上訴人（原審原告）：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住北安市。委托訴訟代理人：王濤，黑龍江光大律師事務(wù)所律師。被上訴人（原審被告）：王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，職員，住北安市。委托訴訟代理人：劉忠喜，黑龍江劉忠喜律師事務(wù)所律師。

劉某某上訴請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷一審法院民事判決第二項(xiàng)，改判王某某給付劉某某2015年的大豆補(bǔ)貼13,000元；訴訟費(fèi)用由王某某承擔(dān)。事實(shí)與理由：一審法院判決以推定雙方約定作為判案根據(jù)沒有事實(shí)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第六條，民事活動(dòng)必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策。本案中大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼沒有法律規(guī)定，根據(jù)《黑龍江省大豆目標(biāo)價(jià)格給個(gè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》黑政法﹝2015﹞34號(hào)（以下簡(jiǎn)稱黑政法﹝2015﹞34號(hào)）文件中明確規(guī)定必須給付實(shí)際種植者，文件中規(guī)定大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼資金總的原則是補(bǔ)給實(shí)際種植者。劉某某種植土地所在北安市慶華農(nóng)場(chǎng)，屬于國(guó)家集體土地，省政府印發(fā)黑龍江省大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案中也明確規(guī)定：對(duì)合同中明確補(bǔ)給個(gè)人土地承包者的，也可由雙方按流轉(zhuǎn)合同協(xié)商確定補(bǔ)給歸屬。集體或單位流轉(zhuǎn)地的大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼必須發(fā)放給實(shí)際種植者。綜上，要求依法撤銷北安市人民法院民事判決書（2018）黑1181民初115號(hào)民事判決書第二項(xiàng)判決內(nèi)容，改判王某某給付劉某某2015年的大豆補(bǔ)貼13,000元。王某某辯稱，王某某不應(yīng)當(dāng)支付給劉某某2015年大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼款13,000元。一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律正確。劉某某的上訴請(qǐng)求沒有事實(shí)和法律依據(jù)，沒有新的證據(jù)能夠證明劉某某的上訴主張成立。因此二審法院應(yīng)駁回劉某某的上訴請(qǐng)求，維持原判。劉某某向一審法院起訴請(qǐng)求：1.要求王某某給付劉某某2015年大豆補(bǔ)貼款13,000元、2016年玉米補(bǔ)貼款23,220元，合計(jì)36,220元；2.要求王某某承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。一審法院認(rèn)定事實(shí)：2013年至2016年，劉某某與王某某父親王楓口頭約定將王楓承包于慶華農(nóng)場(chǎng)的10公頃土地轉(zhuǎn)包給劉某某，2015年劉某某用于種植大豆，2016年劉某某用于種植玉米。王某某父親給付劉某某2015年大豆補(bǔ)貼款6,500元。2016年玉米補(bǔ)貼款未給付劉某某。王某某父親于2016年4月15日去世，2016年玉米補(bǔ)貼款相關(guān)部門下發(fā)后，王某某將補(bǔ)貼款23,220元全部領(lǐng)取。2016年1月11日，黑龍江省人民政府下發(fā)黑政法﹝2015﹞34號(hào)文件，要求妥善處理好流轉(zhuǎn)地的大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼問(wèn)題?，F(xiàn)劉某某根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)政策規(guī)定訴至法院，要求王某某給付劉某某2015年未給付的大豆補(bǔ)貼款13,000元、2016年玉米補(bǔ)貼款23,220元，合計(jì)36,220元。一審法院認(rèn)為：民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則，秉持誠(chéng)實(shí)，恪守承諾。本案中，劉某某耕種土地是在王某某父親王楓處轉(zhuǎn)包，發(fā)包方與承包方雖然未簽訂書面土地承包合同，但劉某某、王某某對(duì)土地承包的事實(shí)均無(wú)異議且已實(shí)際履行完畢，故該土地轉(zhuǎn)包事實(shí)成立。在涉及土地轉(zhuǎn)包過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)有約定應(yīng)從約定，無(wú)約定即應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定或行政機(jī)關(guān)的文件要求予以處理，根據(jù)2016年1月11日黑政法﹝2015﹞34號(hào)文件要求，大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼款總的原則是補(bǔ)給實(shí)際種植者。如個(gè)人土地承包者與實(shí)際種植者之間已簽訂合同，且合同中沒有明確補(bǔ)貼歸屬關(guān)系的或者明確補(bǔ)給實(shí)際種植者的，補(bǔ)貼對(duì)象均為實(shí)際種植者；對(duì)合同中明確補(bǔ)給個(gè)人土地承包者的，可由雙方按流轉(zhuǎn)合同協(xié)商確定補(bǔ)貼歸屬。因2015年大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼款6,500元，劉某某已實(shí)際領(lǐng)取，且當(dāng)時(shí)未提出異議，推定雙方約定2015年大豆價(jià)格目標(biāo)補(bǔ)貼款只給付6,500元，故對(duì)劉某某要求王某某給付2015年未給付的大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼款13,000元，本院不予支持。王某某主張2016年玉米補(bǔ)貼款，王某某抗辯劉某某、王某某約定給付劉某某補(bǔ)貼款總額的二分之一，劉某某對(duì)此否認(rèn)，且王某某向法庭提交的證據(jù)不足以證明該事實(shí)，王某某該抗辯理由不能成立，故王某某應(yīng)全額給付原告2016年10公頃土地的玉米補(bǔ)貼款。綜上，本院對(duì)劉某某訴訟請(qǐng)求的合理部分，符合法律規(guī)定，本院予以支持，故依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決：一、王某某于本判決生效之日起十日內(nèi)給付劉某某2016年玉米補(bǔ)貼款23,220元；二、駁回劉某某其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)705.5元減半收取，計(jì)353元，由劉某某負(fù)擔(dān)127，王某某負(fù)擔(dān)226元。本院二審期間，各方當(dāng)事人均沒有提交新證據(jù)。本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。
上訴人劉某某因與被上訴人王某某合同糾紛一案，不服北安市人民法院(2018)黑1181民初115號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年6月8日立案后，依法組成合議庭，2018年6月20日開庭進(jìn)行了審理。上訴人劉某某及其委托訴訟代理人王濤，被上訴人王某某及其委托訴訟代理人劉忠喜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，根據(jù)2016年1月11日黑政法﹝2015﹞34號(hào)文件要求，大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼款總的原則是補(bǔ)給實(shí)際種植者。如個(gè)人土地承包者與實(shí)際種植者之間已簽訂合同，且合同中沒有明確補(bǔ)貼歸屬關(guān)系的或者明確補(bǔ)給實(shí)際種植者的，補(bǔ)貼對(duì)象均為實(shí)際種植者；對(duì)合同中明確補(bǔ)給個(gè)人土地承包者的，可由雙方按流轉(zhuǎn)合同協(xié)商確定補(bǔ)貼歸屬。本案中劉某某耕種土地是在王某某父親王楓處轉(zhuǎn)包，劉某某與王楓雖然未簽訂書面土地承包合同，但劉某某、王某某對(duì)土地承包已實(shí)際履行完畢，故該土地轉(zhuǎn)包事實(shí)成立，劉某某是土地的實(shí)際種植者，但是雙方對(duì)大豆補(bǔ)貼款的歸屬問(wèn)題并沒有明確的口頭或者書面約定，2015年劉某某耕種10公頃土地的大豆補(bǔ)貼款為19,630.5元，劉某某實(shí)際領(lǐng)取了6,500元，王某某以此抗辯稱劉某某與王楓電話約定給付劉某某大豆補(bǔ)貼款總額的三分之一，劉某某予以否認(rèn)，且王某某未向法庭提交新的證據(jù)予以證明該事實(shí)，王某某該抗辯理由不能成立。故一審判決駁回劉某某的訴訟請(qǐng)求是錯(cuò)誤的，應(yīng)予以糾正。根據(jù)黑政法﹝2015﹞34號(hào)文件規(guī)定，大豆補(bǔ)貼款應(yīng)該給付實(shí)際種植者劉某某。綜上所述，劉某某的上訴請(qǐng)求成立，應(yīng)予以支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百七十條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

一、維持北安市人民法院(2018)黑1181民初115號(hào)民事判決第一項(xiàng)；二、撤銷北安市人民法院(2018)黑1181民初115號(hào)民事判決第二項(xiàng)；三、被上訴人王某某于本判決生效之日起10日內(nèi)給付上訴人劉某某2015年大豆補(bǔ)貼款13,000元。如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。一審案件受理費(fèi)705.5元減半收取353元，二審案件受理費(fèi)125元，合計(jì)478元，由王某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。