原告：劉下山，男，xxxx年xx月xx日出生，現(xiàn)住臨城縣。
委托訴訟代理人：程路廣，臨城縣陽光法律服務(wù)所法律工作者。
委托訴訟代理人：史書林，臨城縣陽光法律服務(wù)所法律工作者。
被告：臨城縣石城鄉(xiāng)鹿某某村委會，住所地臨城縣石城鄉(xiāng)鹿某某。
法定代表人：馬建良，任該村委會主任。
委托訴訟代理人：申增斌，河北周正律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：楊飛，河北周正律師事務(wù)所律師。

原告劉下山與被告臨城縣石城鄉(xiāng)鹿某某村委會確認合同效力糾紛一案，本院于2017年5月18日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告劉下山委托訴訟代理人程路廣、史書林，被告臨城縣石城鄉(xiāng)鹿某某村委會委托訴訟代理人申增斌、楊飛均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉下山向本院提出訴訟請求：1、依法確認原、被告1998年4月16日簽訂的“四荒”開發(fā)經(jīng)營合同書合法有效。2、本案訴訟費由被告承擔。事實與理由：1998年4月16日原、被告簽訂了“臨城縣四荒開發(fā)經(jīng)營合同書”，約定合同期限為50年，面積300畝，原告享有“四荒”使用權(quán)，發(fā)展種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等，并約定30年全部治理完畢。合同訂立后1998年至2008年原告栽棗樹、柳樹、洋槐樹2000余棵，并在開發(fā)平整的土地上種植了雜糧作物。2008年原告第二次交承租費600元時，被告不收，之后被告把原告經(jīng)營的300畝轉(zhuǎn)包他人，原告認為，原、被告訂立的四荒開發(fā)經(jīng)營合同書，有村委會、鄉(xiāng)政府、縣農(nóng)業(yè)局加蓋的公章，并有村委會代表人的簽名的手章，可至今合法權(quán)益得不到保護，故依法起訴，請法院依法支持原告的訴訟請求。
本院經(jīng)審理認定事實如下：1998年4月16日原、被告簽訂“臨城縣四荒開發(fā)經(jīng)營合同書”，約定合同期限為50年，面積300畝，原告享有“四荒”使用權(quán)，發(fā)展種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等，并約定30年全部治理完畢。在“臨城縣四荒開發(fā)經(jīng)營合同書”履行過程中，原告劉下山訴稱臨城縣石城鄉(xiāng)鹿某某村委會有違約行為。被告臨城縣石城鄉(xiāng)鹿某某村委會辯稱本案為確認之訴，對原被告簽訂的“臨城縣四荒開發(fā)經(jīng)營合同書”未表示異議。

本院認為，訴的利益是基于原告主張的權(quán)利陷入危險或不安時產(chǎn)生，這種危險或不安源自侵權(quán)行為或爭議狀態(tài)，并能直接促成原告請求權(quán)保護的理由和事實，使得訴訟保護的民事權(quán)利引入到審判中予以救濟，本案中原被告就簽訂的“臨城縣四荒開發(fā)經(jīng)營合同書”的確認之訴應(yīng)該源自于該合同有爭議的狀態(tài)，恰恰相反，被告臨城縣石城鄉(xiāng)鹿某某村委會對“臨城縣四荒開發(fā)經(jīng)營合同書”是否有效未表示異議，即合同的效力原被告不存在爭議，故被告對原告訴求不存在妨礙權(quán)利實現(xiàn)的法律事實。確認之訴中，只有當事人雙方對法律關(guān)系存在爭議，同時有必有通過確認之訴來救濟時，才能產(chǎn)生訴的利益，本案原被告之間不存在訴的利益，而原告劉下山訴稱的被告臨城縣石城鄉(xiāng)鹿某某村委會在“臨城縣四荒開發(fā)經(jīng)營合同書”履行過程中的違約行為，原告可在給付之訴中另行起訴一并保護自己認為的民事權(quán)利。為此，原告單獨起訴確認合同效力不符合民事訴訟規(guī)定的條件。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告劉下山的起訴。
如不服本裁定，可以在裁定書送達之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邢臺市中級人民法院。

審判員　　徐東亮

書記員：王楠楠