上訴人（原審被告）：劉某某。
委托代理人：魯小爐，湖北南嘉律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）：許建華。
委托代理人：葛環(huán)珍，北京盈科（武漢）律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）：嘉魚縣公安局。
法定代表人：操文卿，系該局局長。
委托代理人：唐新建，系該局法制大隊干部。
委托代理人：顧啟仿，系該局警務(wù)保障室干部。

上訴人劉某某與被上訴人許建華、嘉魚縣公安局提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛一案，不服湖北省嘉魚縣人民法院（2014）鄂嘉魚民初字第00031號民事判決，向本院提起上訴，本院依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審認(rèn)定，2013年7月5日，被告嘉魚縣公安局（發(fā)包方甲方）因辦公大樓前后門樓漏雨，需要對辦公大樓前后門樓屋面進(jìn)行維修和前門樓下吊頂，與被告（承包方乙方）劉某某共同協(xié)商簽訂了一份《公安局辦公大樓前后門樓維修合同》，按照該合同約定：“嘉魚縣公安局將該局辦公大樓前后門樓屋面防水和前門樓下吊頂安裝工程以包工包料形式發(fā)包給劉某某施工安裝，合同總價款為57659元。合同簽訂后2天開始施工，工期為20個工作日，雨天順延。乙方（劉某某）在施工過程中，要‘以人為本、安全第一’，切實(shí)做好安全防護(hù)措施，嚴(yán)格按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》有序安全施工”。合同簽訂后，劉某某即開始組織人員施工，2013年7月12日上午10時許，劉某某在嘉魚縣魚岳鎮(zhèn)北門三路山林餐具消毒點(diǎn)房屋維修工地找到原告許建華，雇請原告許建華及唐某、金某、章某四人到其承包的嘉魚縣公安局維修裝修工地施工（高空焊接吊頂用的鋼架），并由劉某某提供腳手架。許建華與劉某某口頭約定由劉某某雇請許建華及唐某、金某、章某做點(diǎn)工（從事高空電焊），每人每天工錢200元。2013年7月13日，許建華及另外三名員工到現(xiàn)場施工，7月14日上午許建華及唐某、金某、章某繼續(xù)施工，下午2時許，突然天下大雨，許建華等施工人員的衣服全部被雨淋濕，許建華及另外三名員工（唐某、金某、章某）要求歇工。劉某某稱工期緊，要求許建華等繼續(xù)施工。下午4時許，許建華站在五米多高的腳手架（移動平臺）上焊接吊頂用的鋼架時，許建華感覺手發(fā)麻，身體一抖被漏電擊中，從五米多高的腳手架（移動平臺）上墜落到地面。許建華當(dāng)即昏迷，造成骨盆骨折、肋骨骨折、胸柄骨骨折、雙肺挫裂傷、雙側(cè)胸腔積液等全身多處受傷。同許建華一起在腳手架下面遞焊接材料的金某及嘉魚縣公安局的保安劉某目擊了事發(fā)現(xiàn)場。許建華受傷后，當(dāng)即被嘉魚縣公安局用警車送往嘉魚縣人民醫(yī)院救治，后因傷勢嚴(yán)重被轉(zhuǎn)往湖北省人民醫(yī)院住院治療，在湖北省人民醫(yī)院共住院36天，共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)105295.7元（其中劉某某支付80295.7元、許建華墊付25000元）。2013年8月19日，許建華轉(zhuǎn)到嘉魚縣康泰醫(yī)院繼續(xù)治療，共住院40天，劉某某支付許建華醫(yī)療費(fèi)12304.05元。另劉某某支付了許建華的生活費(fèi)2000元、救護(hù)車費(fèi)1000元（酌定），劉某某累計支付醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)合計95599.75元。2013年11月25日，許建華的傷情經(jīng)湖北中真司法鑒定所鑒定：傷殘程度為九級傷殘；后期醫(yī)療費(fèi)10000元；護(hù)理時間為傷后100天，休養(yǎng)時間為傷后210日（含二次手術(shù)時間）。許建華支付鑒定費(fèi)1500元、病歷復(fù)印費(fèi)56元，后原告許建華多次找二被告要求賠償，但一直協(xié)商未果，故訴至原審法院。
另查明，許建華的戶籍雖為農(nóng)業(yè)戶口，但從1996年7月起一直在嘉魚縣金帆廣告經(jīng)營部等處從事電焊工作，從2009年起一直居住在嘉魚縣魚岳鎮(zhèn)黃忠街。許建華與魏某系夫妻關(guān)系，生育一女取名許某，其妻子、女兒與許建華一直在嘉魚縣魚岳鎮(zhèn)黃忠街共同生活居住至今。
經(jīng)本院核實(shí)，許建華的損失包括1.醫(yī)療費(fèi)118599.75（湖北省人民醫(yī)院104268.1＋康泰醫(yī)院12304.05＋門診費(fèi)用1027.6＋救護(hù)車費(fèi)用1000元）；2.后期醫(yī)療費(fèi)10000元；3.住院伙食補(bǔ)助費(fèi)3800元（76天×50元／天）；4.營養(yǎng)費(fèi)1140元（76天×15元／天）；5.誤工費(fèi)12084.30元（33670元／年（建筑業(yè)）÷365天×131天］；6.護(hù)理費(fèi)6472.33（23624元／年（服務(wù)業(yè)）÷365天×100天］；7.殘疾賠償金83360元（20840元／年×20年×20%）；8.被扶養(yǎng)人生活費(fèi)19569.60元；9.鑒定費(fèi)1500元；10.交通費(fèi)1500元（酌定）；11.復(fù)印費(fèi)56元；12.精神撫慰金3000元（酌定），合計258081.98元（精神撫慰金3000元除外）。
原審認(rèn)為，被告劉某某雇請原告許建華從事高空電焊作業(yè)，劉某某是雇主，許建華是雇員，雇員從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。許建華在為劉某某承包的工地從事高空電焊作業(yè)時，從許建華提供的腳手架（移動平臺）上墜落至地受傷致殘，作為雇主劉某某應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國債權(quán)責(zé)任法》第三十五條的規(guī)定“個人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)的一方因勞務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)的一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)的一方因勞務(wù)自己受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”，許建華在為劉某某提供勞務(wù)（從事高空電焊作業(yè)）過程中自身受到傷害，應(yīng)根據(jù)雙方受傷的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。許建華從事電焊工作，卻沒有取得焊工證資格證書，無證上崗，違反電焊工安全操作規(guī)程，在從事高空電焊過程中沒有佩戴安全帽和未系安全帶，對造成自身的損害事故應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的20%，劉某某沒有建筑裝飾裝修的相應(yīng)資質(zhì)而承接工程，在施工過程中違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)定》，在施工現(xiàn)場的腳手架（移動平臺）周圍沒有設(shè)置安全護(hù)網(wǎng)及必要的安全防護(hù)設(shè)施，并且為趕工期雨天強(qiáng)令原告等人違章施工從事電焊作業(yè)，對造成許建華的人身損害應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任60%。被告嘉魚縣公安局作為發(fā)包方，明知劉某某無建筑裝飾裝修的相應(yīng)資質(zhì)，卻將該維修裝修工程發(fā)包給無資質(zhì)的承包人劉某某，對劉某某的安全施工監(jiān)管不力，作為包發(fā)方（定作人）存在選任不當(dāng)?shù)倪^失，對許建華的損失應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任20%。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十一條、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第十六條、第二十二條、第二十六條、第三十五條及《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十條、第十一條第一款、第十七條第一款第二款、第十八條第一款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條、最高人民法院民一庭《關(guān)于經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費(fèi)用的復(fù)函》、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、第一百四十二條的規(guī)定，判決如下：一、被告劉某某應(yīng)賠償原告許建華遭受人身損害各項損失258081.98元的60%即154849.18元及精神撫慰金3000元，合計157849.18元，扣減被告劉某某已支付的95599.75元，被告劉某某應(yīng)賠償原告許建華62249.43元；被告嘉魚縣公安局應(yīng)賠償原告許建華各項損失258081.98元的20%即51616.40元；原告許建華自行承擔(dān)各項損失258081.98元的20%即51616.40元了。上述款項，限二被告于本判決生效后三日內(nèi)一次性支付給原告許建華；二、駁回原告許建華的其他訴訟請求。案件受理費(fèi)1840元由原告許建華負(fù)擔(dān)368元，被告劉某某負(fù)擔(dān)1104元，被告嘉魚縣公安局負(fù)擔(dān)368元。
二審經(jīng)審理查明，事故發(fā)生的經(jīng)過是，2013年7月14日上午施工后，許建華等人回家吃飯休息。下午1時左右開始下雨，許建華等人在去嘉魚縣公安局施工現(xiàn)場的路上衣服被淋濕，下午2時左右，到現(xiàn)場因衣服需晾干一下及下雨的原因，許建華等人沒有開工在現(xiàn)場休息。3時左右劉某某來到現(xiàn)場，已經(jīng)停雨，便要求開工，許建華等人因此開始施工作業(yè)，4時左右發(fā)生本案事故。湖北省人民醫(yī)院對許建華的入院診斷是“高空墜落傷”。
同時查明，嘉魚縣公安局與劉某某簽訂的落款時間為2013年7月5日的《公安局辦公大樓前后門樓維修合同》系2013年8月1日補(bǔ)簽的，但合同系雙方自愿簽訂。
一審認(rèn)定的其他事實(shí)與二審查明的事實(shí)一致，本院繼續(xù)予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，本案雙方當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)問題是：一、原審判決對劉某某為許建華墊付的醫(yī)療費(fèi)1400元未予認(rèn)定，是否正確。二、劉某某認(rèn)為許建華的傷殘程度不構(gòu)成九級，申請對其傷殘進(jìn)行重新鑒定，是否應(yīng)予準(zhǔn)許。三、許建華的殘疾賠償金及被撫養(yǎng)人生活費(fèi)是否應(yīng)按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計算。四、原審判決對本案各方責(zé)任比例的認(rèn)定是否正確。
關(guān)于爭議焦點(diǎn)一，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定：“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果”、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定：“醫(yī)療費(fèi)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證，結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。……”，本院認(rèn)為，劉某某為證明向嘉魚縣人民醫(yī)院預(yù)交了許建華住院費(fèi)1400元，僅向原審法院提交一張預(yù)交住院費(fèi)收據(jù)，許建華對該費(fèi)用并不認(rèn)可，而該收據(jù)聯(lián)明確注明：“出院時憑此據(jù)到財務(wù)室結(jié)賬，此據(jù)不作報銷”，故該收據(jù)并非正式住院費(fèi)發(fā)票，不能證明最終醫(yī)療費(fèi)的支付結(jié)算金額。因此，對該預(yù)交款，本院不予采信。
關(guān)于爭議焦點(diǎn)二，許建華2013年7月14日受傷入院治療，2013年11月13日北京盈科（武漢）律師事務(wù)所委托湖北中真司法鑒定所對許建華的傷殘進(jìn)行鑒定。2013年11月25日該所出具法醫(yī)司法鑒定意見書。劉某某在一審、二審過程中均以許建華只有4根肋骨骨折，不構(gòu)成九級傷殘評殘標(biāo)準(zhǔn)為由申請重新鑒定。本院認(rèn)為，劉某某認(rèn)為許建華只有4根肋骨骨折沒有達(dá)到九級傷殘的程度，依據(jù)是湖北省人民醫(yī)院的出院記錄，但該出院記錄中“入院情況”的“5.輔助檢查”中雖記載“本院急診X線示：骨盆骨折，肋骨骨折，胸骨柄右側(cè)及右側(cè)第1-4肋骨骨折，胸腹聯(lián)合損傷”，但該記載僅是入院時急診檢查，而之后的“出院診斷”記載為：“1.高處墜落傷2.骨盆骨折3.肋骨骨折4.胸腹聯(lián)合損傷，肺挫傷5.蛛網(wǎng)膜下腔出血6.胸骨柄骨折”，CT片顯示為：雙肺挫裂傷，雙側(cè)胸腔積液，右側(cè)胸腔引流術(shù)后，右第1前肋，第2、3肋軟骨骨折，第2、3、4、6肋及胸骨柄骨折。湖北中真司法鑒定所作為司法鑒定的專業(yè)機(jī)構(gòu)，由具有相應(yīng)的專業(yè)知識的鑒定人員，綜合該出院記錄的內(nèi)容以及許建華住院治療后CT的檢查結(jié)果，依據(jù)最高人民《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》2.9.26之規(guī)定，認(rèn)定許建華的傷殘構(gòu)成九級傷殘，在劉某某未提交足以反駁該鑒定的理由和證據(jù)之時，本院認(rèn)為該鑒定結(jié)論可以作為對許建華病情的定案依據(jù)。
關(guān)于爭議焦點(diǎn)三，1.在二審審理過程中，劉某某認(rèn)可，最近3年，有事就找許建華做電焊工作，且其確實(shí)是居住在嘉魚縣魚岳鎮(zhèn)黃忠街，結(jié)合許建華在一審審理過程中，提交的嘉魚縣魚岳鎮(zhèn)西街社區(qū)居民委員會及嘉魚縣公安局魚岳水陸派出所的證明以及本案事故的發(fā)生地，能相互印證受害人許建華事故發(fā)生前居住地在城鎮(zhèn)，且生活來源于城鎮(zhèn)。故根據(jù)《最高人民法院關(guān)于經(jīng)常居住在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費(fèi)用的復(fù)函》（（2005）民一他字第25號）：“人身損害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計算，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的實(shí)際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地等因素，確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（人均消費(fèi)性支出）或者農(nóng)村居民人均純收入（人均年生活消費(fèi)支出）的標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，其殘疾賠償金按城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算正確，本院繼續(xù)予以確認(rèn)。2.關(guān)于被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十八條第一款規(guī)定：“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計算?！保景钢?，許建華提交的嘉魚縣魚岳鎮(zhèn)西街社區(qū)居民委員會及嘉魚縣公安局魚岳水陸派出所的證明，證明了許建華及家人生活在城鎮(zhèn)多年，劉某某雖有異議，但亦未提交證據(jù)予以推翻，故對其真實(shí)性本院予以確認(rèn)。因此，許建華女兒許某的被扶養(yǎng)人生活按城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算正確，本院繼續(xù)予以確認(rèn)。
關(guān)于爭議焦點(diǎn)四，公民的身體健康權(quán)受法律保護(hù)。本案中，嘉魚縣公安局將涉案工程交由劉某某承攬施工，劉某某又雇請許建華進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際施工，因此，嘉魚縣公安局與劉某某之間形成承攬法律關(guān)系，劉某某與許建華之間形成雇傭勞務(wù)關(guān)系。《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款規(guī)定：“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。……”，許建華在實(shí)施勞務(wù)過程中遭受人身損害，劉某某作為雇主，雇請沒有電焊施工資質(zhì)的許建華進(jìn)行施工，疏于工地管理和安全防范，存在過錯，對許建華在施工期間受傷造成的合理損失，理應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。但許建華作為提供勞務(wù)的一方，應(yīng)當(dāng)對電焊需要相關(guān)資質(zhì)且高空操作具有一定危險性有認(rèn)識，但其在明知自己沒有相關(guān)資質(zhì)及沒有采取任何防護(hù)措施的情況下進(jìn)行工程施工，疏于安全注意義務(wù)，以致墜落受傷，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條“個人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”的規(guī)定，對損害的發(fā)生，其自身亦存在一定過錯，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而本案涉案工程的發(fā)包方嘉魚縣公安局，明知劉某某沒有從事建筑工程的施工資質(zhì)，仍違法發(fā)包，存在選任上的過錯，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款“雇員在從事雇傭活動中因遭受人身損害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十四條第一款“連帶責(zé)任根據(jù)各自責(zé)任大小確定相應(yīng)的賠償責(zé)任。……”的規(guī)定，嘉魚縣公安局與劉某某的過錯共同結(jié)合，構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)根據(jù)各自過錯大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并互負(fù)連帶責(zé)任。至于許建華、劉某某、嘉魚縣公安局之間的責(zé)任承擔(dān)比例，原審判決綜合案件經(jīng)過、損害結(jié)果，確定許建華自行承擔(dān)20%的責(zé)任，劉某某承擔(dān)60%的賠償責(zé)任，嘉魚縣公安局承擔(dān)20%的賠償責(zé)任較為恰當(dāng)，本院繼續(xù)予以確認(rèn)。
綜上，劉某某的上訴理由不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十四條第一款、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（二）項之規(guī)定，判決如下：

一、維持嘉魚縣人民法院（2014）鄂嘉魚民初字第00031號民事判決第一項；
二、撤銷嘉魚縣人民法院（2014）鄂嘉魚民初字第00031號民事判決第二項；
三、劉某某與嘉魚縣公安局對各自承擔(dān)的賠償數(shù)額互負(fù)連帶賠償責(zé)任；
四、駁回許建華的其他訴訟請求。
一審案件受理費(fèi)1840元，由許建華負(fù)擔(dān)368元，劉某某負(fù)擔(dān)1104元，嘉魚縣公安局負(fù)擔(dān)368元；二審案件受理費(fèi)590元，由劉某某負(fù)擔(dān)390元，嘉魚縣公安局負(fù)擔(dān)200元。
如果未按本判決書指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
一審案件受理費(fèi)1840元，由許建華負(fù)擔(dān)368元，劉某某負(fù)擔(dān)1104元，嘉魚縣公安局負(fù)擔(dān)368元；二審案件受理費(fèi)590元，由劉某某負(fù)擔(dān)390元，嘉魚縣公安局負(fù)擔(dān)200元。
本判決為終審判決。

審判長　　徐金美 審判員　　孫　蘭 審判員　　陳繼高

書記員：章婷