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劉某某、盧百成與盧紅河侵害集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告劉某某,農(nóng)民。
原告盧百成,農(nóng)民。
二原告共同委托代理人靳曉峰,河北張艦律師事務(wù)所律師。
被告盧紅河。
委托代理人盧春平,農(nóng)民。
委托代理人張海路,農(nóng)民。
第三人邢臺縣會寧鎮(zhèn)西沙窩村村民委員會,地址:邢臺縣會寧鎮(zhèn)西沙窩村。
法定代表人盧海濱,系該村委會主任。
委托代理人劉志軍,系該村委會委員。

原告劉某某、盧百成訴被告盧紅河、第三人邢臺縣會寧鎮(zhèn)西沙窩村村民委員會侵害集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理,原告劉某某及二原告共同委托代理人靳曉峰、被告盧紅河及其委托代理人盧春平、張海路、第三人邢臺縣會寧鎮(zhèn)西沙窩村村民委員會委托代理人劉志軍到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉某某、盧百成訴稱,原、被告系父子關(guān)系,當時因原告孩子小,家中勞力缺乏,又因被告在胡家園南頭場與其三子盧某換地,該地相鄰原告土地,所以以上土地暫由被告代耕。2006年5月,西沙窩村為發(fā)展開發(fā)項目灰砂磚廠征占原告胡家園南頭場承包地0.44畝及自行開發(fā)土地0.288畝,征地項目由村委會負責,補償款由村委會發(fā)放。被告盧紅河從2006年5月15日至2013年8月3日分三次從村委會處領(lǐng)取占地補償款及地上附著物補償款共計73700元,其中包括應(yīng)歸原告所有的土地補償款32760元、地上附著物補償款7280元。經(jīng)原告多次反映,被告拒不返還,故訴至法院,請求判令被告返還原告上述款項共計40040元。
原告為支持其主張向法院提交以下證據(jù):1、二原告身份證復(fù)印件各一份,擬證明原告是西沙窩村村民;2、土地承包經(jīng)營權(quán)證書一份,擬證明胡家園南頭場0.44畝地是原告盧百成的承包地;3、西沙窩征地補償增補表兩頁,擬證明補償標準及數(shù)額,并證明被告在第三人村委會處領(lǐng)取了本案訴爭款項。
被告盧紅河辯稱,原、被告系父子關(guān)系,1988年我縣進行土地首輪承包,原告在褲當?shù)胤值?.9畝,我三子盧某在胡家園南頭場地分得0.37畝,喇叭墳地分得0.63畝,兩個兒子都耕種不便,和我進行協(xié)商,原告用胡家園南頭場地0.44畝、三子用胡家園南頭場地0.37畝、喇叭墳地0.63畝與我的褲當?shù)?.43畝進行調(diào)換。多年來,原告耕種著我的褲當?shù)?.44畝,原告胡家園南頭場地一直由我耕種,原告從未到過該地,不可能開發(fā)出0.288畝,該地系我女兒開出的。1998年年底進行二輪承包,村委會沒有打亂重分,也未進行個別調(diào)整,村會計按一輪時的土地賬目進行發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證書,當時我們提出土地早已調(diào)換,村里說都是一家人不用變更,只是在證書上進行了說明。原、被告之間換地雖無書面合同,但早已形成事實,應(yīng)受法律保護。2005年胡家園南頭場地被征用后,為補償款原告多次進行干涉,后經(jīng)鎮(zhèn)政府調(diào)查處理,查清事實,該款由我領(lǐng)取,此事已經(jīng)處理完畢。2013年6月3日簽訂增補協(xié)議,發(fā)放了補償款29480元,原告又故意干擾。我認為原、被告之間是債權(quán)糾紛應(yīng)適用訴訟時效兩年的規(guī)定,原告現(xiàn)已超出訴訟時效,不應(yīng)受法律保護。
被告為支持其主張向法院提交以下證據(jù):1、證人盧某出庭作證,擬證明原告用胡家園南頭場地和被告的褲當?shù)剡M行了互換,至今還種著。2、證人盧某出庭作證,擬證明1999年被告將胡家園南頭場地給了被告女兒盧春平。3、村里介紹信一份,擬證明爭議土地是盧春平的,村主任和盧春平談的占地項目。4、2013年6月3日村里簽訂的增補協(xié)議一份,是盧春平簽的。5、被告土地承包經(jīng)營權(quán)證書一份,擬證明在該證書上已經(jīng)標明褲當?shù)貧w原告經(jīng)營,換地事實存在。
第三人會寧鎮(zhèn)西沙窩村村民委員會稱具體情況不清楚。
第三人向法院提交以下證據(jù):1、補償增補表兩張;2、增補協(xié)議一份;3、取款證明四張。
原、被告及第三人質(zhì)證及本院認證情況如下:被告對原告提交的證據(jù)1、2、3均無異議;對第三人提交的證據(jù)1、2無異議,對證據(jù)3有異議,認為取款、記賬憑證有他人簽字。原告對被告提交的證據(jù)1有異議,認為證人與被告系父子關(guān)系,該證言不能作為證據(jù)予以認定,且書面證言中的分地時間與本案爭議的承包地無關(guān);對證據(jù)2有異議,爭議承包地屬原告所有,被告沒有處分該地的權(quán)利;對證據(jù)3有異議,該介紹信與本案無關(guān);對證據(jù)4真實性無異議,但該協(xié)議說明被告領(lǐng)取了爭議款項;對證據(jù)5真實性無異議,但該證沒有顯示胡家園南頭場地0.44畝是被告的,該土地證頒發(fā)后人為添加的人名并非土地證的合法內(nèi)容,任何土地承包經(jīng)營權(quán)的變更應(yīng)當經(jīng)過合法的途徑和手續(xù),否則均屬無效;對第三人提交的證據(jù)無異議。第三人對原告提交的證據(jù)無異議,對被告提交的證據(jù)4、5無異議,對證據(jù)1、2、3不清楚。因被告及第三人對原告提交的證據(jù)1、2、3,原告及第三人對被告提交的證據(jù)4、5,原、被告對第三人提交的證據(jù)1、2真實性均無異議,本院對上述證據(jù)均予以確認。對被告提交的證據(jù)1、2、3,本院認為證據(jù)3系合法的集體經(jīng)濟組織出具,且蓋有公章,對其真實性應(yīng)予認定;兩份證言雖是被告兒子出具,但與證據(jù)3中顯示的“占本村村民盧春平土地賠償一事,于05年10月初由村主任給盧春平談好占地項目”相互印證,可以證明爭議土地自承包后一直由被告耕種,后被告讓其女兒盧春平耕種的事實存在。對第三人提交的證據(jù)3,雖被告認為上面有他人簽字存在異議,但他人簽字并不影響被告已經(jīng)領(lǐng)取爭議補償款的事實,故本院予以認定。
經(jīng)審理查明,二原告為夫妻關(guān)系,原告盧百成系被告兒子,三人均為會寧鎮(zhèn)西沙窩村村民。經(jīng)農(nóng)村土地分包,原告分得胡家園南頭場0.44畝承包地,1999年邢臺縣人民政府為原告核發(fā)了該承包地的土地承包經(jīng)營權(quán)證書。該0.44畝土地自原告承包后,一直由被告耕種,后被告讓其女兒盧春平耕種。2005年至2006年間,該地及開荒所得0.288畝共計0.728畝被征用,征地項目由第三人與盧春平商談。后在2013年,第三人又與盧春平簽訂增補協(xié)議,對征用土地進行了增補。期間,原告曾向村委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,要求領(lǐng)取該土地及地上樹木補償款,但邢臺縣會寧鎮(zhèn)政府及西沙窩村村民委員會先后將該0.728畝土地及地上樹木補償款共計40040元(土地補償款每畝45000元、樹木補償款每畝10000元)發(fā)放給了被告盧紅河。

本院認為,同一集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶,為方便耕種管理,對其取得的承包土地進行互換,不違反法律規(guī)定,則自互換時雙方的承包地經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn),并不因未簽訂書面協(xié)議、未向發(fā)包方報備而無效。本案所涉胡家園南頭場0.44畝承包地自1988年承包給原告后至2005、2006年被征用的十幾年里,一直由被告盧紅河及被告女兒盧春平進行耕種、管理。該地被征用及2013年進行增補時,第三人邢臺縣會寧鎮(zhèn)西沙窩村村民委員及會寧鎮(zhèn)政府均是與盧紅河、盧春平商談土地征用補償事宜、簽訂增補協(xié)議,并將土地補償款及樹木補償款發(fā)放給被告盧紅河,可見第三人作為發(fā)包方,與會寧鎮(zhèn)政府均認可被告盧紅河已是該承包地的實際承包經(jīng)營權(quán)人,依法有權(quán)領(lǐng)取該爭議土地的土地補償款及地上樹木補償款。原告也未提交相關(guān)證據(jù)證明不是互換,故被告主張的原告已將該承包地經(jīng)營權(quán)以互換方式流轉(zhuǎn)給被告有一定的事實和法律依據(jù),應(yīng)予以認定,對原告要求被告返還該爭議土地補償款及地上樹木補償款的請求應(yīng)予駁回。因原告不同意調(diào)解,本案無法調(diào)解,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條、第四十條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十二條,判決如下:

駁回原告盧百成、劉某某的訴訟請求。
案件受理費800元由二原告負擔。
如不服本判決,可在判決書送達后十五日內(nèi)向本院提交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邢臺市中級人民法院。

審判長 劉喜慶
代理審判員 韓振花
人民陪審員 張獻平

書記員: 蔣雙雷

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