原告：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省孝感市人，住湖北省孝感市孝南區(qū)，
委托訴訟代理人：肖云端，湖北慧安律師事務(wù)所律師。
被告：云某某國(guó)土資源局。住所地：湖北省云某某城關(guān)鳳棲路。
法定代表人：ＸＸ田，該局局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：聶俊橋，男，該局干部。
委托訴訟代理人：胡德山，湖北睡虎律師事務(wù)所律師。
第三人：孝昌縣建筑工程集團(tuán)有限公司。住所地：湖北省孝昌縣城東商貿(mào)街中段。
法定代表人：宋俊初，該公司董事長(zhǎng)。

原告劉某某與被告云某某國(guó)土資源局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)土局）、第三人孝昌縣建筑工程集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱建筑公司）建設(shè)工程合同糾紛一案，本院于2018年8月23日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告劉某某及其委托訴訟代理人肖云端，被告國(guó)土局的委托訴訟代理人聶俊橋、胡德山到庭參加訴訟，第三人建筑公司經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：國(guó)土局給付劉某某工程款1092016元。訴訟過(guò)程中，劉某某變更訴訟請(qǐng)求為：國(guó)土局給付劉某某工程款1057210.92元。事實(shí)和理由：2013年1月26日，建筑公司在國(guó)土局招標(biāo)的工程項(xiàng)目中中標(biāo)，當(dāng)年2月28日雙方簽訂《工程施工合同（第一標(biāo)段）》，合同約定，國(guó)土局以總價(jià)款3622016元將云某某倒店等二鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）南水北調(diào)漢江沿線土地整理重大工程項(xiàng)目發(fā)包給建筑公司承建。當(dāng)年3月1日，劉某某與建筑公司簽訂《項(xiàng)目經(jīng)理管理責(zé)任合同書(shū)》，合同約定，建筑公司將上述工程原價(jià)轉(zhuǎn)包給劉某某施工，劉某某向建筑公司交納管理費(fèi)4萬(wàn)元。劉某某組織了大量人員及資金對(duì)該土地整理項(xiàng)目進(jìn)行了施工，履行了合同約定的義務(wù)?，F(xiàn)該土地整理項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并投入使用，國(guó)土局也于2013年10月25日和2014年1月17日分別向建筑公司給付工程款合計(jì)253萬(wàn)元，建筑公司均于當(dāng)日轉(zhuǎn)付給劉某某?，F(xiàn)建筑公司未向劉某某支付剩余工程款1092016元，致使劉某某無(wú)法支付部分材料款和農(nóng)民工工資，故劉某某以實(shí)際施工人身份請(qǐng)求國(guó)土局給付剩余工程款。
被告國(guó)土局辯稱，國(guó)土局在上述項(xiàng)目中實(shí)際僅欠工程款1057210.92元，且國(guó)土局是與建筑公司之間簽訂的《工程施工合同（第一標(biāo)段）》，劉某某不是合同相對(duì)人，國(guó)土局與劉某某之間沒(méi)有建設(shè)工程合同關(guān)系，且劉某某所述其系實(shí)際施工人缺乏證據(jù)支持，劉某某即便是實(shí)際施工人，建筑公司與劉某某之間也是掛靠關(guān)系。另外，國(guó)土局未給付工程款一是決算未出，二是即便出了也存在法律障礙。
第三人建筑公司未作答辯。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。建筑公司經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，視為放棄對(duì)證據(jù)質(zhì)證的權(quán)利，對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：1、國(guó)土局對(duì)《項(xiàng)目經(jīng)理管理責(zé)任合同書(shū)》、《坑塘清淤勞務(wù)分包協(xié)議》、《坑塘清淤結(jié)算表》、《欠條》、《上訪信》提出異議，認(rèn)為真實(shí)性存疑，經(jīng)審查，上述證據(jù)反映了涉案工程項(xiàng)目中劉某某與建筑公司之間關(guān)系，以及劉某某為涉案工程項(xiàng)目的施工組織勞務(wù)的過(guò)程，證據(jù)之間相互印證，對(duì)上述證據(jù)本院予以采信；2、國(guó)土局對(duì)《截圖（中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)）》提出異議，認(rèn)為該證據(jù)不符合證據(jù)的形式要求，經(jīng)審查，該證據(jù)與本案并無(wú)關(guān)聯(lián)，對(duì)該證據(jù)本院不予采信。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：2013年1月24日，建筑公司參加國(guó)土局招標(biāo)的工程項(xiàng)目的投標(biāo)，同年2月4日，確定國(guó)土局（招標(biāo)人）的云某某操祝村（重點(diǎn)村、難點(diǎn)村）土地整理項(xiàng)目和云某某倒店等二鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）南水北調(diào)漢江沿線土地開(kāi)發(fā)整理重大工程項(xiàng)目第六標(biāo)段（工程項(xiàng)目）由建筑公司為中標(biāo)人，中標(biāo)價(jià)（萬(wàn)元）362.201656。同年2月28日，國(guó)土局（甲方）與建筑公司（乙方）簽訂《工程施工合同》，合同約定：第一條工程概況…1、工程名稱為云某某倒店等二鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）南水北調(diào)漢江沿線土地整理重大工程項(xiàng)目…5、工程內(nèi)容為土地平整農(nóng)田水利田間道路…第四條合同價(jià)款…本合同約定總承包工程價(jià)為362.2016萬(wàn)元。同年3月1日，建筑公司（甲方）與劉某某（乙方）簽訂《項(xiàng)目經(jīng)理管理責(zé)任合同書(shū)》，合同約定：一、甲方將現(xiàn)已簽訂的工程合同中云某某操祝村和倒店鄉(xiāng)土整六標(biāo)工程交給乙方承包負(fù)責(zé)施工，實(shí)行質(zhì)量、安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包，上不封頂，下不保底，一次性包死…八、乙方交款期限及辦法為按該工程施工進(jìn)度預(yù)交管理費(fèi)，乙方交款期為2013年5月7日交肆萬(wàn)元…。后，劉某某以孝昌縣建筑工程集團(tuán)有限公司云某某倒店等二鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）南水北調(diào)漢江沿線土地整理項(xiàng)目第一標(biāo)段項(xiàng)目部名義，組織人員施工，并按合同約定于同年5月7日向建筑公司交納管理費(fèi)4萬(wàn)元，國(guó)土局通過(guò)云某某財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中收付中心于2013年10月25日和2014年1月15日二次向建筑公司支付工程款合計(jì)253萬(wàn)元，建筑公司均支付給劉某某個(gè)人賬戶。
另查明，2018年5月12日，湖北吉天恒譽(yù)工程咨詢有限公司出具《項(xiàng)目投資評(píng)審結(jié)論》，依據(jù)該結(jié)論，國(guó)土局仍欠付工程價(jià)款為1057210.92元。2016年1月26日，湖北省宜城市人民法院作出執(zhí)行裁定，裁定查封（扣押）建筑公司所有等價(jià)值660000元的財(cái)產(chǎn)，同年11月14日，湖北省宜城市人民法院又作出執(zhí)行裁定，裁定扣留（提?。┙ㄖ舅械牡葍r(jià)值360000元的財(cái)產(chǎn)，國(guó)土局故未能支付該剩余工程價(jià)款。

本院認(rèn)為，建筑公司與劉某某簽訂了《項(xiàng)目經(jīng)理管理責(zé)任合同書(shū)》，約定將建筑公司已簽訂的工程合同中云某某操祝村和倒店鄉(xiāng)土整六標(biāo)工程交給劉某某承包負(fù)責(zé)施工，建筑公司收取管理費(fèi)；隨后，劉某某以孝昌縣建筑工程集團(tuán)有限公司云某某倒店等二鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）南水北調(diào)漢江沿線土地整理項(xiàng)目第一標(biāo)段項(xiàng)目部名義，組織人員進(jìn)行了施工，并向建筑公司交納了管理費(fèi)；而且，建筑公司也將國(guó)土局撥付的該工程全部?jī)r(jià)款轉(zhuǎn)入劉某某個(gè)人賬戶，可以認(rèn)定劉某某為涉案工程項(xiàng)目的實(shí)際施工人，故國(guó)土局應(yīng)在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)劉某某承擔(dān)責(zé)任，劉某某要求國(guó)土局給付工程價(jià)款1057210.92元的訴訟請(qǐng)求，本院應(yīng)予支持。
建筑公司經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，不影響本院依據(jù)查明的事實(shí)依法判決。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條、第二條、第二十六條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條的規(guī)定，判決如下：

被告云某某國(guó)土資源局支付原告劉某某工程款1057210.92元，限本判決生效之日起十日內(nèi)給付。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)6676元，減半收取計(jì)3338元，由原告劉某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省孝感市中級(jí)人民法院。

審判員 ＸＸ

書(shū)記員： 袁芳