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劉某某與刁某某、南皮縣大浪淀鄉(xiāng)何某某村村委會土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:劉某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住南皮縣。。
委托代理人郭秀明,河北宏天律師事務(wù)所律師。
被告:刁某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住南皮縣。
被告:南皮縣大浪淀鄉(xiāng)何某某村村委會
法定代表人周紅升,村委會主任職務(wù)。

原告劉某某與被告刁某某、南皮縣大浪淀鄉(xiāng)何某某村村委會土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,原告不服本院(2016)冀0927民初229號民事裁定書,向滄州市中級人民法院提起上訴。滄州市中級人民法院作出(2016)冀09民終6834號民事裁定書指定本院審理。本院依法組成合議庭,開庭審理了本案。原告委托代理人到庭參加了訴訟,被告刁某某、南皮縣大浪淀鄉(xiāng)何某某村村委會(以下簡稱村委會)經(jīng)本院傳票傳喚無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉某某向本院提出訴訟請求:1、依法確認(rèn)何某某村委會與被告刁某某土地承包合同無效,同時返還原告承包地2畝;2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實與理由:原告在本村小井子有承包地2畝,由于原告無暇顧及,暫時將該承包地撂荒。被告何某某村委會違反規(guī)定,將該地違法收回,并承包給了本村村民刁某某。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條規(guī)定,何某某村委會收回原告承包地的行為是違法行為,并侵犯了原告的土地承包經(jīng)營權(quán)。為維護(hù)原告土地承包利益,特具狀起訴,請求依法判決支持原告的訴訟請求。
經(jīng)審理查明,原告方家庭從1999年1月1日取得了本村地塊名為“小井子"、畝數(shù)為2畝的土地承包經(jīng)營權(quán)。2000年左右,原告將上述土地棄耕,并要求退回村委會,且未履行土地承包合同中規(guī)定的土地義務(wù)。后為避免土地閑置以及土地義務(wù)的繼續(xù)履行,2002年村委會將上述土地發(fā)包給被告刁某某。
以上事實有如下證據(jù)予以證實:原村委會主任劉寶友出具的證明一份、土地承包經(jīng)營權(quán)證書、土地承包合同、開庭筆錄。

本院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第127條之規(guī)定:土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證、草原使用權(quán)證,并登記造冊,確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。從該條可以看出,以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)系用益物權(quán),其依據(jù)土地承包合同而存在,并非采納登記生效主義。土地承包經(jīng)營權(quán)證書僅是證明土地承包經(jīng)營權(quán)的憑證。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第94條第2款、第4款之規(guī)定:在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。作為土地承包經(jīng)營權(quán)生效的土地承包合同明確載明了作為承包方的原告所應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),但其拒絕履行土地義務(wù)致使合同目的無法實現(xiàn),村委會為充分利用土地價值,保障國家土地收益,將涉案土地分包給被告并無不妥。雖然原告退回土地的形式并不符合半年以上以書面形式退回的要求,但不能否認(rèn)其要求退回土地的真實意思表示。同時依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第106條規(guī)定:無處分權(quán)人將不動產(chǎn)或者動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán):(一)受讓人受讓該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意的;(二)以合理的價格轉(zhuǎn)讓;(三)轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。本案中被告刁某某所耕種的位于南皮縣大××鄉(xiāng)何××村地塊名為“小井子"的2畝土地系由該村村委會將其發(fā)包給被告刁某某,被告刁某某對作為發(fā)包方的村委會這一行為有理由相信其有相應(yīng)的權(quán)利作出該行為,且被告刁某某承擔(dān)著上述土地的提留、農(nóng)業(yè)稅等土地義務(wù),雙方對于訂立土地承包經(jīng)營權(quán)的關(guān)系均系真實意思表示,符合善意取得的條件。
綜上所述,依照《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、《中華人民共和國物權(quán)法》第一百二十七條、第一百零六條、《中華人民共和國合同法》第四十四條、第九十四條第二款、第四款、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定,缺席判決如下:

駁回原告劉某某的訴訟請求。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向滄州市中級人民法院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級人民法院。

審判長  張樹剛 審判員  劉仁利 陪審員  李 港

書記員:昝立亞

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