原告劉某某。
委托代理人（特別授權(quán)）湯凡，湖北荊安律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為起訴，放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行調(diào)解、和解，提起上訴等。
原告沈某某。

原告劉某某訴被告沈某某合同糾紛一案，本院于2016年5月30日立案受理。依法由審判員李傳祧適用簡易程序，于2016年7月12日公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉某某及其委托代理人湯凡、被告沈某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2010年11月3日，原告劉某某與被告沈某某私下簽訂了一份宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，由被告沈某某將其所有的位于江陵縣郝穴鎮(zhèn)龍淵村一組的宅基地轉(zhuǎn)讓給原告劉某某，轉(zhuǎn)讓款20萬元，該款原告已支付。
另查明，原告劉某某系郝穴鎮(zhèn)建設(shè)街居民，系非農(nóng)戶口。

本院認(rèn)為：2010年11月3日，原告與被告簽訂的宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，因原告劉某某系宅基地所在集體以外的城鎮(zhèn)居民，且該協(xié)議未經(jīng)有關(guān)組織和部門審批，依照國務(wù)院于2014年10月21日下發(fā)的《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)（2004）28號(hào)）第10條規(guī)定，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。該協(xié)議違反了國家有關(guān)規(guī)定，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條之規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為無效。故原告請求確認(rèn)該協(xié)議無效，本院依法予以支持。關(guān)于原告要求被告返還已支付的轉(zhuǎn)讓款的問題，依照《中華人民共和國合同法》第五十八條之規(guī)定：合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；……。故被告沈某某應(yīng)當(dāng)返還原告支付的20萬元宅基地轉(zhuǎn)讓款。綜上，依照《中華人民共和國民法通則》第六條、《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十八條和《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、確認(rèn)原告劉某某與被告沈某某于2010年11月3日簽訂的宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效。
二、被告沈某某返還原告劉某某20萬元。
上列應(yīng)付款項(xiàng)，于本判決生效之日起十日內(nèi)付清。逾期支付，按《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案受理費(fèi)4300元，減半收取2150元，由原告劉某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊州市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至湖北省荊州市中級(jí)人民法院，賬號(hào)：17×××30，開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行荊州市長江大學(xué)支行。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判員　　李傳祧

書記員：邱夢媛