劉新法
劉某某
郭小牛
劉某某
王大咀
劉占路
焦文華
行某某南橋鎮(zhèn)北龍某村村民委員會
王栓軍
王樹平（河北崢嶸律師事務(wù)所）

原告劉新法，男。
原告劉某某，男。
原告郭小牛，男。
原告劉某某，女。
原告王大咀，男。
原告劉占路，男。
委托代理人焦文華。
被告行某某南橋鎮(zhèn)北龍某村村民委員會。
法定代表人王立強。
第三人王栓軍，男。
委托代理人王樹平，河北崢嶸律師事務(wù)所律師。
原告劉新法、劉某某、郭小牛、劉某某、王大咀、劉占路訴被告行某某南橋鎮(zhèn)北龍某村村民委員會為確認合同無效糾紛一案，本院于2013年11月25日受理，根據(jù)案件需要，于2014年1月13日依法追加王栓軍作為第三人參加訴訟，依法由審判員周會杰、劉子辰、人民陪審員李會芹組成合議庭，于2014年2月17日公開開庭進行了審理。六原告及其委托代理人、被告的法定代表人、第三人及其委托代理人均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，我國土地管理法明確規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。被告雖提供了有關(guān)會議記錄，但該有關(guān)記錄并不能說明被告將涉案的130畝土地承包給第三人王栓軍履行了有關(guān)的法定程序，被告村委會也沒有提供出有關(guān)批準文件。雙方所簽訂的協(xié)議書違反了法律強制性規(guī)定，故應(yīng)屬無效。第三人王栓軍應(yīng)將其承包被告的130畝土地返還被告。被告應(yīng)將承包費657120元退還第三人。第三人所述經(jīng)濟損失，可另案處理，本案不議。綜上，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十五條 ?第二款 ?、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十八條 ?、第十九條 ?、《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?、五十八的規(guī)定，判決如下:
被告行某某北龍某村村民委員會與第三人王栓軍于2013年3月30日簽訂的《協(xié)議書》無效。本判決書生效后十日內(nèi)第三人返還被告土地130畝，被告返還第三人承包費657120元。
案件受理費80元，減半收取40元，由被告負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

本院認為，我國土地管理法明確規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。被告雖提供了有關(guān)會議記錄，但該有關(guān)記錄并不能說明被告將涉案的130畝土地承包給第三人王栓軍履行了有關(guān)的法定程序，被告村委會也沒有提供出有關(guān)批準文件。雙方所簽訂的協(xié)議書違反了法律強制性規(guī)定，故應(yīng)屬無效。第三人王栓軍應(yīng)將其承包被告的130畝土地返還被告。被告應(yīng)將承包費657120元退還第三人。第三人所述經(jīng)濟損失，可另案處理，本案不議。綜上，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十五條 ?第二款 ?、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十八條 ?、第十九條 ?、《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?、五十八的規(guī)定，判決如下:

被告行某某北龍某村村民委員會與第三人王栓軍于2013年3月30日簽訂的《協(xié)議書》無效。本判決書生效后十日內(nèi)第三人返還被告土地130畝，被告返還第三人承包費657120元。
案件受理費80元，減半收取40元，由被告負擔。

審判長：周會杰
審判員：劉子辰
審判員：李會芹

書記員：胡月