方案應(yīng)該在湖北省人民政府批準(zhǔn)《征收土地方案》后45日內(nèi)，由黃岡市人民政府?dāng)M定，并進(jìn)行公告后由黃岡市國土資源局附被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況，報(bào)黃岡市人民政府審批，黃岡市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)間才是征地補(bǔ)償安置方案確定的時(shí)間。
原審認(rèn)定事實(shí)及判決均有誤，請(qǐng)求二審法院依法公正判決。
被上訴人邢某某社區(qū)未在法定答辯期內(nèi)遞交答辯狀，庭審時(shí)辯稱:原審認(rèn)定事實(shí)清楚，判決正確，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
雙方當(dāng)事人均未提交新的證據(jù)。
本院認(rèn)為，根據(jù)黃岡市人民政府頒布《征地補(bǔ)償安置方案公告》內(nèi)容，該補(bǔ)償安置方案被上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的日期為2013年12月31日，故該日期應(yīng)為征地補(bǔ)償方案確定的日期。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組成員內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。
征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持）的規(guī)定，在安置方案確定時(shí)劉某尚未出生，故其要求按成員資格分配土地補(bǔ)償金的請(qǐng)求，依法不予支持。
劉某上訴提出土地補(bǔ)償方案的制定與公布程序，不屬民事案件審查的范圍。
故上訴人的上訴理由不成立，其上訴請(qǐng)求依法不予支持。
原審認(rèn)定事實(shí)清楚，判決并無不當(dāng)。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第一項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)1116元，由上訴人劉某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為，根據(jù)黃岡市人民政府頒布《征地補(bǔ)償安置方案公告》內(nèi)容，該補(bǔ)償安置方案被上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的日期為2013年12月31日，故該日期應(yīng)為征地補(bǔ)償方案確定的日期。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組成員內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。
征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持）的規(guī)定，在安置方案確定時(shí)劉某尚未出生，故其要求按成員資格分配土地補(bǔ)償金的請(qǐng)求，依法不予支持。
劉某上訴提出土地補(bǔ)償方案的制定與公布程序，不屬民事案件審查的范圍。
故上訴人的上訴理由不成立，其上訴請(qǐng)求依法不予支持。
原審認(rèn)定事實(shí)清楚，判決并無不當(dāng)。

依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第一項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)1116元，由上訴人劉某負(fù)擔(dān)。

審判長：林俊

書記員：董歡