原告：劉某某，男。
委托訴訟代理人：梁立華，男，系樺南縣閆家法律服務(wù)所法律工作者。
被告：樺南縣明某某朝陽村村民委員會。
法定代表人：王勇懿，職務(wù)村委會主任。
委托訴訟代理人：武艷波，女，系黑龍江龍之劍律師事務(wù)所律師。

原告劉某某與被告樺南縣明某某朝陽村村民委員會（以下簡稱朝陽村）土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院于2017年7月3日立案受理后。依法由審判員朱朝陽適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告劉某某及其委托訴訟代理人梁立華，被告朝陽村的法定代表人王勇懿及其委托訴訟代理人武艷波到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉某某向本院提出訴訟請求：1、要求被告返還應(yīng)分土地7.5畝；2、賠償2015、2016、2017年的經(jīng)濟損失8000元并給付直補款；3、被告承擔訴訟費。事實及理由：1998年第二輪土地承包，原告分得土地74.7畝。2003年3月，被告未經(jīng)原告同意，強行將原告的14.3畝土地收回，另包他人，原告向被告索要多次，被告于2009年返還原告6.8畝土地，其余的被告一直沒有返還，要求被告返還土地7.5畝并賠償損失、給付直補款。
被告朝陽村辯稱：原告的訴訟請求已過訴訟時效，而且，劉某某于2009年曾起訴朝陽村，被法院駁回，不應(yīng)再受理劉某某的起訴，應(yīng)駁回原告的請求。1998年1月1日鄉(xiāng)政府核發(fā)給原告的土地承包經(jīng)營權(quán)證書中明確記載“土地五年小調(diào)整”。根據(jù)中共樺南縣委樺發(fā)[1998]1號文件的相關(guān)規(guī)定，我村召開了村民委員會、村黨支部委員會、村民代表會議，會議決定將收回的土地分給了新增人口和新增勞力。我村收回原告的土地是執(zhí)行政府的政策規(guī)定并無不當。另外，6.8畝土地是承包給原告的，而不是給原告補的土地。原告要求賠償損失并給付直補款也不應(yīng)支持。
原告提供如下證據(jù)支持其主張：
1、原告身份證復(fù)印件。證明原告的身份。
2、1998年1月1日樺南縣明某某政府下發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書。證明原告分得土地74.7畝。
3、2009年3月22日樺南縣明某某糧食補貼折，證明土地直補面積為66.4畝。
被告提供如下證據(jù)支持其主張：
1、1998年1月1日樺南縣明某某人民政府下發(fā)給王悅啟等人的土地承包經(jīng)營權(quán)證書，其中備注土地五年小調(diào)整，和劉某某土地承包經(jīng)營權(quán)證書一致。
2、2003年3月4日朝陽村召開村委擴大會議記錄。證明調(diào)整土地召開了會議，村委會成員及村民代表簽字。
3、（2009）年樺民初字第578號民事裁定書，樺南縣人民法院駁回劉某某要求返還土地的起訴。
4、中共樺南縣委于1998年2月25日下發(fā)的樺發(fā)[1998]1號文件。
經(jīng)庭審質(zhì)證，被告對原告提交的證據(jù)無異議。原告對被告提交的證據(jù)有異議，對證據(jù)1中備注土地五年小調(diào)整認為沒有法律依據(jù)；對證據(jù)2的真實性沒有異議，但認為與本案無關(guān)；對證據(jù)3認為劉某某對裁定不服要上訴，村委會又與劉某某協(xié)商，給劉某某補6.8畝土地；對證據(jù)4認為文件不合法。
本院經(jīng)審查認為，1998年第二輪土地承包，原告承包土地74.7畝。在1998年1月1日樺南縣明某某人民政府下發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書中備注土地五年小調(diào)整。2003年3月4日，朝陽村召開關(guān)于調(diào)整土地的村委擴大會議。劉某某于2009年曾起訴朝陽村，要求被告返還土地14.3畝。

本院認為：2003年3月1日施行的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定，農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，發(fā)包方為村集體經(jīng)濟組織或村民委員會，承包方為本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，承包期為三十年，在承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地和調(diào)整承包地。被告依據(jù)2003年3月4日召開的關(guān)于調(diào)整土地的村委擴大會議及樺南縣委1號文件，以原告超過勞動力年齡為由，于2003年3月10日收回原告14.3畝土地的行為，違反了農(nóng)村土地承包法的規(guī)定。2009年被告給原告的6.8畝土地，視為被告補給原告的土地。故被告應(yīng)返還原告土地7.5畝。原告多次到村、鄉(xiāng)、縣及有關(guān)部門和通過訴訟尋求救濟，所以，原告的訴訟請求未過訴訟時效。因原告于2017年7月提起訴訟，視為原告開始主張權(quán)利，所以原告要求被告給付2015、2016年的承包費和直補款的訴訟請求不予支持。原、被告認可2017年每坰承包費為4000元，所以，原告要求被告賠償2017年的經(jīng)濟損失，參照2017年的土地承包費的價格，由被告給付原告2000元。由于被告收回原告的土地的行為，使原告對7.5畝土地未享受相關(guān)的政策性補貼，被告應(yīng)按2017年黑龍江省關(guān)于農(nóng)民的“三項補貼”的有關(guān)規(guī)定給付原告直補、農(nóng)資綜合補、良種補貼。依照《中華人民共和國民法通則》第八十條、第一百三十四條、《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第六條、第十五條、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條、第五條、第二十條、第二十六條、第二十七條、第五十四條之規(guī)定，判決如下：

被告樺南縣明某某朝陽村村民委員會返還原告劉某某承包地7.5畝；被告給付原告2017年的土地承包費2000元；被告按2017年黑龍江省關(guān)于農(nóng)民的“三項補貼”的有關(guān)規(guī)定給付原告直補、農(nóng)資綜合補、良種補貼。以上三項，限本判決生效后十日內(nèi)執(zhí)行。
案件受理費100元，由被告負擔。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級人民法院。

審判員　　朱朝陽

書記員：隋雙雙