原告:劉某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住磁縣。
委托訴訟代理人:李政,河北滏潮律師事務(wù)所律師。
原告:張某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住磁縣。
委托訴訟代理人:李政,河北滏潮律師事務(wù)所律師。
被告:劉某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住磁縣。
委托訴訟代理人:王曉斌,河北滏潮律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:董昱,河北滏潮律師事務(wù)所律師。
被告:馮玉芹,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住磁縣。
委托訴訟代理人:王曉斌,河北滏潮律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:董昱,河北滏潮律師事務(wù)所律師。
原告劉某某、張某某與被告劉某某、馮玉芹排除妨害糾紛一案,本院于2018年6月5日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告劉某某、張某某及其委托訴訟代理人李政、被告劉某某及其委托訴訟代理人王曉斌到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
劉某某、張某某向本院提出訴訟請求:1.判令被告返還原告位于本村中,原告家南側(cè)閑散地的土地使用權(quán),并自行清除該地塊上的障礙物(簡易廁所一處、大約5根木頭、一堆磚頭和鏟車一輛);2.判令被告調(diào)整自家院落出口向南走。事實和理由:兩原告系夫妻關(guān)系。劉某某系馮玉芹兒子。原、被告系鄰居。被告家在原告家西側(cè)。原告家南側(cè)有一塊閑散地,該地南北長12.7米,東西長(北頭14.55米,南頭13.3米)。2016年12月28日,張楊莊村兩委研究決定將該閑散地調(diào)給原告有償使用。被告劉某某得知后,不服從村兩委的決定,不但在該地塊上構(gòu)建廁所,堆放木頭磚塊,停放鏟車,還調(diào)整院落出口,從該地上通行。2018年1月19日磁州鎮(zhèn)政府同意了村兩委的決定?,F(xiàn)被告仍繼續(xù)侵害原告對該地塊的合法使用權(quán)。
被告馮玉芹、劉某某辯稱,原告對爭議的土地不享有物權(quán)。被告馮玉芹已于1989年通過申請取得了爭議土地使用權(quán)。原告主體不適格。被告修建大門沒有對原告造成影響。該案糾紛是土地使用權(quán)糾紛。根據(jù)法律規(guī)定,應(yīng)由行政部門處理。應(yīng)駁回原告的訴訟請求。
本院經(jīng)審理認定事實如下:原告劉某某、張某某系夫妻關(guān)系。被告馮玉芹、劉某某系母子關(guān)系。原告劉某某、張某某的宅院南側(cè)即被告馮玉芹、劉某某的宅院東側(cè)的閑散土地原屬于村民劉玉民、劉路成的宅基地。后經(jīng)張楊莊村委會調(diào)整,劉玉民、劉路成取得新的宅基地后,其原有宅基地均收回集體。2015年4月28日,經(jīng)張楊莊村兩委研究決定,將該閑散地有償調(diào)整給二原告使用。為此原、被告因涉案土地使用權(quán)發(fā)生爭議。2016年12月28日,張楊莊村兩委作出《張楊莊村兩委關(guān)于劉某某門前閑散地的處理意見》。該意見明確將涉案土地調(diào)整給二原告有償使用,土地上的附著物及糾紛村兩委不負責(zé)清標(biāo),由劉某某自行清理。2017年5月11日,原告曾向本院起訴,主張權(quán)益。同年6月28日,原告撤回起訴。2018年1月19日,磁縣磁州鎮(zhèn)人民政府向原告出具了《磁州鎮(zhèn)人民政府關(guān)于張楊莊村民劉某某門前閑散地處理意見的說明》。該說明載明:“鎮(zhèn)政府同意村委會處理意見(此件只用于履行法律程序用)”。本案在審理中,被告劉某某向本院提供了劉玉民于1989年4月1日和張楊莊村委會于1989年4月15日出具的證明,證明該涉案土地使用權(quán)已調(diào)整給二被告使用。
本院認為,因涉案土地尚未辦理土地使用權(quán)證書,且原、被告雙方均對涉案土地主張使用權(quán),為此雙方發(fā)生爭議。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條的第一款規(guī)定,土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。產(chǎn)權(quán)確認屬政府處理事項,不屬于民法調(diào)整的范圍。鑒于本案涉案土地的使用權(quán)權(quán)屬不明,原告可在涉案土地使用權(quán)權(quán)屬確認后再另行主張。依照《中華人民共和國土地管理法》第十六條和《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第四項、第一百二十四條第三項、第一百五十四條第一款第三項規(guī)定,裁定如下:
駁回劉某某、張某某的起訴。
案件受理費100元,退回原告劉某某、張某某。
如不服本裁定,可以在裁定書送達之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。
審判員 王永貴
書記員: 朱貝貝
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