原告:劉某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住虎林市。
委托訴訟代理人:紀(jì)婉楓,虎林市司法局虎林法律服務(wù)所法律工作者。
原告:鄭某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住虎林市。
原告:張貌軍,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住虎林市。
原告:姚殿星,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住虎林市。
原告:韓樹才,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住虎林市。
原告:劉海峰,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住虎林市。
原告:劉希德,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住虎林市。
原告:韓樹成,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住虎林市。
被告:高某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,個(gè)體業(yè)主,住虎林市。
委托訴訟代理人:孟德寶,黑龍江鐵兵律師事務(wù)所律師。
被告:虎林市珍寶島鄉(xiāng)永和村村民委員會(huì),住所地虎林市珍寶島鄉(xiāng)永和村。
法定代表人:郭金秀,村主任。
第三人:姚電文,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住虎林市。
委托訴訟代理人:趙金玲(與姚電文系夫妻關(guān)系),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住虎林市。
原告劉某某、鄭某某、張貌軍、姚殿星、韓樹才、劉海峰、劉希德、韓樹成與被告高某某、虎林市珍寶島鄉(xiāng)永和村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱永和村委會(huì))、第三人姚電文確認(rèn)合同效力糾紛一案,本院于2015年9月10日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理,原告劉某某、鄭某某、張貌軍、姚殿星、劉海峰及原告劉某某的委托訴訟代理人紀(jì)婉楓、被告高某某及其委托訴訟代理人孟德寶、被告永和村委會(huì)的法定代表人郭金秀、第三人姚電文及其委托訴訟代理人趙金玲到庭參加訴訟。原告韓樹才、劉希德、韓樹成經(jīng)合法傳喚,未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
劉某某等八原告向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求依法判決確認(rèn)被告高某某與被告永和村委會(huì)、第三人姚電文于2013年1月23日簽訂的水田轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效;2.確認(rèn)八原告與姚電文簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同合法有效;3.由被告承擔(dān)案件受理費(fèi)及實(shí)際支出費(fèi)用。事實(shí)和理由:2015年7月27日,虎林市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)裁決高某某與姚電文、紀(jì)秀琴簽訂的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書合法有效。該裁決明顯違法,因高某某并非永和村的村民。法律規(guī)定,發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議23以上成員或者23以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。永和村委會(huì)、高某某、姚電文在沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民代表23以上或者村民23以上同意的前提下,簽訂的轉(zhuǎn)讓合同明顯違法。此外,本案爭(zhēng)議的土地在2012年已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給了劉某某等八人,已經(jīng)合法辦理過(guò)戶登記手續(xù)并且土地也交付使用。2013年1月23日,高某某與姚電文簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同不符合法律規(guī)定的有效條件。
高某某辯稱,劉某某等八人所述不屬實(shí)。2013年1月23日,姚電文與高某某簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書,將本案爭(zhēng)議的土地轉(zhuǎn)讓給高某某經(jīng)營(yíng)。該合同是高某某與姚電文本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t下達(dá)成的,且經(jīng)土地所有權(quán)人永和村委會(huì)加蓋公章表示同意,故為有效合同。劉某某等八人與姚電文簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同是2013年3月至6月之間簽訂的,是在高某某與姚電文簽訂的合同之后,該土地應(yīng)由高某某經(jīng)營(yíng),姚電文無(wú)權(quán)再對(duì)該土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
永和村委會(huì)辯稱,具體的事情是前任村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)處理的,現(xiàn)任村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不知情。
姚電文述稱,姚電文在2012年已經(jīng)把土地轉(zhuǎn)包給劉某某等八人了。2013年,姚電文的銀行貸款還不上了,是劉某某等八人拿錢幫助其把銀行貸款還上的。姚電文在2013年秋天和高某某簽訂一份協(xié)議,用120畝土地頂債了。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù),本院認(rèn)定如下:
劉某某等八人提交的證據(jù)一、2015年7月27日,虎林市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)作出的虎農(nóng)仲字[2014]第14號(hào)裁決書復(fù)印件一份送達(dá)書復(fù)印件八份,證實(shí)裁是錯(cuò)誤的,因高某某不是用和村的村民,無(wú)權(quán)在沒(méi)有通過(guò)村民代表三分之二以上同意或者村民三分之二以上同意的情況下,轉(zhuǎn)讓取得永和村的土地,該裁決委員會(huì)沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行裁決。姚電文認(rèn)為裁決書與事實(shí)不符。因本案系劉某某等人對(duì)仲裁委員會(huì)的裁決不服引發(fā)的訴訟,對(duì)裁決書和送達(dá)書的真實(shí)性,本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
劉某某等八人提交的證據(jù)三、2012年4月16日,借款合同原件一份,證實(shí)高某某與姚電文之間系民間借貸關(guān)系,因姚電文還不上該筆借款本息,將本案訴爭(zhēng)的73畝土地以外的120畝土地抵債給高某某,高某某并沒(méi)有支付土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。高某某對(duì)證明目的有異議,認(rèn)為有800000元土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)收據(jù)可以證實(shí)已經(jīng)給付轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
高某某提交的證據(jù)二、2013年收條原件一份,證實(shí)高某某已將800000元,轉(zhuǎn)讓費(fèi)交付給姚電文,雙方簽訂的合同實(shí)際履行。劉某某等八人認(rèn)為收條沒(méi)有銀行流水憑證,并且姚電文否認(rèn)系其本人簽字,不能證實(shí)實(shí)際交付;姚電文認(rèn)為簽名字體像其本人書寫,但其不清楚800000元的這個(gè)事情。
根據(jù)當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:
劉某某、鄭某某、張貌軍、姚殿星、韓樹才、劉海峰、劉希德、韓樹成及姚電文系永和村村民。2012年4月16日,姚電文從高某某處借款400000元,雙方約定2012年11月15日前還清借款及利息。2012年2月22日,姚電文從黑龍江護(hù)林農(nóng)村商業(yè)股份有限公司珍寶島支行貸款300000元,從2013年7月5日止8日期間,劉某某等八人代為償還借款本息。2013年7月3日,姚電文、紀(jì)秀琴與劉某某簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(流轉(zhuǎn))合同書,雙方約定姚電文將位于虎林市珍寶島鄉(xiāng)永和村,東至虎饒公路、南至董經(jīng)才耕地、西至王正舉耕地、北至劉玉波耕地的113.2畝土地永久轉(zhuǎn)讓給劉某某等八人,永和村委會(huì)在合同上加蓋公章。2013年1月23日,姚電文、紀(jì)秀琴與高某某簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(轉(zhuǎn)讓)合同書,雙方約定,姚電文將位于東至虎饒公路、南至董經(jīng)才耕地、西至王正舉耕地、北至劉玉波耕地的210畝土地,
本院認(rèn)為,依法成立的合同,受法律保護(hù)。對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力,當(dāng)事人不得擅自變更或解除。被告劉玉強(qiáng)、趙勝莉、第三人永和村委會(huì)經(jīng)合法傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟,應(yīng)視為其放棄舉證、質(zhì)證等抗辯權(quán)利。本案中,高某某與劉玉強(qiáng)、趙勝莉簽訂的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書系雙方真實(shí)意思表示,該合同經(jīng)發(fā)包方永和村委會(huì)蓋章確認(rèn),合法有效。高某某請(qǐng)求劉玉強(qiáng)、趙勝莉、永和村委員會(huì)配合其將土地過(guò)戶,該請(qǐng)求符合法律規(guī)定。
綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十條、第三十七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百四十四條規(guī)定,判決如下:
原告高某某與被告劉玉強(qiáng)、趙勝莉于2012年7月31日簽訂的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同有效。
第三人虎林市珍寶島鄉(xiāng)永和村村民委員會(huì)在國(guó)家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)協(xié)助原、被告雙方辦理該240畝土地的相關(guān)變更登記手續(xù)。
案件受理費(fèi)4900元,減半收取2450元,由被告劉玉強(qiáng)、趙勝莉負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省雞西市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 劉文全
人民陪審員 陶美芳
人民陪審員 于江
書記員: 劉明喜
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