原告：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，河北省固安縣人，現(xiàn)住固安縣，。原告：趙某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，山東省陽信縣人，現(xiàn)住陽信縣，。二原告委托代理人：劉延濤，北京市蒲澤律師事務(wù)所律師。被告：孫秀某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，河北省固安縣人，現(xiàn)住固安縣，。被告：張艷芳，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，河北省固安縣人，現(xiàn)住固安縣，。被告：蘭艷軍，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，河北省固安縣人，現(xiàn)住固安縣，。被告：蘭維運，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，河北省固安縣人，現(xiàn)住固安縣，。被告：蘭思遠，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，河北省固安??人，現(xiàn)住固安縣，。

劉某某、趙某某與孫秀某、張艷芳、蘭艷軍、蘭維運、蘭思遠確認合同無效糾紛一案，本院立案受理后，依法適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告劉某某和趙某某及其委托訴訟代理人劉延濤，被告張艷芳、蘭維運到庭參加訴訟，被告孫秀某、蘭艷軍、蘭思遠未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告向本院提出訴訟請求：1、判令原被告于2016年9月18日簽訂的協(xié)議無效；2、判令被告張艷芳返還二原告土地使用費各50000元；3、判令被告孫秀某、蘭艷軍、蘭維運、蘭思遠對被告張艷芳返還二原告土地使用費承擔(dān)連帶責(zé)任；4、訴訟費用由被告承擔(dān)。事實和理由：二原告與五被告簽訂一份協(xié)議書，該協(xié)議書主要條款約定，五被告將位于固安縣固安鎮(zhèn)知子營西村26米×15米宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給二原告，并準許二原告在該宅基地上面建???房屋，土地使用費總金額190000元于協(xié)議簽字后付款100000元，于2017年5月31日前付90000元。二原告付清全部費用后，對該宅基地具有永久使用權(quán)。協(xié)議書簽訂后第二天，二原告分別將土地使用費各50000元交給被告張艷芳。二原告咨詢了農(nóng)村集體土地、宅基地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)后，意識到自己的行為違反了相關(guān)法律規(guī)定?！吨腥A人民共和國土地管理法》第六十三條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?！逗颖笔∞r(nóng)村宅基地管理辦法》第六條規(guī)定：農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建設(shè)住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。于是，二原告與被告張艷芳和蘭艷軍協(xié)商解除該合同，要求返還收取的100000元土地使用費，被告張艷芳推三阻四、一拖再拖就是不與二原告協(xié)商此事，被告蘭艷軍推脫稱張艷芳全權(quán)處理此事。雙方一直未能達成一致，故此，訴至法院。被告張艷芳和蘭維運辯稱：二原告所訴是事實。是二原告主動找的我們，是二原告擬定的協(xié)議文本，讓我們簽的字。當(dāng)時，我們雙方認可協(xié)議是有效的。我們不同意返還土地使用費。本院經(jīng)審理認定事實如下：被告孫秀某系被告蘭艷軍母親，被告張艷芳系被告蘭艷軍妻子，被告蘭維運和蘭思遠系被告蘭艷軍和張艷芳子女。2016年9月18日，二原告與被告張艷芳、蘭艷軍、蘭維運簽訂一份協(xié)議，約定：二原告為甲方，張艷芳、蘭艷軍、蘭維運為乙方。乙方將位于固安縣固安鎮(zhèn)知子營西村26米×15米宅基地使用權(quán)永久轉(zhuǎn)讓給甲方，準許甲方在該宅基地上建設(shè)二層住房。甲方支付乙方土地使用費190000元，本協(xié)議簽字后給付100000元，2017年5月31日前給付90000元。建設(shè)房產(chǎn)所有投資由甲方負擔(dān)??房產(chǎn)建成后，所有權(quán)歸甲方享有。如將來甲方建設(shè)的房屋及院落遇拆遷，宅基地及房產(chǎn)的所有補償由甲乙雙方按約定比例分配，甲方得70%，乙方得30%。協(xié)議還約定了其他相關(guān)條款。二原告及被告張艷芳、蘭艷軍、蘭維運在該協(xié)議書上簽字，同時，張艷芳代蘭思遠在協(xié)議書上簽字，蘭維運代孫秀某在協(xié)議書上簽字。2016年9月19日，被告蘭維運收取二原告各給付的50000元土地使用費。不久，原告即要求終止協(xié)議的履行，并要求被告返還已收取的土地使用費。因雙方未能達成一致，故此，二原告訴至法院。上述事實有原被告簽訂的協(xié)議書、原告提供的收款收據(jù)及到庭當(dāng)事人的陳述等證據(jù)證實。本院認為，被告將其宅基地使用權(quán)永久轉(zhuǎn)移給原告使用，即是將宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，該行為違反了法律關(guān)于禁止將宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給非本集體組織成員的???制性規(guī)定，故原被告所簽協(xié)議無效。被告應(yīng)將收取的土地使用權(quán)費返還給二原告。被告張艷芳、蘭艷軍、蘭維運同在協(xié)議上簽字，同是宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓人，故三被告應(yīng)該共同承擔(dān)將所收取的土地使用權(quán)費返還的責(zé)任。被告孫秀某、蘭思遠未在協(xié)議上簽字，不是合同當(dāng)事人，故原告請求被告孫秀某、蘭思遠連帶返還土地使用權(quán)費的訴訟請求，無法律依據(jù)，本院不予支持?！吨腥A人民共和國合同法》第五十二條第（五）項、第五十八條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、原告劉某某、趙某某與被告張艷芳、蘭艷軍、蘭維運于2016年9月18日簽訂的關(guān)于轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)的協(xié)議無效。二、被告張艷芳、蘭艷軍、蘭維運于本判決生效后五日內(nèi)返還原告劉某某土地使用權(quán)費50000元。三、被告張艷芳、蘭艷??、蘭維運于本判決生效后五日內(nèi)返還原告趙某某土地使用權(quán)費50000元。四、駁回原告劉某某、趙某某其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費2400元，減半收取1200元，原告劉某某和趙某某各負擔(dān)300元，被告張艷芳、蘭艷軍、蘭維運負擔(dān)600元。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省廊坊市中級人民法院。本判決生效后，當(dāng)事人必須履行，一方當(dāng)事人拒絕履行的，另一方當(dāng)事人可在判決書規(guī)定的履行期限最后一日起兩年內(nèi)向本院申請執(zhí)行。

審判員　　胡慶忠

書記員：邸熠琳