原告：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族,住固安縣。委托代理人：谷賀東，固安縣。被告：固安縣中盛聯(lián)創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地：固安縣農(nóng)興路南側(cè)、育才路東側(cè)、中盛星河灣18號(hào)樓。統(tǒng)一社會(huì)性用代碼：xxxx。法定代表人：匡小虎，職務(wù)：總經(jīng)理。委托代理人：郜鳳東，河北敬民律師事務(wù)所律師。

劉某某向本院提出訴訟請求：1、判令被告履行合同按約交付房屋兩套（價(jià)值約150萬元）。2、被告賠償未按時(shí)間回遷交房的安置費(fèi)91250元，直到交房之日止。3、被告賠償延期辦證費(fèi)41600元，直到交房之日止。4、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。中盛聯(lián)創(chuàng)辯稱，1、回遷土地已經(jīng)上報(bào)到省土地部門，至今尚未批復(fù)，無法進(jìn)行施工。2、我方已為原告按時(shí)安排了住房，安置的房屋要大于原告原拆遷面積。3、關(guān)于辦證問題，屬于政府職能的原因，我方的責(zé)任是將辦證的手續(xù)和費(fèi)用全部辦理完畢，遞交有關(guān)機(jī)關(guān)。4、我方逾期交房的原因，是政府拓寬道路造成原設(shè)計(jì)變更；按照政府的統(tǒng)一規(guī)劃，回遷區(qū)域確定在總設(shè)計(jì)區(qū)的南側(cè)，該地塊土地審批手續(xù)雖經(jīng)我方審批在2016年完成縣級(jí)政府批準(zhǔn)，已于2016年上報(bào)河北省土地部分，現(xiàn)正在審批中，延誤審批前是不能施工的，國家大氣候調(diào)整屬于不可抗力，雙方不應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。我方正在努力辦理，盡快給付所有的拆遷戶答復(fù)。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：2011年5月8日，原告劉某某與被告中盛聯(lián)創(chuàng)分別作為乙方和甲方簽訂《平房置換樓房協(xié)議書》，雙方同意由甲方對乙方所有的平房進(jìn)行改造開發(fā)。雙方所簽協(xié)議書第一條約定：乙方劉某某現(xiàn)有正房4間，配房5間，土地使用證證載面積220平方米，證號(hào)105238，房產(chǎn)證證號(hào)8808，甲乙確定置換面積為310平方米。第三條交房標(biāo)準(zhǔn)：1、主題高層框架式結(jié)構(gòu)，12-17層，給回遷戶確定統(tǒng)一的回遷樓。2、封閉式陽臺(tái)。3、水電暖有限設(shè)施入戶（地暖）。8、戶型初步擬定兩種（1）兩室兩廳一衛(wèi)，70-90㎡，（2）三室兩廳兩衛(wèi)，100-130㎡左右。9、車庫的選擇。第四條約定：由開發(fā)商補(bǔ)償支付的其他費(fèi)用：1、各居民現(xiàn)有住房統(tǒng)一由甲方拆除清理。2、甲方補(bǔ)償乙方的拆遷安置費(fèi)以正房為標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)20個(gè)月。甲方在取得房屋拆遷許可證20日計(jì)算回遷日期，工期為20個(gè)月，實(shí)際補(bǔ)償金額為31500元。3、如因甲方原因?qū)е乱曳讲荒馨磿r(shí)回遷的，每延長一日，甲方付給乙方50元安置費(fèi)；如因乙方原因致使工程不能正常進(jìn)行，造成回遷延期的，視其情節(jié)追究乙方的違約責(zé)任。4、甲方負(fù)責(zé)為回遷戶辦理所回遷樓房的房產(chǎn)證，費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。5、甲方補(bǔ)給乙方樓房裝修費(fèi)每平米50元，以實(shí)際置換面積為準(zhǔn)，樓房交鑰匙時(shí)一次性給付。協(xié)議另外約定了不可抗力如地震等延期等事項(xiàng)。《平房置換樓房協(xié)議書》簽訂后，原告劉某某的原有正房4間，配房5間被乙方拆除。被告于2013年10月28日為原告安置樓房一套（面積120.96平方米）。其余房屋面積被告未能按期為原告安置相應(yīng)樓房。另查，原告為農(nóng)機(jī)小區(qū)業(yè)主。2011年5月5日，被告向固安縣農(nóng)機(jī)小區(qū)業(yè)主發(fā)放承諾書，承諾書載明被告取得開發(fā)主體資格，全權(quán)接管明峰房地產(chǎn)所簽的合同，履行合同的所有條款、承擔(dān)合同的一切義務(wù)。確定2011年5月20日為小區(qū)拆遷日，工期20個(gè)月，到2013年1月20日交房。承諾回遷交房起10個(gè)月內(nèi)為回遷業(yè)主辦理樓房產(chǎn)權(quán)證，如產(chǎn)權(quán)證推遲每月付給每戶業(yè)主800元賠償。小區(qū)拆平后3個(gè)月不施工，將每戶優(yōu)先在紫御城安排置換樓房一套，給確定樓房手續(xù)。此承諾書交業(yè)主保存與置換協(xié)議具有同等的法律效益。上述事實(shí)有雙方當(dāng)事人陳述、《平房置換樓房協(xié)議書》、收條、承諾書、交房信息單（拆遷）等在卷佐證。
原告劉某某與被告固安縣中盛聯(lián)創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱中盛聯(lián)創(chuàng)）房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，本院于2018年3月28日立案后，依法適用簡易程序，于2018年6月15日公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉某某及其委托代理人、被告固安縣中盛聯(lián)創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，原告與被告簽訂的《平房置換樓房協(xié)議書》系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，合法有效，雙方均應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù)。原告已按約履行了搬遷義務(wù)，被告雖向原告支付部分拆遷安置費(fèi)及安置了樓房一套120.96平米，但未按承諾為原告安置310平方米左右房屋，構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行的責(zé)任。中盛聯(lián)創(chuàng)辯稱所拆遷土地在上報(bào)審批中，國家大氣候調(diào)整屬于不可抗力，被告作為房地產(chǎn)開發(fā)公司對拆遷過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有充分的預(yù)見，現(xiàn)該公司未按期交付房屋并非因?yàn)椴豢煽沽蚱渌閯葑兏那闆r，且雙方未就特殊情況進(jìn)行具體約定，故中盛聯(lián)創(chuàng)的抗辯理由不能成立。中盛聯(lián)創(chuàng)未按約定的交房期限交付房屋，致使劉某某無法正常使用房屋，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。承諾書是被告公司的單方保證行為，是有效的法律行為。被告辯稱承諾書沒有簽訂過不予認(rèn)可的主張不予支持。被告辯稱逾期交房的原因是政府拓寬道路造成設(shè)計(jì)變更，并未提供相關(guān)證據(jù)，不予采信。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第二十六條、四十四條、第六十條、第一百零七條的規(guī)定，判決如下：

一、被告中盛聯(lián)創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于判決生效后30日內(nèi)按照與原告簽訂的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議履行安置義務(wù)，為原告劉某某安置房屋兩套，面積共計(jì)189.04平方米（高層框架式結(jié)構(gòu)，12-17層）二、被告固安縣中盛聯(lián)創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于判決書生效后十日內(nèi)支付劉某某未按期回遷安置費(fèi)，每天按50元計(jì)算，從2013年1月20日至履行之日止。三、被告固安縣中盛聯(lián)創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于判決書生效后十日內(nèi)支付劉某某未按期辦理產(chǎn)權(quán)證費(fèi)用，每月按800計(jì)算，從2013年11月20日至履行之日止。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)減半收取9748元，由被告固安縣中盛聯(lián)創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省廊坊市中級(jí)人民法院。

審判員　　王靜宜

書記員：張倩