原告劉成林，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住黑龍江省泰來縣。委托訴訟代理人張偉華，系黑龍江恒辰律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，和解、上訴、代收法律文書。被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司，住所地佳木斯市郊區(qū)四豐社區(qū)（四豐鄉(xiāng)園藝場(chǎng)）。法定代表人崔曉東，系該公司經(jīng)理。委托訴訟代理人郝忠輝，系黑龍江郝忠輝律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、反駁訴訟請(qǐng)求，和解、代收法律文書。被告陳某某，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住哈爾濱市道外區(qū)。

原告劉成林向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求判令二被告按照協(xié)議約定給付尚欠原告居間費(fèi)57504元；2、訴訟費(fèi)用由二被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2016年春，原告將中鐵二十三局西格木鄉(xiāng)泉眼山取土項(xiàng)目，居間介紹中鐵二十三局與被告佳木斯北方德隆爆破有限公司簽訂《施工合同》、被告佳木斯北方德隆爆破有限公司與被告陳某某簽訂《佳木斯西格木鄉(xiāng)泉眼山取料場(chǎng)土石方爆破合同書》。原告與二被告簽訂《付款協(xié)議》，二被告在付款協(xié)議中承諾：工程由陳某某施工，中鐵二十三局將工程款支付給被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司后，由被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司法定代表人崔曉東按每方2元錢支付給原告。工程結(jié)束后，中鐵二十局將工程款匯到被告佳木斯北方德隆爆破有限公司帳戶，被告佳木斯北方德隆爆破有限公司應(yīng)當(dāng)從該工程款中按每方2元的標(biāo)準(zhǔn)向原告支付居間費(fèi)，余下的工程款再支付給被告陳某某。經(jīng)核算，完工結(jié)算工程款為687833元，工程總量為58752立方米，測(cè)算為58752方×2元＝117504元，工程開工前，被告陳某某已經(jīng)給付原告60000元，原告給被告陳某某出具收條，原告認(rèn)為，二被告應(yīng)該按照居間協(xié)議約定，從中鐵二十三局支付的工程款中拿出居間費(fèi)用給原告。被告陳某某依約預(yù)先支付原告居間費(fèi)60000元，因此二被告應(yīng)從工程款中支付余下的57504元居間費(fèi)，但原告向二被告多次催要未果，故訴至法院。被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司辯稱：本案原告的居間費(fèi)用不應(yīng)由被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司承擔(dān)，本案中原告劉成林與被告陳某某直接協(xié)商的居間費(fèi)用，被告德隆公司并未參與。原告與二被告簽訂的付款協(xié)議上約定“由陳某某施工，二十三局崔曉冬公司即被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司，由崔曉冬按每方2元付給劉成林。”根據(jù)三方的上述約定，并結(jié)合原告劉成林直接與被告陳某某協(xié)商每方2元居間費(fèi)的事實(shí)能夠證實(shí)，由于原告劉成林擔(dān)心被告陳某某不向其支付居間費(fèi)，才要求被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司法人崔曉冬簽字并承諾在應(yīng)支付給被告陳某某的工程款中按每方2元扣付給原告劉成林居間費(fèi)。被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司在此只承擔(dān)扣款責(zé)任，此費(fèi)用應(yīng)由被告陳某某承擔(dān)。本案中原告劉成林的居間行為發(fā)生在中鐵二十三局與陳某某之間，其居間行為與被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司無關(guān)，中鐵二十三局因工程需要爆破石方，經(jīng)原告劉成林介紹被告陳某某與中鐵二十三局協(xié)商石方爆破事宜，中鐵二十三局因涉及爆破工程需要與有資質(zhì)的爆破公司簽訂合同，被告陳某某又找到被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司，陳某某以被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司的名義與二十三局簽訂的合同中約定被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司每爆破1立方石料應(yīng)向被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司支付12.5元費(fèi)用。而被告陳某某與被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司簽訂協(xié)議是按每1公斤炸藥15.8元向被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司支付爆破費(fèi)用。由此可見，此工程實(shí)際是由被告陳某某以被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司名義承包，被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司按使用的炸藥量由被告陳某某向其支付費(fèi)用，足以證實(shí)被告陳某某是工程實(shí)際承包人，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的利潤及風(fēng)險(xiǎn)。綜上，應(yīng)支付給原告劉成林的居間費(fèi)，應(yīng)由被告陳某某支付，被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司只負(fù)責(zé)在應(yīng)支付給陳某某的工程款中扣除義務(wù)。被告陳某某辯稱：被告為實(shí)際施工人屬實(shí)，被告不同意給付原告60000元，被告認(rèn)為其不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，被告認(rèn)為與己無關(guān)，請(qǐng)法院作出公正裁決。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：原告劉成林系自然人，2016年春，原告將中鐵二十三局西格木鄉(xiāng)泉眼山取土項(xiàng)目介紹給被告陳某某施工，中鐵二十三局與被告佳木斯北方德隆爆破有限公司簽訂《施工合同》，被告佳木斯北方德隆爆破有限公司與被告陳某某簽訂《佳木斯西格木鄉(xiāng)泉眼山取料場(chǎng)土石方爆破合同書》，被告陳某某系實(shí)際施工人。被告陳某某給付原告60000元介紹費(fèi)。而后，原告與二被告簽訂《付款協(xié)議》，原告及二被告約定，工程由陳某某施工，中鐵二十三局將工程款支付給被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司后，由被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司法定代表人崔曉東按每方2元錢扣出，支付給原告。工程結(jié)束后。經(jīng)核算，完工結(jié)算工程款為687833元，工程總量為58752立方米，按三方約定每方2元錢測(cè)算為117504元，原告認(rèn)為，三方簽訂《付款協(xié)議》為居間合同，被告陳某某已經(jīng)給付原告60000元，二被告應(yīng)該按照該協(xié)議約定，從中鐵二十三局支付的工程款中扣出居間費(fèi)57504元給原告。故原告為維護(hù)自身權(quán)益，訴訟至法院。上述事實(shí)，有原告提供的原告身份證復(fù)印件、被告企業(yè)信用信息公示報(bào)告、被告陳某某身份證復(fù)印件、付款協(xié)議、佳木斯市郊區(qū)人民法院（2016）黑0811民初979號(hào)判決書、中鐵二十三局出具的完工結(jié)算單、證人劉某出庭作證與被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司提供的佳木斯市郊區(qū)人民法院（2016）黑0811民初979號(hào)民事卷宗中第93頁及原告、二被告當(dāng)庭陳述筆錄在卷佐證，足以認(rèn)定。
原告劉成林與被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司、陳某某居間合同糾紛一案，本院依法立案受理后，適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉成林及其委托訴訟代理人張偉華、被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司的委托訴訟代理人郝忠輝、被告陳某某已到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，居間合同是居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或者提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報(bào)酬的合同。原告與二被告簽訂《付款協(xié)議》中約定，工程由被告陳某某施工，中鐵二十三局將工程款支付給被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司后，由被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司法定代表人崔曉東按每方2元錢扣出支付給原告，符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的居間合同的特征，該協(xié)議視為居間合同。關(guān)于本案居間合同的效力問題。中鐵二十三局與被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司簽訂《施工合同》，由被告陳某某為實(shí)際施工方，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條“在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目”；必須經(jīng)過招標(biāo)程序。該建設(shè)工程承包領(lǐng)域應(yīng)禁止居間行為，否則不僅會(huì)出現(xiàn)施工方為獲得利潤將巨額中介費(fèi)用攤?cè)牍こ坛杀居绊懝こ藤|(zhì)量，而且違反建筑市場(chǎng)招投標(biāo)應(yīng)遵循的公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，更重要的是該工程為國家高鐵建設(shè)，自然人不能從事中介，自然人在此類工程中從事居間服務(wù)違反法律行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，因此該協(xié)議根據(jù)《中華人民共和國合同法》第52條之規(guī)定應(yīng)屬于無效合同，故本院認(rèn)定該居間合同因損害社會(huì)公共利益無效。關(guān)于原告劉成林協(xié)助被告陳某某承攬工程，被告佳木斯北方德隆爆破工程有限公司提取中介信息勞務(wù)費(fèi)的約定，我國法律、行政法規(guī)對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域的居間行為并無禁止性規(guī)定，委托人可以是任何公民、法人，而居間人只能是經(jīng)過有關(guān)國家機(jī)關(guān)登記核準(zhǔn)的從事居間營業(yè)的法人或公民，本案原告劉成林無證據(jù)證實(shí)在工商登記載明其具備工程信息中介服務(wù)資格。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。綜上，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條、第四百二十四條、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告劉成林的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)1238元，減半收取619元由原告劉成林承擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院第交上訴狀，交納上訴費(fèi)，并按對(duì)方人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院。

審判員　　紀(jì)興龍

書記員：高松